難產(chǎn)七年的汽車“三包”規(guī)定于26日下午正式舉行立法聽證會，會上各方代表圍繞諸多問題展開博弈，質(zhì)檢總局有關(guān)負(fù)責(zé)人在聽證會上表示，汽車“三包”條件已經(jīng)成熟，將制定實施細(xì)則來加以細(xì)化。
據(jù)中新網(wǎng)汽車頻道了解，參加此次聽證會的代表一共有17個人，其中消費者代表有8位，占到了參加聽證會總?cè)藬?shù)的近一半。其中，消費者的主要訴求是延長整車“三包”有效期，經(jīng)銷商則擔(dān)憂一旦汽車“三包”實施，可能會產(chǎn)生消費者惡意退車、換車等現(xiàn)象，于是，建立權(quán)威的第三方鑒定機構(gòu)，成為各方呼吁的焦點。
消費者：降低維權(quán)成本 延長保修期
會上，消費者代表的意見主要集中在認(rèn)為《征求意見稿》規(guī)定的兩年整車“三包”有效期太短，要求給予延長。
消費者代表李紅旗說，免費更換期時間應(yīng)當(dāng)延長，建議增加車輛行駛公里5千或8千公里。
另外，還有消費者認(rèn)為目前維權(quán)的成本太高。消費者代表張義說，時下汽車鑒定費幾萬到十幾萬，維權(quán)成本高出標(biāo)的物。建議汽車質(zhì)量鑒定主體應(yīng)是第三方，不應(yīng)該是生產(chǎn)商。
消費者代表高正也建議，汽車退換規(guī)定時間應(yīng)當(dāng)增加行駛公里計量，并與國際接軌。維權(quán)舉證方不應(yīng)是消費者，而應(yīng)當(dāng)是制造和銷售商。
廠商：建立第三方鑒定機構(gòu) 增加科學(xué)性可行性
經(jīng)銷商代表的意見主要集中在兩個方面，一是認(rèn)為《征求意見稿》將經(jīng)銷商作為第一責(zé)任方不妥當(dāng)，汽車質(zhì)量出現(xiàn)問題，其主要責(zé)任應(yīng)該在廠家，經(jīng)銷商只是被動執(zhí)行廠家的一些規(guī)定。二是希望消費者也有協(xié)助取證的義務(wù)。經(jīng)銷商擔(dān)心，汽車“三包”一旦實施，會有一些消費者惡意退車、換車，應(yīng)該就此建立防范機制。
汽車企業(yè)方面的表態(tài)則相對謹(jǐn)慎，幾位代表發(fā)言都很簡短。主要訴求是希望設(shè)立獨立的第三方汽車“三包”鑒定機構(gòu)。如果消費者與廠商發(fā)生糾紛，則由這個機構(gòu)來負(fù)責(zé)鑒定，并確定責(zé)任方。
其中，長城汽車股份有限公司齊元波、北京現(xiàn)代汽車有限公司代表龍武軍都建議，應(yīng)該建立第三方鑒定機構(gòu)，配套政策盡快出臺，有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)明確。
也有汽車廠商建議，三包不但要考慮必要性，更要考慮科學(xué)性和可行性。
質(zhì)檢總局：將制定實施細(xì)則和操作指南
中國國家質(zhì)檢總局法規(guī)司司長劉兆彬在今天的立法聽證會上表示，2010年中國汽車年產(chǎn)量已達1800多萬輛，汽車三包實施條件已初步具備。他說，在立法聽證會后，將認(rèn)真研究，積極采納，盡快出臺這一規(guī)定。
劉兆彬說：“汽車產(chǎn)品比較復(fù)雜，有上萬個零部件，在法律包括規(guī)章當(dāng)中，不可能對每個細(xì)節(jié)都作出規(guī)定，必須要通過標(biāo)準(zhǔn)、實施細(xì)則來加以細(xì)化�！�
目前，國家質(zhì)檢總局正在加緊制定汽車產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，以及汽車三包實施細(xì)則和操作指南。
編后記：相對國外 中國三包”來晚了”
為了能夠有法可依，真正保護消費者的利益，早在1979年英國就頒布《商品銷售法》規(guī)定，銷售者向消費者提供商品若與承諾不相符，消費者有權(quán)要求退款，廠商如有疑問必須舉證產(chǎn)品達標(biāo)。日本在修、換、退方面沒有政策層面上的規(guī)定，但各家汽車制造商的售后服務(wù)大致相同：汽車質(zhì)量保證期普遍為3年或6萬公里，重要部件為5年或10萬公里。為解決汽車投訴問題，由日本各大汽車生產(chǎn)商組成的日本汽車工業(yè)協(xié)會設(shè)立了糾紛處理機構(gòu)
汽車產(chǎn)品責(zé)任咨詢中心。
而國內(nèi)已在“三包”問題上糾結(jié)長達七年之久，相對來看，我們的三包”來晚了”。業(yè)內(nèi)專家稱，汽車三包汽車三包早出臺比晚出臺要好，就算有一部不成熟的法也比沒有強。先出臺，再逐步完善，這才能維護汽車市場平穩(wěn)有序發(fā)展，維護購車?yán)习傩盏臋?quán)益。而且，用法規(guī)給廠家壓力，可以促進其提高產(chǎn)品質(zhì)量，從長遠看也有利于汽車產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。
