浙江省委書記趙洪祝談中小企業(yè)資金鏈
浙江省委書記趙洪祝日前接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前民間借貸風(fēng)險(xiǎn)處置，如同治水一樣，應(yīng)該以疏導(dǎo)為主，趨利避害。比如建水庫，把它集蓄起來；建渠道，引導(dǎo)它有一個(gè)正確的流向，到需要去的地方；建閘門，需要的時(shí)候把它放進(jìn)來，不需要時(shí)就關(guān)起閘門。”
趙洪祝說，今年以來，浙江一些企業(yè)特別是中小企業(yè)受多重因素?cái)D壓，生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難，一些地方發(fā)生了少數(shù)中小企業(yè)關(guān)停和個(gè)別企業(yè)主出走事件。
“這次一些中小企業(yè)關(guān)停之所以造成一定的社會(huì)影響，原因是多方面的，但民間借貸特別是高利貸成為壓垮駱駝的最后一根稻草，這暴露出民間借貸存在著資金流向監(jiān)測困難、風(fēng)險(xiǎn)隱患難以掌控、債務(wù)糾紛容易產(chǎn)生等問題�！壁w洪祝說。
趙洪祝說，民間資金就象水，到處流動(dòng)，利用得好，可以滋潤禾苗，利用得不好，就象洪水猛獸。用好管好民間資金，需要從四方面著手：
一是提高對民間融資的監(jiān)管水平。要構(gòu)建民間融資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，做到提早掌握情況、提早預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)、提早采取措施。
二是合理引導(dǎo)民間資金的流向。要引導(dǎo)民間融資資金通過集約化管理的方式，流向初創(chuàng)期企業(yè)、中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和個(gè)人創(chuàng)業(yè)的短期資金周轉(zhuǎn)，以及成長型骨干企業(yè)的股權(quán)、債權(quán)投資。
三是加快地方金融創(chuàng)新。重點(diǎn)打造浙江“中小企業(yè)金融服務(wù)中心”和“民間財(cái)富管理中心”，爭取使浙江成為“中小企業(yè)投融資先行區(qū)”和“民間資本投資高地”，把緩解中小企業(yè)“融資難”和民間資金投資難問題一并考慮、一起解決，促進(jìn)浙江民營經(jīng)濟(jì)與民間資本的有機(jī)融合，推動(dòng)民營企業(yè)健康發(fā)展。比如，加快推進(jìn)溫州金融集聚區(qū)建設(shè)和溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)，努力爭取國家試點(diǎn)政策。
四是堅(jiān)決打擊非法金融活動(dòng)。對于非法集資等行為，以及參與這些行為的企業(yè)和個(gè)人，要堅(jiān)決地予以打擊和取締，讓違法行為付出相應(yīng)的代價(jià)，使犯罪分子得到應(yīng)有的懲罰，確保經(jīng)濟(jì)金融安全和社會(huì)穩(wěn)定。
趙洪祝分析，當(dāng)前浙江中小企業(yè)面臨的困境是國際國內(nèi)多重因素交織造成的。一方面，國際金融危機(jī)沖擊所帶來的深層影響正在向縱深發(fā)展，全球性的通貨膨脹造成了各類原材料價(jià)格大幅上漲；另一方面，今年以來企業(yè)財(cái)務(wù)成本大幅提高，諸多不利因素對中小企業(yè)造成了不小的經(jīng)營壓力。
“但是，根本原因還在于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不快，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變還沒有完全到位，具體包括一些企業(yè)經(jīng)營不善、投資不當(dāng)、擴(kuò)張過快、過分依賴民間借貸等因素，同時(shí)地方政府在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也必須關(guān)停一些高污染企業(yè)。”趙洪祝說。
浙江省委、省政府提出了解決中小企業(yè)問題和困難的一攬子措施：
一是加大信貸資金保障力度。省委、省政府要求各地完善政企銀結(jié)合聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，動(dòng)員銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在企業(yè)困難的特殊時(shí)期積極履行社會(huì)責(zé)任、主動(dòng)讓利，不僅絕不能抽貸，而且要進(jìn)一步加大信貸支持力度，特別是對小型微型企業(yè)金融服務(wù)實(shí)行差異化監(jiān)管，切實(shí)降低中小企業(yè)融資成本。
二是加大財(cái)稅扶持力度。對經(jīng)營暫時(shí)困難、符合轉(zhuǎn)型升級要求的企業(yè)實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)“五緩四減三補(bǔ)貼”政策。省財(cái)政進(jìn)一步加大對小額貸款公司的支持和補(bǔ)貼力度，并出資10億元建立了中小企業(yè)再擔(dān)�；�。
三是加大幫扶力度。充分發(fā)揮政府的職能作用，進(jìn)一步深化“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動(dòng)，對中小企業(yè)存在的問題，有針對性地解決問題。由政府出面協(xié)調(diào)，引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)和相關(guān)債權(quán)人對出現(xiàn)資金鏈運(yùn)作困難的企業(yè)進(jìn)行兼并重組。
