警惕產(chǎn)業(yè)“空心化”擴(kuò)大拖累實(shí)體經(jīng)濟(jì)
2011-10-28   作者:記者 魏宗凱 周琳 姚玉潔 江蘇 上海/浙江報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    資本撤離實(shí)業(yè) 部分中小企業(yè)轉(zhuǎn)型“走樣”

  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日調(diào)研發(fā)現(xiàn),與今年上半年相比,成本高、融資難、訂單少、用工難等固有“難題”并未解決,而對(duì)行業(yè)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)失去信心成了部分企業(yè)主的“新難題”。另外,擺在企業(yè)主面前的“轉(zhuǎn)型”路,事實(shí)上也因企業(yè)轉(zhuǎn)向開辦小額貸款公司等其他投資性行業(yè)走了樣,產(chǎn)業(yè)“空心化”有擴(kuò)大的趨勢(shì)。專家認(rèn)為,一旦企業(yè)對(duì)未來預(yù)期悲觀,抱有現(xiàn)金為王的想法縮減產(chǎn)能或停工、停產(chǎn),企業(yè)名存實(shí)亡,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定都會(huì)產(chǎn)生較大影響。

  產(chǎn)業(yè)“空心化”初步顯現(xiàn)

  記者近日調(diào)研了解到,由于出口和內(nèi)需不旺,長(zhǎng)三角部分生產(chǎn)型企業(yè)出現(xiàn)減員、停工、停產(chǎn)情況,更有部分企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和產(chǎn)業(yè)前景較為悲觀,已經(jīng)開始主動(dòng)收縮產(chǎn)能甚至變賣機(jī)器、出租廠房,所謂的“轉(zhuǎn)型”其實(shí)并未真正出現(xiàn),而是轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)小額貸款公司或投資性行業(yè)。

  據(jù)江蘇省無錫市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,1-8月無錫共注銷企業(yè)1953家,其中制造類企業(yè)440家,占22.5%,在各行業(yè)中排名躍居第二,主要是一些做產(chǎn)業(yè)配套的小企業(yè)。同時(shí),全市新增內(nèi)資企業(yè)12000多家,其中各類投資公司數(shù)量最多,粗略估計(jì)約占30%,基本每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一家小額貸款公司。這表明,大量資金從實(shí)體經(jīng)濟(jì)撤出,轉(zhuǎn)向各類股權(quán)投資、小額貸款公司等。
  2011年下半年,幾家上海紡織服裝企業(yè)也集資一億多元在江蘇開辦了一家小額貸款公司,不到一個(gè)月全部貸給了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),收益高達(dá)25%以上。
  上海市工商聯(lián)紡織服裝商會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱政平預(yù)計(jì),根據(jù)目前形勢(shì),純粹從事外貿(mào)訂單生產(chǎn)的紡織服裝業(yè)在上海還有兩年的生存時(shí)間,轉(zhuǎn)到外地也不會(huì)超過五年,企業(yè)自然會(huì)早做打算找出路,由實(shí)業(yè)轉(zhuǎn)向投資公司正成為一種趨勢(shì),F(xiàn)在一些企業(yè)也紛紛把自有資金借給小額貸款公司,可獲得15%的收益,而主業(yè)卻在不斷縮減規(guī)模,甚至變賣機(jī)器、出租廠房,實(shí)業(yè)已名存實(shí)亡。
  產(chǎn)業(yè)“空心化”的后果在溫州已經(jīng)初步顯現(xiàn)。溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文告訴記者,在利潤(rùn)的誘惑下,近兩三年溫州相當(dāng)多企業(yè)抽出生產(chǎn)資金,投向民間借貸。近期,溫州民間借貸案件增多,多家知名企業(yè)倒閉,老板潛逃。今年以來,溫州上規(guī)模的企業(yè)老板潛逃的超過50人,小企業(yè)老板跑路的更多。僅9月下旬,溫州市就發(fā)生3起因債務(wù)危機(jī)老板被逼上絕路而跳樓自殺事件,造成2死1傷。
  溫州企業(yè)面臨的處境也引起了中央的重視。10月4日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶到溫州調(diào)查中小企業(yè)發(fā)展情況,要求政府將小微企業(yè)作為重點(diǎn)支持對(duì)象,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)民間借貸的監(jiān)管和引導(dǎo),采取有效措施遏制高利貸化傾向,妥善處理企業(yè)之間擔(dān)保、企業(yè)資金鏈斷裂問題。

  制造業(yè)信心不足成新難題

  “沒有內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力,想轉(zhuǎn)型沒有真正的抓手。現(xiàn)在關(guān)掉還剩點(diǎn)錢,以后再關(guān)可能這些企業(yè)連本錢都沒有了。上海紡織服裝行業(yè)正在萎縮,從高峰的55萬大軍到現(xiàn)在只有2萬人,可能生產(chǎn)一線的工人只有幾千個(gè)。最重要的是今年4月份開始,很多制造業(yè)企業(yè)的信心比2008年金融危機(jī)時(shí)還低,以至于一些企業(yè)做好了關(guān)停并轉(zhuǎn)的準(zhǔn)備!鄙虾n}橋紡織紗染有限公司總工程師董勤霞說。

  從蘇寧電器、國(guó)美電器等家電連鎖企業(yè)1-9月的銷售數(shù)據(jù)來看,在長(zhǎng)三角地區(qū)尤其是上海市場(chǎng),單店銷售規(guī)模同比下降,普遍降幅在10%以上,上海一位家電連鎖企業(yè)的負(fù)責(zé)人感嘆,從事這個(gè)行業(yè)近10年來首次感到市場(chǎng)難做,這么不“給力”。
  韓國(guó)一家電子消費(fèi)品制造企業(yè)華東區(qū)負(fù)責(zé)人稱,今年以來公司銷售持續(xù)下滑,由于電子消費(fèi)品市場(chǎng)價(jià)格變化太快,企業(yè)不敢有太多庫(kù)存,工廠生產(chǎn)計(jì)劃只能走一步看一步。現(xiàn)在最擔(dān)心的是消費(fèi)不景氣會(huì)延續(xù)到明年甚至后年,企業(yè)即便加大投入也沒有回報(bào),銷售依然沒有起色。夏普商貿(mào)(中國(guó))有限公司也向記者承認(rèn),由于市場(chǎng)銷售很不景氣,其在上海的空調(diào)生產(chǎn)工廠已經(jīng)停工數(shù)月。

  警惕產(chǎn)業(yè)“空心化”范圍擴(kuò)大

  周德文表示,產(chǎn)業(yè)空心化有三個(gè)明顯標(biāo)志:第一,大量資本逃離實(shí)業(yè);第二,大量企業(yè)外流外遷,甚至到國(guó)外發(fā)展;第三,很多企業(yè)利用實(shí)業(yè)平臺(tái)取得銀行的貸款,卻沒有?顚S,而是投資礦山、房地產(chǎn)等。目前產(chǎn)業(yè)“空心化”有擴(kuò)大的趨勢(shì),前幾年在溫州出現(xiàn)的從實(shí)體經(jīng)濟(jì)抽調(diào)資金投資房地產(chǎn)、放高利貸現(xiàn)象,正在向內(nèi)陸省份轉(zhuǎn)移。“很多傳統(tǒng)制造企業(yè)對(duì)實(shí)業(yè)信心不足,實(shí)業(yè)不穩(wěn),這是很值得擔(dān)心的!

  周德文介紹,溫州目前有大約36萬家中小企業(yè),上半年20%的企業(yè)處于半停工或停工狀態(tài),現(xiàn)在這一數(shù)字?jǐn)U大到30%左右,如果再不施救,明年春節(jié)過后可能會(huì)有40%的中小企業(yè)停工或半停工,這種情況下談轉(zhuǎn)型更是癡人說夢(mèng)。
  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì)和浙江省統(tǒng)計(jì)局對(duì)全省1525家企業(yè)景氣調(diào)查結(jié)果顯示,三季度浙江省企業(yè)景氣指數(shù)為133,同比回落6.8點(diǎn),環(huán)比回落2.6點(diǎn),仍處于“較為景氣”區(qū)間。企業(yè)家信心指數(shù)小幅回落,為123.7,分別比去年同期和今年二季度回落10.5點(diǎn)和4.1點(diǎn),自去年四季度以來,呈逐季回落態(tài)勢(shì)。
  珠三角地區(qū)小企業(yè)同樣面臨較大生存壓力。近日北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院聯(lián)合阿里巴巴對(duì)珠三角6個(gè)縣市的95家小企業(yè)、11家專業(yè)市場(chǎng)和15家當(dāng)?shù)劂y行進(jìn)行實(shí)地走訪,并通過網(wǎng)絡(luò)問卷的形式對(duì)珠三角各地2889家小企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上調(diào)研的結(jié)果顯示,原材料成本的上漲導(dǎo)致珠三角小企業(yè)利潤(rùn)出現(xiàn)大幅下滑,與2010年相比平均利潤(rùn)減少約30%至40%,用工成本上升,經(jīng)營(yíng)困難加大。
  另外,調(diào)查顯示,國(guó)內(nèi)外訂單萎縮以及匯率等因素也在擠壓企業(yè)利潤(rùn),小企業(yè)只能消耗2009年、2010年良好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的積累艱難維持。72.45%的小企業(yè)預(yù)計(jì)未來6個(gè)月沒有利潤(rùn)或小幅虧損,3.29%的小企業(yè)預(yù)計(jì)未來6個(gè)月可能大幅虧損或歇業(yè)。利潤(rùn)下滑已成為今年小企業(yè)最難邁過的一道坎。

  防范“冬眠”企業(yè)吞噬經(jīng)濟(jì)活力

  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)研后發(fā)現(xiàn),這些企業(yè)在面臨眾多壓力之后,并沒有選擇直接退出行業(yè),而是不行動(dòng)、不退出、不注銷,這樣的“冬眠”企業(yè)可能會(huì)吞噬經(jīng)濟(jì)的活力。

  “冬眠”企業(yè)頻頻現(xiàn)身

  經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻日前表示,中國(guó)中小企業(yè)60%至70%正面臨嚴(yán)峻的生存困境,剩下的10%是在升級(jí),只有20%在轉(zhuǎn)型。政府主管部門根據(jù)報(bào)表說沒有出現(xiàn)中小企業(yè)大量倒閉現(xiàn)象,是因?yàn)榭赡艽嬖诖罅俊鞍胨啦换睢钡钠髽I(yè),只是沒有去管理部門注銷。

  “2008年全球金融危機(jī)的時(shí)候,大家都在‘過冬’,但有的企業(yè)‘冬眠’到現(xiàn)在也沒醒來!敝煺椒Q,近期上海市工商聯(lián)紡織服裝商會(huì)和會(huì)員單位聯(lián)系時(shí)發(fā)現(xiàn),有20%至30%的企業(yè)居然已經(jīng)停工、停產(chǎn)或不再?gòu)氖逻@個(gè)行業(yè)了。
  上海思多客服飾有限公司董事長(zhǎng)萬樂剛告訴記者,目前公司在上海只有一個(gè)1000多平方米倉(cāng)庫(kù),一個(gè)辦公室,再過兩年就打算轉(zhuǎn)行。此前他在浙江平湖、江蘇淮安和上海嘉定的三家服裝廠已相繼關(guān)閉,歐美50多個(gè)客戶只剩3個(gè)。
  更有一些企業(yè)實(shí)質(zhì)上毫無創(chuàng)新轉(zhuǎn)型可言,只能在資本市場(chǎng)變著法子圈錢。江蘇省一家上市公司上市18年來,6次更換大股東,主業(yè)先后從化纖轉(zhuǎn)為毛紡品,由毛紡品、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)為生物醫(yī)藥產(chǎn)品,現(xiàn)在又將轉(zhuǎn)為煤化工產(chǎn)業(yè)。財(cái)經(jīng)評(píng)論人士葉檀稱,像這種靠頻繁的重組圈錢的“殼公司”,很難在經(jīng)營(yíng)層面帶來實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)機(jī),甚至許多上市公司只能靠政府的補(bǔ)貼勉強(qiáng)盈利。
  復(fù)旦大學(xué)企業(yè)研究所所長(zhǎng)張暉明告訴記者,長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)的基本面仍是好的,只是少部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況出了問題。中小企業(yè)面臨生存壓力比較嚴(yán)峻,已經(jīng)引起政府部門的重視,各地也出臺(tái)了不少扶持中小企業(yè)的政策,目前關(guān)鍵是把這些政策落到實(shí)處,淘汰一批,升級(jí)一批,轉(zhuǎn)型一批,留下的企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)性就會(huì)更強(qiáng)。

  政府救助應(yīng)有選擇

  對(duì)于部分企業(yè)在遇到困難不行動(dòng)、不退出、不注銷的“冬眠”行為,一些專家認(rèn)為應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待,救助不是見者有份,要讓優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制起作用,防范“冬眠”企業(yè)吞噬經(jīng)濟(jì)活力。

  “企業(yè)處于‘僵尸’狀態(tài),就像植物人一樣,雖然活著,但時(shí)刻需要救助,能不能醒來很難說。”知名財(cái)經(jīng)評(píng)論人士葉檀稱,靠政府的補(bǔ)貼勉強(qiáng)盈利,且多年補(bǔ)貼而無法形成自身造血機(jī)制的企業(yè),早就該被淘汰。上世紀(jì)90年代日本經(jīng)濟(jì)逐漸進(jìn)入衰退期,日本政府實(shí)施了各種保護(hù)政策,結(jié)果本應(yīng)退出市場(chǎng)的大量“僵尸”企業(yè)存活下來,導(dǎo)致更長(zhǎng)時(shí)間的衰退。2008年全球金融危機(jī)時(shí),各國(guó)救活了本該倒閉的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu),導(dǎo)致大批“冬眠”企業(yè)出現(xiàn),反而使得金融危機(jī)持續(xù)了較長(zhǎng)時(shí)間。
  張暉明認(rèn)為,中小企業(yè)這一群體本身就存在高淘汰率的特征,多數(shù)中小企業(yè)長(zhǎng)不大、做不強(qiáng)是正,F(xiàn)象。經(jīng)驗(yàn)顯示,新成立的中小企業(yè)在五年內(nèi)倒閉的比例大致在80%左右,而大多數(shù)都是企業(yè)自身因素導(dǎo)致失敗的,諸如企業(yè)管理、架構(gòu)設(shè)計(jì)、流程、營(yíng)銷、融資等,一個(gè)環(huán)節(jié)不行都可能導(dǎo)致企業(yè)的整體性失敗。金融危機(jī)起到了催化劑的作用,加速了一些企業(yè)淘汰。
  上海市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室副主任葛東波認(rèn)為,參照國(guó)外經(jīng)驗(yàn),一般需對(duì)三類企業(yè)提供政策支持:一是高新科技類企業(yè),這類企業(yè)具有較高的增長(zhǎng)潛力以直接融資為主,尋求上市來募集發(fā)展資金;二是勞動(dòng)密集型企業(yè),國(guó)家對(duì)這類企業(yè)放貸有一定的政策支持,從而保障社會(huì)就業(yè);三是由于金融危機(jī)等偶發(fā)性因素導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)不靈的企業(yè),這類企業(yè)若獲得擔(dān)保、支持有起死回生的可能。
  中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生也認(rèn)為,政府救助應(yīng)防范道德風(fēng)險(xiǎn),避免造成對(duì)不負(fù)責(zé)任的投融資給予鼓勵(lì)的逆向選擇機(jī)制。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,民間融資的高利率和其面對(duì)的高風(fēng)險(xiǎn)是相對(duì)應(yīng)的,應(yīng)該培育高收益?zhèn)袌?chǎng)的發(fā)展,對(duì)此類融資需求進(jìn)行市場(chǎng)化的規(guī)范管理。

  加快金融市場(chǎng)對(duì)內(nèi)開放步伐

  針對(duì)中小企業(yè)現(xiàn)狀,多位專家認(rèn)為,一方面要防止“冬眠”的企業(yè)拖累實(shí)體經(jīng)濟(jì),對(duì)落后的、高能耗、高污染企業(yè)堅(jiān)決予以淘汰,另一方面也要對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的成長(zhǎng)型企業(yè)施以援手,切實(shí)減輕企業(yè)稅負(fù),放松信貸,鼓勵(lì)更多民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域解決中小企業(yè)融資難。

  專家認(rèn)為,解決中小企業(yè)融資難、融資貴的根本途徑,還是要加快金融市場(chǎng)對(duì)內(nèi)開放步伐,允許民間資本進(jìn)入更多金融領(lǐng)域,開辦更多小額貸款公司。同時(shí),要實(shí)行差別化利率,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的中小企業(yè)降低貸款利率。
  中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授郭田勇稱,回顧這些年,每當(dāng)遭遇中小企業(yè)融資難,成立中小銀行的呼聲就會(huì)很高漲,可一旦融資難退去,呼聲就會(huì)漸稀。這次似乎也不例外,為防止再度陷入“好了傷疤忘了痛”的輪回,需要更現(xiàn)實(shí)、更具可操作性的方案。因此成立中小銀行可自小額貸款公司始,可考慮遴選一批表現(xiàn)優(yōu)秀的小額貸款公司直接翻牌為銀行。
  另外,溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文還建議降低中小企業(yè)上市門檻。現(xiàn)在企業(yè)過度依賴于間接融資,80%以上的資金來源于銀行,貨幣政策一收緊企業(yè)就存活不下去了,而國(guó)外80%都是直接融資。
  上海匯金融資擔(dān)保有限公司執(zhí)行董事兼總經(jīng)理虞曉東則建議,債券融資無疑可以降低融資成本,企業(yè)債券的發(fā)行需要降低門檻,而且需要進(jìn)一步市場(chǎng)化。目前,中小企業(yè)通過債券融資最主要的問題就是中小企業(yè)的信用不足,發(fā)債信用不足,所以通過集合債券、集合信托的形式融資,但規(guī)模并不大,需要政府貼息和地方政府的財(cái)政支持。
  中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳認(rèn)為,此次對(duì)微、小企業(yè)的“金融+財(cái)稅”政策能在一定程度上緩解當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)與融資的矛盾,但仍有兩點(diǎn)值得關(guān)注。一是此次政策只針對(duì)微、小型企業(yè),而貸款規(guī)模中占比30%的中型企業(yè)并未獲得政策的扶持,這部分企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)與就業(yè)活動(dòng)的影響可能更大;二是今年5月銀監(jiān)會(huì)已公布的類似政策并未起到相應(yīng)效果,原因在于貨幣環(huán)境偏緊與經(jīng)濟(jì)下滑的雙重影響下,銀行惜貸現(xiàn)象依然普遍存在。而財(cái)稅政策的影響相對(duì)緩慢,因此這次政策能否真正緩解中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困境,政策措施的落實(shí)非常關(guān)鍵。

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