“避暑山莊及周?chē)�寺廟不僅是承德的、中國(guó)的，而且是全人類(lèi)共同的財(cái)富和文明成果。就承德而言，保護(hù)好這批世界文化遺產(chǎn)就是對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)�！敝泄渤械率形瘯�(shū)記楊汭介紹，改革開(kāi)放以來(lái)，已累計(jì)投入資金64億多元用于文化遺產(chǎn)本體保護(hù)和歷史風(fēng)貌恢復(fù)，先后分四個(gè)階段展開(kāi)“接力式”的遺產(chǎn)保護(hù)。
　　在漫長(zhǎng)的歷史中，承德是漢、匈奴、烏桓、鮮卑、庫(kù)莫奚、契丹、突厥蒙古等民族發(fā)展之地，隨著避暑山莊及周?chē)�寺廟的修建，城市也逐步形成。只是這里只修寺廟不曾建城墻城門(mén)，建城300余年也未曾刀兵相見(jiàn)。為此，承德不僅成為清王朝的“夏都”，更是聯(lián)合、融合各民族以及各民族和睦相處、和諧發(fā)展的“平臺(tái)”，從而也孕育了獨(dú)特的“和合”文化。
　　避暑山莊及周?chē)�寺廟是世界文化遺產(chǎn)，其所蘊(yùn)含的“和合”思想是承德文化的“根”與“魂”。承德市歷屆決策者以高度的責(zé)任感保護(hù)這塊“金字招牌”。經(jīng)過(guò)30多年的整修，一大批瀕危古建得到搶救性保護(hù)，避暑山莊及周?chē)�寺廟周邊非文物建筑基本拆除，康乾72景由僅存的17景恢復(fù)到55景。
　　第一階段：旅游發(fā)展起步。自1978年至1983年，遷出避暑山莊內(nèi)15個(gè)單位、400戶(hù)居民，拆除非文物建筑7萬(wàn)余平方米。
　　第二階段：申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。在1994年前后，拆除避暑山莊內(nèi)23處非文物建筑1.96萬(wàn)平方米。
　　第三階段：落實(shí)申遺承諾。申遺成功后的十多年間，該市先后拆除避暑山莊內(nèi)管理處辦公樓、動(dòng)物園、離宮賓館等非文物建筑約2.5萬(wàn)平方米，修繕古建筑3.62萬(wàn)平方米。同期，組織了山莊東路、兩宮門(mén)間、碧峰門(mén)外、迎水壩區(qū)域等4片大規(guī)模的拆遷，遷走機(jī)關(guān)企事業(yè)單位45個(gè)、居民2600多戶(hù)。
　　第四階段：建設(shè)國(guó)際旅游城市。2009年，該市提出建設(shè)國(guó)際旅游城市，更加注重統(tǒng)籌安排城市發(fā)展與遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)編制了城市建設(shè)總體規(guī)劃，繼續(xù)加大遺產(chǎn)保護(hù)和環(huán)境治理力度，堅(jiān)定不移地推進(jìn)老城區(qū)“中疏”，把老城區(qū)打造成遺產(chǎn)保護(hù)的核心區(qū)和城市旅游的主景區(qū)。
　　據(jù)介紹，該市為全力實(shí)施世界文化遺產(chǎn)保護(hù)和歷史風(fēng)貌還原工程，擦亮避暑山莊及外廟這塊“金字招牌”，2010年，籌資27億元實(shí)施了承德歷史上規(guī)模最大的古城風(fēng)貌恢復(fù)和遺產(chǎn)保護(hù)工程，一次性搬遷山莊外廟周?chē)?個(gè)行政村、5個(gè)社區(qū)、6081戶(hù)，拆除建筑130萬(wàn)平方米。
　　2010年，中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在承德視察期間，對(duì)該市多年來(lái)所做的文物保護(hù)和周邊環(huán)境整治工作給予了充分肯定，并指示國(guó)家相關(guān)部委重點(diǎn)支持。隨后，國(guó)家六部委專(zhuān)門(mén)到承德現(xiàn)場(chǎng)辦公，確定中央財(cái)政投入6億元專(zhuān)項(xiàng)資金，分五年對(duì)古建筑、文物遺址和古典園林保護(hù)等六大類(lèi)89個(gè)項(xiàng)目給予支持，其中用于文物本體保護(hù)5.2億元，8000萬(wàn)元用于山莊水系治理。
　　為把遺產(chǎn)保護(hù)工程做出“神”和“魂”來(lái)，更好地傳承“和合思想”，這個(gè)市聘請(qǐng)了33位國(guó)內(nèi)專(zhuān)家，對(duì)項(xiàng)目提供系統(tǒng)咨詢(xún)和技術(shù)指導(dǎo)，最大限度恢復(fù)歷史風(fēng)貌。目前，16項(xiàng)工程已有11項(xiàng)開(kāi)工，其中，避暑山莊宮墻搶險(xiǎn)修繕、須彌福壽之廟大紅臺(tái)搶險(xiǎn)、避暑山莊清代道路、清代駁岸和山區(qū)消防通道保護(hù)修繕試驗(yàn)段等5項(xiàng)工程已完工，其余年度工程近期也將陸續(xù)開(kāi)工并在年內(nèi)完工。