10月26日于歐盟峰會上出爐的希臘債務(wù)救助方案細節(jié)已成為11月7-8日舉行的歐元區(qū)財長會議的重點探討對象。不過,由于歐洲方面未能在上周的二十國集團(G20)峰會上成功說服美國和新興經(jīng)濟體就資助歐洲金融穩(wěn)定工具(EFSF)做出承諾,歐元區(qū)財長仍有諸多棘手工作要做。
根據(jù)會議議程,布魯塞爾當?shù)貢r間7日晚間,歐元區(qū)財長將首先要求債務(wù)危機凸顯的希臘和意大利分別證明其推動救助案執(zhí)行和解決自身財政困境的決心和能力;而8日,他們則更要絞盡腦汁、苦苦尋覓擴容EFSF資金規(guī)模至1萬億歐元的良方。
意大利希臘將迎“拷問”
希臘上周一的公投決定并非歐盟救助案所面對的第一個考驗。早在歐盟峰會推出該計劃時,就有不少市場人士質(zhì)疑方案是否真的“可信可行”,并等待G20戛納峰會和歐元區(qū)財長會議對救助案內(nèi)容進行進一步細化。從現(xiàn)在的情況來看,歐元區(qū)財長顯然已轉(zhuǎn)換了思路,將方案“可信可行”性的確認環(huán)節(jié)推給了深陷危局的希臘。
據(jù)路透社報道,7日參會的希臘財長埃文杰洛斯·韋尼澤洛斯當面迎來“下馬威”:與會的其他歐元區(qū)財長要求希臘政府全盤接受歐盟峰會出臺的針對希臘的第二輪救助案;否則,部分救助資金將不會被補發(fā)給該國。
與此同時,意大利財長吉烏利奧·特雷蒙蒂也將“被要求提供具體細節(jié)證明,意大利有能力削減高達1.9萬億歐元的債務(wù),并在一年內(nèi)推動自身經(jīng)濟快速增長”。不過,特雷蒙蒂解釋的說辭料將難有說服力。8日,貝盧斯科尼內(nèi)閣推出的財政預(yù)算改革將面臨議會投票表決的考驗;即使過關(guān),該內(nèi)閣也將最快于下周接受信任投票。
EFSF資金仍無著落
此前,美國和新興經(jīng)濟體拒絕就出資支持EFSF做出承諾,意味著該工具所期待達到的1萬億歐元“基準線”依舊令人望眼欲穿——目前,EFSF資金中僅4400億歐元得到了承諾,尚未到目標規(guī)模的半數(shù)。
“現(xiàn)在,希臘已證明其并不值得信任和依賴;更重要的是,即使全數(shù)執(zhí)行了歐盟救助案,該經(jīng)濟體也并不一定能轉(zhuǎn)危為安!睔W盟官員稱:“這時候,為EFSF增資自然便成為解決歐債危機的首要突破點。”
在此背景下,即使在G20峰會上沒有取得共識,歐元區(qū)經(jīng)濟體及身陷歐債救助“泥淖”的國際貨幣基金組織(IMF)也并未放棄尋求“外援”的希望。據(jù)悉,IMF總裁拉加德將在歐元區(qū)財長會議期間飛赴俄羅斯尋求資金支持,隨后更將前往中國和日本。
“內(nèi)部挖潛力”較為實際
從目前情況看,歐元區(qū)若希望推動EFSF資金“達標”,內(nèi)部挖潛力是較為實際和可行的方案。上周末,歐洲媒體普遍預(yù)測,德國央行行長魏德曼將要求德國總理默克爾向歐盟提議使用該行黃金和外匯儲備支持EFSF。
數(shù)據(jù)顯示,德國央行目前的黃金和外匯儲備規(guī)模約為1815億歐元,其中黃金約1300億歐元。一旦上述消息屬實且建議被有效采納,德國為EFSF所提供的保證金支持將達到2310億歐元以上。
另一種可能性來自英國。目前,外界猜測,英國方面有可能提議將其對IMF的資金貢獻規(guī)模由現(xiàn)在的不足300億歐元提升至400億歐元,從而“假道”IMF為EFSF提供支持。英國媒體對此評論稱,鑒于英國目前失業(yè)率居高不下且全英300萬個以上的工作崗位都與歐元區(qū)經(jīng)濟相聯(lián)系,英國在歐元區(qū)危難之時伸出援手并非沒有可能。