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2011-10-25 作者：肖應(yīng)林 來源：長沙晚報(bào)
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“部門權(quán)力化，權(quán)力利益化，利益行政化”，這是一些地方近年來在權(quán)力運(yùn)行中呈現(xiàn)出的怪狀，對此，民眾深惡痛絕。然而，盡管輿論對此詬病不已，國家更是從建設(shè)法治文明的高度，下大力氣加以治理，但現(xiàn)實(shí)還是在不斷撩起某些權(quán)力的外衣，并露出個(gè)中的丑陋來。
23日，新華社報(bào)道，黑龍江省養(yǎng)牛第一大市雙城每日所產(chǎn)的1200噸鮮奶，多年被雀巢集團(tuán)旗下的乳品企業(yè)——黑龍江雙城雀巢公司所壟斷。當(dāng)?shù)啬剔r(nóng)普遍反映，這個(gè)知名企業(yè)在雙城克扣奶農(nóng)已成為公開秘密：常年壓價(jià)，短秤收購；為了減少成本不上機(jī)械化設(shè)備，讓奶農(nóng)自己投入。這種低成本的經(jīng)營模式，盡管引起當(dāng)?shù)啬剔r(nóng)的強(qiáng)烈不滿，但是“沒有說話的地方”。
真是奇了怪了，在中國的土地上，在國家日益重視百姓利益法律保護(hù)的今天，老百姓為何會(huì)感覺沒有“說話的地方”，以至于蒙受著本不應(yīng)有的巨大損失？就黑龍江雙城市的這一事件而言，人們至少已看到這么兩點(diǎn)：一是當(dāng)?shù)卣哪承┎块T，因?yàn)槔娴脑�，在某種程度上，他們已被外資所捆綁；二是在思想意識上，當(dāng)?shù)卣块T的少數(shù)干部，從來就沒想到怎樣和老百姓坐在同一條板凳上。
一直以來，法律和常識都是這么告訴我們：政府及其官員，他們手中的權(quán)力，都是人民賦予的。官員，是人民的公仆，他們的基本職責(zé)就是竭力為人民服務(wù)，讓人民滿意。然而，讓人失望的地方官員為何總是層出不窮呢？答案并不復(fù)雜，因?yàn)�，代表著百姓利益的某些政府部門及其官員，早已自覺不自覺地鉆進(jìn)資本設(shè)下的“錢眼”中——據(jù)雙城市政府副市長說，雙城市政府在雀巢公司中占2.99%的股份；記者更是看到，在一個(gè)雀巢奶站的營業(yè)執(zhí)照上，其法人代表就是原雙城市市長。按照老百姓的生活經(jīng)驗(yàn)，如此背景之下，他們又焉有“說話的地方”？即便有，恐怕也沒有幾個(gè)人耗得起。
這些年，外資企業(yè)，包括某些世界五百強(qiáng)企業(yè)，在中國都曾出現(xiàn)過丑聞，甚至引發(fā)輿論的軒然大波。筆者并不懷疑這些企業(yè)本身存在這樣那樣的問題，但無疑，問題的出現(xiàn)，和各地營造的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，和各地官員的所作所為，并非毫無關(guān)聯(lián)。這也是社會(huì)觀察一直在問并尋求答案的一個(gè)問題：為何外來的“和尚”頻頻念歪經(jīng)？
這一回，向來聲譽(yù)不錯(cuò)的雀巢，在中國市場中可能會(huì)大大地“栽一次”。這固然和他們本身的管理有關(guān)，但不得不說，類似現(xiàn)象的一現(xiàn)再現(xiàn)，其實(shí)原因更可能在于我們自身，在于我們的某些部門對于本國法律的“忽略”和對某些外資企業(yè)的“縱容”，以至于讓某些外資對中國民生“不在話下”。
就在前幾天，著名外資企業(yè)沃爾瑪因“綠色豬肉”事件，其全球副總裁貝思哲專程到重慶，與市長黃奇帆會(huì)面，就假冒豬肉事件向重慶市民誠懇道歉�；蛟S，對于克扣奶農(nóng)事件，在輿論的關(guān)注下，雀巢會(huì)像沃爾瑪一樣，將對中國民眾有一個(gè)道歉之類的交代。但這一回，民眾想清楚了，道歉的，絕不能只是雀巢。因?yàn)椋瑔栴}更多地是出現(xiàn)在我們自己的監(jiān)管上。
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