全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長(zhǎng)戴相龍10日在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》等媒體記者采訪時(shí)表示，關(guān)于將社保基金的境外投資范圍由股票債券擴(kuò)大到工商企業(yè)的股權(quán)投資以及股權(quán)投資基金(PE)的申請(qǐng)正在審議中。他說，目前全國(guó)社會(huì)保障基金的總額約在9000億元左右，十年投資回報(bào)率為9%。
　　戴相龍表示，全國(guó)社保基金20%可投資于境外，但是限定于通過管理人投資股票及債券，境外投資空間很大。社保基金目前已經(jīng)向財(cái)政部以及主管部門提出了申請(qǐng)，把境外投資范圍由股票債券擴(kuò)大到工商企業(yè)的股權(quán)投資以及股權(quán)投資基金(PE)，目前該申請(qǐng)正在審議中。
　　據(jù)介紹，全國(guó)社會(huì)保障基金目前約在9000億左右，十年投資回報(bào)為9%，扣除通貨膨脹后依然達(dá)到了7%。
　　今年年初，在暫停PE基金備案半年后，國(guó)家發(fā)改委重新啟動(dòng)備案工作。對(duì)于PE基金而言，在發(fā)改委備案最大的吸引力在于可能獲得全國(guó)社保基金的投資。公開資料顯示，目前已有包括中信資本、金浦產(chǎn)業(yè)投資基金等多家基金管理公司納入全國(guó)社保基金新投資范圍。
　　戴相龍表示，中國(guó)的養(yǎng)老金體系正在完善。在地方社會(huì)基本養(yǎng)老體系方面，在現(xiàn)收現(xiàn)付的體制下，去年底滾存余額在1.5萬億元左右，這個(gè)錢過去主要存在財(cái)政專戶，存在銀行，據(jù)了解，十年來，其回報(bào)扣除通貨膨脹后是負(fù)的。在“十二五”規(guī)劃中，提出要推進(jìn)養(yǎng)老金的投資運(yùn)營(yíng)。下一步怎么落實(shí)，主管部門和國(guó)務(wù)院正在研究。有可能將其中一部分委托社�；�金來管理，也有可能成立一個(gè)專職的具有獨(dú)立法律地位的投資機(jī)構(gòu)，但總的來說，這部分錢一定要保值增值，而且應(yīng)當(dāng)適當(dāng)集中。
　　戴相龍認(rèn)為，用養(yǎng)老金投資資本市場(chǎng)在國(guó)際上是普遍的，但不等于說養(yǎng)老金投資于資本市場(chǎng)是“救市”或者“托市”。