“種藥材收益好些，但大部分人家種不起，特別是貧困家庭種不起。”伴隨著一聲嘆息，榆中縣貢井鄉(xiāng)貢井村村支部書記范世恒說道：“在我們這樣的干旱山區(qū)，脫貧成本太高了�！�
　　貢井是蘭州市榆中縣北山六鄉(xiāng)之一。北山地區(qū)雖相距甘肅省會城市蘭州不遠(yuǎn)，但卻是當(dāng)?shù)赜忻�的極旱貧困片帶，這里還有不少人家住在陰暗、破敗的土窯里，靠低�；蛲獬鰟�(wù)工來維系生存。
　　《經(jīng)濟(jì)參考報》記者近日走訪了貢井鄉(xiāng)，經(jīng)過采訪了解到，這個貧困鄉(xiāng)正在全力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展適宜當(dāng)?shù)貧夂�、土壤條件的中藥材產(chǎn)業(yè)，以助力農(nóng)民脫貧致富。然而脫貧路上卻遭遇高成本門檻，讓許多貧困農(nóng)戶難以逾越。
　　貢井鄉(xiāng)人均耕地面積達(dá)到6畝，但是豐富的土地資源未能給農(nóng)民帶來豐厚收益，水資源的缺乏是導(dǎo)致貧困的首要原因，再加上山大溝深，交通也不便利，盡管就在大城市的邊緣，卻成為了被人們遺忘的貧困角落。
　　今年，這個鄉(xiāng)再一次“習(xí)慣性”遭遇干旱，小麥基本絕收，玉米到成熟季節(jié)也只有半人高，以耐旱、耐貧瘠著稱的馬鈴薯也不好好長，這里一棵，那里一棵，出苗率低，產(chǎn)量也少得可憐。“基本是撒多少，收多少，撒下去的是飽滿的種子，收上來的卻是癟癟的糧�！必暰�鄉(xiāng)佐地村村支部書記劉銀祖說。
　　在將大量人口遷移出去的同時，當(dāng)?shù)卣�府也在積極謀劃發(fā)展適宜當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。通過多年的探索和實(shí)踐，當(dāng)?shù)卣�府發(fā)現(xiàn)還是甘草等中藥材適合當(dāng)?shù)貧夂颉⑼寥罈l件，抗旱效果好，而且中藥材收益高，有助于農(nóng)民脫貧致富。
　　貢井鄉(xiāng)黨委副書記魏立榮說，以今年的種植情況為例，小麥幾乎沒有收成，馬鈴薯只有200元/畝左右的收益，投入較高的全膜玉米最好也就500元/畝至600元/畝的收益，而甘草等中藥材長勢相對較好，每年收益為800元/畝至1000元/畝。
　　喜的是找到了脫貧產(chǎn)業(yè)，憂的卻是好不容易找到的脫貧產(chǎn)業(yè)推廣不起來。農(nóng)民和政府都意識到種植中藥材收益好，無奈很多貧困戶種不起。魏立榮說：“種植甘草等中藥材，一次性投入就達(dá)1000元至1500元，且三年才能見效益。對于貧困戶而言，不說一戶種上10來畝，就是種幾畝都種不起�！�
　　然而，這就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個重要特點(diǎn)，高收益也意味著高投入、高風(fēng)險。在一些發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的地方，僅一座占地不到一畝的日光溫室大棚的建設(shè)，就需要1.5萬元到2萬元。貢井鄉(xiāng)農(nóng)民不敢奢望發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，可就是投入相對較低的中藥材也投入不起。
　　范世恒告訴記者，他們村里只有兩家大戶種的藥材較多，多數(shù)人家投入不起。一些貧困戶將地租給大戶，每畝地每年租賃費(fèi)僅30元到50元。他說：“能將地租出去已算是不錯的，好多地都因干旱成了白地�！�
　　甘肅省是我國最早開展扶貧的省份，在過去的二十多年里，甘肅省扶貧取得了巨大的成就，貧困面下降了約60個百分點(diǎn)，目前已進(jìn)入最艱難的攻堅(jiān)階段，攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場正是榆中北山這樣的特殊貧困區(qū)域。
　　據(jù)甘肅省扶貧開發(fā)辦公室提供的最新數(shù)據(jù)，按1196元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，到2010年底，甘肅省農(nóng)村貧困人口還有309.8萬人，貧困發(fā)生率為14.8%。這些貧困人口主要分布在自然條件嚴(yán)酷的石山區(qū)、深山區(qū)、高寒陰濕山區(qū)、林緣區(qū)和極端干旱帶片。
　　目前，甘肅省扶貧部門將這些貧困人口集中區(qū)域劃分為少數(shù)民族地區(qū)、慶陽革命老區(qū)、中部極度干旱山區(qū)、南部高寒陰濕山(林)區(qū)和河西特困移民區(qū)等5大特困片帶。這些區(qū)域的貧困人群貧困程度往往較深，但受到他們所生活的環(huán)境限制，要助其脫貧需要更高的成本，更多的投入。
　　“整個北山地區(qū)的情況大致相同，基本生活有保障，但進(jìn)一步的發(fā)展就存在較大的困難�！必暰�鄉(xiāng)政府黨委秘書齊愛紅說。在貢井鄉(xiāng)，記者走訪當(dāng)?shù)囟鄳糇钬毨Ъ彝ヒ擦私獾�，他們都有了最低生活保障，老人還有養(yǎng)老金，但這些錢僅僅能夠維持最低的生活保障，沒有多余的閑錢用于發(fā)展。
　　打工，是貢井鄉(xiāng)許多家庭最主要的收入來源。但隨著物價的上漲，生活成本、發(fā)展成本不斷上升，記者采訪到的多數(shù)農(nóng)戶務(wù)工的微薄收入也就只能支撐一家人過一個好年，對他們中大多數(shù)人來說，要以此積累本錢，邁過那些“高投入、高風(fēng)險”的脫貧項(xiàng)目的門檻，并非易事。
　　“就整體而言，扶貧工作已經(jīng)由解決溫飽為主要任務(wù)轉(zhuǎn)入了鞏固成果、加快增收、穩(wěn)定脫貧致富的新階段。扶貧工作站在一個新的起點(diǎn)上�！备拭C省扶貧開發(fā)辦公室主任沙拜次力不久前分析當(dāng)前甘肅扶貧形勢說：“但扶貧攻堅(jiān)的難度在加大，成本趨高，投入預(yù)期與實(shí)際可能間的矛盾日益突出�！�
　　“政府的扶貧資金是有限的，貧困戶貸款也不太現(xiàn)實(shí)，我們現(xiàn)在的做法是扶持大戶，建立合作社來帶動貧困戶�！蔽毫�榮說。
　　貢井鄉(xiāng)做法的效果如何，還需要實(shí)踐來檢驗(yàn)，但這也是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府力所能及的最好辦法。在這些深度貧困地區(qū)，如何更好地幫助貧困農(nóng)戶邁過脫貧高門檻，仍急需更高層級政府助力，給予更多關(guān)注，并轉(zhuǎn)換發(fā)展思路。