解說:作風(fēng)硬朗的帕潘德里歐,馳騁政壇17年的貝盧斯科尼,希臘、意大利總理相繼提出辭職。是不堪壓力?還是迫不得已?《今日觀察》正在評論。
主持人(陳偉鴻):這里是正在播出的《今日觀察》,歡迎各位收看。今天凌晨,希臘總理帕潘德里歐宣布辭職。同時呢,馳騁了政壇17年的意大利總理貝盧斯科尼也同意了辭職。歐洲政壇幾天的時間,兩個國家的政府先后換帥,歐洲的這個冬天,真得有點冷。到底是什么樣的原因?qū)е铝讼ED和意大利的政壇發(fā)生變動呢?兩個國家總理辭職的消息在金融市場的反響如何?未來兩個國家如何回到經(jīng)濟正常發(fā)展的軌道?今天的節(jié)目當中,我們將就此來展開討論。
我們現(xiàn)場的兩位評論員是國際關(guān)系學(xué)院的教授劉慧以及評論員張鴻。
好,節(jié)目一開始,首先先來看一看意大利總理貝盧斯科尼有關(guān)辭職的消息。
解說:他,是意大利首富,三度出任總理,叱咤意大利政壇17年;他,緋聞不斷,丑聞纏身,卻每次都能化險為夷,被稱為“政壇不倒翁”。但這次貝盧斯科尼的好運氣似乎到了頭。而最終壓垮貝氏政府的正是當前愈演愈烈的主權(quán)債務(wù)危機。
身為歐元區(qū)第三大經(jīng)濟體,意大利近年來一直面臨“高負債、低增長”的窘境。目前意大利公共債務(wù)相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的120%,在歐元區(qū)內(nèi)僅次于希臘。面對國內(nèi)的經(jīng)濟困境,意大利政府一直未能拿出讓市場信服的改革措施,意大利國內(nèi)要求老貝下臺的呼聲越來越高。
11月8號,意大利政壇達成協(xié)議,反對黨以不投票“零反對”的方式在議會“放過”政府2010年的年度財政報告,意大利反對黨領(lǐng)袖貝爾薩尼在投票公布結(jié)果后坦言,現(xiàn)在的政府根本獲得不了多數(shù)支持。
貝爾薩尼(反對黨領(lǐng)導(dǎo)人):如果貝盧斯科尼還對意大利有些責(zé)任感的話,那就立即辭職吧。
解說:作為交換,貝盧斯科尼當天表示有意辭職。
貝盧斯科尼(意大利總理):市場不相信意大利有能力、有意愿采取歐洲讓我們采取的措施,我們必須證明我們是認真的,這是第一位的,而誰來領(lǐng)導(dǎo)政府是第二位的,目前最重要的是做對國家有益的事情。
解說:9號,老貝表示,自己辭職后,意大利將重新舉行大選,他本人將不會再次尋求擔(dān)任總理,老貝的支持者在他宣布辭職后,打出了“西爾維奧·貝盧斯科尼,你是唯一”的口號。
但是在意大利國內(nèi),反對派要求貝盧斯科尼下臺的呼聲已經(jīng)持續(xù)數(shù)月,不少意大利人對這位連任三屆的總理并沒有太多的留戀。
朱利奧(意大利民眾):我們期待一個新的開始,不能再回到原點了,不管誰來擔(dān)任新總理,現(xiàn)在都已經(jīng)到了不能再回頭的轉(zhuǎn)折點。
解說:在一些人看來,即便是老貝辭職,也不會使意大利眼下的情況發(fā)生根本的改觀。
朱塞佩(意大利民眾):現(xiàn)在的情況并不是貝盧斯科尼辭職就能解決的,這是整個國家出現(xiàn)的問題,并且已經(jīng)持續(xù)很多年了,我們剛剛從噩夢中醒來才發(fā)現(xiàn)我們不比希臘好多少。
主持人:貝盧斯科尼辭職了,不知道這個消息會不會讓人多少有一些意外,因為我們知道,他馳騁政壇已經(jīng)有17年之久了,雖然之前呢,我們常?吹剿舐劺p身,但是好像到最后一刻總能夠化險為夷。那這一次呢,他的好運氣似乎真的是走到頭了,問問兩位,到底是什么樣的原因讓他最終選擇了辭職?
劉慧(國際關(guān)系學(xué)院教授):這個消息呢,確實讓人有些震驚,就是在整個經(jīng)濟政策的制定上和他個人對外形象上都存在一些問題。特別是沒有,執(zhí)政的這些年沒有涉及一個強有力的扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟、挽救經(jīng)濟低迷現(xiàn)狀的一個強有力的措施和執(zhí)政的一些方法。
第二一方面也確實由于意大利這幾年的經(jīng)濟一直是債臺高筑,特別是就業(yè)率比較低,所以引起民眾的不滿。
主持人:是,民眾并沒有看到自己國家經(jīng)濟發(fā)展的這種希望。
劉慧:對。
張鴻(財經(jīng)頻道評論員):對,一個就是他確實過去可能很多人都覺得他挺能扛的,這次扛不住了呢,是因為他自己已經(jīng)意識到,這個債務(wù)危機,包括過去經(jīng)濟的一些政策導(dǎo)致的這個危機,他自己已經(jīng)控制不了了。
因為就在前天他的下議院通過了預(yù)算報告,通過的時候,好像是一個好事,但是他發(fā)現(xiàn),所有的反對黨都沒投票,棄權(quán)了,包括他自己陣營的人也都棄權(quán)了,好幾個棄權(quán)的,而且他失去了大多數(shù)的絕對的控制權(quán)。在這個時候,他覺得可能只有辭職。
主持人:辭職這一條路了。
張鴻:因為他不辭職的話,接下去他的那些法案、改革的法案可能也沒法通過,所以他沒有辦法了。這時候你就看到他的這種就是其他的那些這種聞、那種聞,娛樂版他到底是扛不住大家對生活直接相關(guān)的感受。
主持人:他的辭職也意味著“貝”時代的一個終結(jié),那么這個時代的終結(jié),到底會不會幫助意大利來解決他們現(xiàn)在面對的一系列的問題,其實不僅僅只有債務(wù)問題。
劉慧:我覺得可能換一個新的總理,會有一些新的一些解決的出路。那么畢竟意大利它的經(jīng)濟實力,特別是工業(yè)基礎(chǔ)還是比較雄厚的。
但是呢,我覺得新總理上臺,實際上他需要面臨的幾大難題,一個就是應(yīng)該有一個強有力的金融政策,加強監(jiān)管;再有一個他還同時面臨著一個,怎么能夠說服公眾,能夠幫助政府,一塊來度過經(jīng)濟危機。
主持人:其實這對新政府來說,同樣是一個考驗和挑戰(zhàn),張鴻怎么看?
張鴻:這個急現(xiàn)在很難救,因為你看本來貝盧斯科尼辭職,應(yīng)該是一個好事,資本市場應(yīng)該反應(yīng)很好,但是緊接著曝出來他10年的國債的收益率,已經(jīng)超過了7%,達到了7.25%了。這是什么數(shù)字呢?就是在前期的葡萄牙、愛爾蘭等等這些國家,它達到7就是一個非常重要的指標,就是你這個國家在償還外債的時候,你的壓力就會增大,所以達到7以上,你就要尋求國外的幫助。那它達到7.25%,你看資本市場基本上的反應(yīng)是非常負面,就把他辭職的一點點好的效應(yīng)已經(jīng)完全給消化掉。
主持人:那在網(wǎng)友的眼中,他的辭職我們可以做出什么樣的解讀,馬上看看他們發(fā)來的這些觀點,首先我們看到的這位叫“油松子”的網(wǎng)友,他說“從目前的情況來看,無論意大利政府做出何種努力,這個世界第八大經(jīng)濟體都正在滑入債務(wù)泥潭,‘希臘式命運’已經(jīng)近在眼前了。貝盧斯科尼在這個時候的辭職,顯然是受到了危機壓力所致,他的辭職無疑讓意大利的經(jīng)濟前景更加地不明朗。”
我們再來看另外一位網(wǎng)友叫“混沌”,他說“在一些人看來,貝盧斯科尼只要辭職,債務(wù)的困局就能夠減輕。但是這帶來的只不過是短期的效果,外界很難寄望于其繼任者能根本扭轉(zhuǎn)比較困難的意大利的經(jīng)濟。”
我們看到面對國內(nèi)的債務(wù)問題,驕傲的貝盧斯科尼黯然離場了。與此同時呢,另外一位,我們看到深受債務(wù)困擾的總理帕潘德里歐同樣也在今天的電視講話當中,宣布他將要辭職。
解說:希臘總理帕潘德里歐,于當?shù)貢r間11月9號的傍晚,通過全國電視講話宣布辭職。
帕潘德里歐(希臘總理):今天希臘的主要政治派別團結(jié)在一起,我們向希臘人民保證,將采取所有可能的措施,不僅確保希臘安全地留在歐元區(qū),也要確保10月26日,(對希臘援助計劃)的順利執(zhí)行。
解說:帕潘德里歐表示,自己將支持聯(lián)合政府,向世界展示希臘的團結(jié),隨后他前往總統(tǒng)府,向總統(tǒng)帕普利亞斯遞交辭呈。不過,這一過程卻出現(xiàn)了戲劇性一幕。
當天在總統(tǒng)府召開的希臘主要黨派領(lǐng)導(dǎo)會議,因希臘另一反對黨人民東正教陣線領(lǐng)導(dǎo)人中途退場,顯示對新總理人選持不同意見,會議被迫推遲,預(yù)計周四各方將繼續(xù)就組建聯(lián)合政府舉行會議,這意味著要想知道希臘新總理是誰,還得再等十幾個小時,希臘方面,也沒有證實帕潘德里歐是否已經(jīng)辭職。
出身政治世家的帕潘德里歐,是一名曾經(jīng)三度競選總理的希臘政壇“斗士”,但是他最終還是沒能挨過這個“希臘之冬”。
帕潘德里歐出身政治世家,祖孫三代都曾任希臘總理。帕潘德里歐的祖父喬治·奧斯曾因反對君主獨裁制以及對抗外來入侵勢力多次遭監(jiān)禁和流放,后出任過希臘流亡政府首相,并兩次當選希臘總理。
帕潘德里歐的父親安德烈亞斯·帕潘德里歐在20世紀70年代是希臘的英雄人物,他不但輔佐過喬治·奧斯,擔(dān)任國務(wù)秘書和經(jīng)濟協(xié)調(diào)部副部長,也曾當選希臘總理。擔(dān)任總理期間,他取得了不少的成就,不過,希臘的債務(wù)總額也從他上任時的占GDP20%增長到超過80%。
出生在美國的帕潘德里歐延續(xù)了家族的榮耀,他早年在世界著名學(xué)府倫敦政治經(jīng)濟學(xué)院取得碩士學(xué)位,還曾在哈佛大學(xué)外交中心任職。帕潘德里歐曾先后出任希臘政府的教育部長和外交部長。2009年,帕潘德里歐成功贏得43.9%的選票,成為了繼祖父和父親后帕潘德里歐家族的第三位總理。
主持人:希臘的這個冬天,其實也是他們的總理帕潘德里歐個人的一個冬天,我們看到這個作風(fēng)強硬的領(lǐng)導(dǎo)人,他的身世非常地顯赫,家族有三代人都擔(dān)任過希臘的總理,那么這一次,到底他黯然離去的原因是什么?我們還是交給兩位評論員。
張鴻:現(xiàn)在反對黨明確提出來,你必須得辭職。否則的話,咱們不談援助的問題,所以他其實也是用辭職來換取能不能有一些緩解,F(xiàn)在他是兩頭不討好,本來他去歐盟峰會拿到了一個援助的方案,然后一回頭一看,國內(nèi)全都在鬧事,說不能,我們不能失業(yè),我們不能減福利。
主持人:對。
張鴻:怎么辦呢?那你們就公投,咱們自己,你們自己決定到底接不接受這個援助,結(jié)果這一下得罪了后邊的全世界,債主們都不高興,我們本來要援助你,你現(xiàn)在讓他們?nèi)ス叮枪恫煌ㄟ^,我們白折騰了。所以他現(xiàn)在的問題就是說,兩頭都得罪了,然后反對黨現(xiàn)在也要求他,雖然通過了信任案,但是反對黨說,你如果不下臺的話,我們沒辦法組合聯(lián)合政府,所以他現(xiàn)在就是只能下臺。
劉慧:其實從這個帕潘德里歐來說,他實際上不太愿意做出這個緊縮經(jīng)濟的這樣一個政策。因為這樣的話,就直接會導(dǎo)致加快他的下臺,所以不管他是愿意繼續(xù)留在這個位置上,還是繼續(xù)往下做,實際上他今后的前景都不容樂觀,所以這個時候還不如早一點做一個選擇,干脆就下去。但是對下一任來說,他就要直接面對和直接接手這樣一個難題。從政府的角度來說,他是很難用現(xiàn)有的政策來解決目前的危機的,除非他做一些大的調(diào)整。
主持人:或者是變革?
張鴻:對,套用一句特別流行的話叫你辭或者不辭,難題都在那里,解決不了。因為首先是那個援助你需要,但是需要你援助的時候,你自己要割肉,那么減少一些福利,然后要改變整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu),這個結(jié)構(gòu)還不單純是你的收支的結(jié)構(gòu),就是你多花錢,然后少掙錢多花,還有就是整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的一個失衡。
主持人:他們兩位總理辭職的背后,我們需要關(guān)注的問題的確有很多,不過就兩位總理辭職本身這個舉動來說,我們看到在金融市場上引起了不小的一個波動,他們未來的經(jīng)濟如何才能夠回到正軌上繼續(xù)發(fā)展?這是我們所關(guān)注的,稍候繼續(xù)我們的評論。
解說:歐洲政壇交替,引發(fā)金融市場震蕩,希臘、意大利如何才能走出經(jīng)濟困境?《今日觀察》正在評論。
主持人:歡迎回到現(xiàn)場繼續(xù)收看我們的《今日觀察》,在意大利總理和希臘總理傳出辭職的消息之后,美國和歐洲的股市都出現(xiàn)了波動,國際的金價持續(xù)地上揚,我們來看看下面這個短片。
解說:受投資者對意大利債務(wù)問題的擔(dān)憂情緒加重的影響,美國股市9號全線大跌,紐約股市開盤便大幅下挫,并在午后隨著市場拋售加劇加速下跌。其中道瓊斯30種工業(yè)股票平均價格指數(shù)一度下跌超過400點;納斯達克綜合指數(shù)收盤跌幅近4%。在同一天,歐洲的三大股市倫敦、巴黎、法蘭克福跌幅也超過了2%。
盡管前一個交易日,意大利總理貝盧斯科尼宣布將辭職的消息,被市場解讀為利好,并在當天提振了市場,但是這個利好在9號便消耗殆盡。投資者開始將注意力重新轉(zhuǎn)移到意大利自身債務(wù)問題上。
意大利10年期國債收益率飆升到7%以上,顯示投資者對意大利償債能力的懷疑,作為歐元區(qū)第三大經(jīng)濟體,意大利債務(wù)問題帶來的負面影響可能遠遠高于希臘。
歐盟官員9號表示,目前沒有任何關(guān)于救助意大利的援助方案,這個消息進一步加深了投資者的擔(dān)憂情緒。
此外,希臘關(guān)于組建聯(lián)合政府的談判,9號宣告破裂,并計劃在10號重新談判,這個消息也令市場再度擔(dān)憂,希臘能否及時得到下一筆救助款,其他市場方面受上述消息的影響,避險情緒再次推動美元強勢上揚,歐元兌美元的匯率,9號大幅下跌超過2%,受美元走強的打壓,9號紐約商品交易所12月黃金期價收于1791.6美元/盎司,比前一個交易日下跌7.6美元,跌幅為0.4%。
主持人:從剛才我們看到市場表現(xiàn),基本上都可以解讀為大家其實對意大利和希臘這幾個國家,他們的債務(wù)問題非常非常的擔(dān)憂,F(xiàn)在人們想知道的是,這兩個國家到底有沒有可能自己拯救自己?就像之前的比如說像冰島,有這種可能性存在嗎?
劉慧:您說的很對,現(xiàn)在冰島已經(jīng)走出了困境,但是冰島的問題呢和這兩個國家情況還不太一樣。冰島當年遇到的問題更多的是金融危機,特別是由于銀行過度發(fā)債,銀行的自己的問題引起的這個危機,所以政府就果斷采取措施,采取割肉的辦法,犧牲了銀行,保住了國家。
但是呢,作為意大利和希臘它主要是應(yīng)該叫主權(quán)債務(wù)的問題,就是由債務(wù),由國家作為擔(dān)保來進行了舉債,所以國家要承擔(dān)更多的責(zé)任。因此他們兩家面臨的問題是國家怎么能夠用一些政策調(diào)整的辦法來度過當前的難關(guān)。
但是從另外一個角度來說呢,就是意大利和希臘他們兩個國家又有所不同。比如說,意大利有自己的工業(yè),而且它的工業(yè)基礎(chǔ)還是非常好的;但是作為希臘呢,它的工業(yè)基礎(chǔ)就比較薄弱一些,而且它的整個經(jīng)濟在歐盟當中也是屬于排在比較靠后的。
因此呢,它面對當前的危機,如果想用一些比較好的應(yīng)急的辦法來解決,只能通過外部的金融的支持,這個國際金融組織的支持來度過難關(guān)。
張鴻:冰島呢,就像剛才劉教授說的,它是由銀行生病影響到了國家的主權(quán)債務(wù),銀行如果這個病傳染了,國家就危險。所以就很容易就把銀行,我不救銀行,然后保住了國家,而且今年你看它上半年是2.3%GDP的增長,預(yù)計全年是3%,就已經(jīng)相當,沒法和中國比。
主持人:走出了困境。
張鴻:但是已經(jīng)相當不錯了,但是意大利和希臘是政府的問題危及到了銀行,所以主要還是要救政府,那救的手段也有不同。比如冰島,它不在歐元區(qū)里,它自己一貶值,克朗一貶值,然后就可以了,為救自己,可能忍受一點。
主持人:也是一種斷壁求生。
張鴻:對,對,它貶值就解決了這個問題。但是意大利和希臘在歐元區(qū),他想貶值它不能在歐元區(qū)這一局部貶值,它沒法貶。
主持人:對。
張鴻:所以它就沒法救自己,沒有辦法,所以它現(xiàn)在就必須得在歐元區(qū)整個內(nèi)部,甚至歐盟、甚至全世界來找這個求援。
但是我看有一個測算說,意大利3年之內(nèi),如果要保證它的債務(wù)安全的話,需要6500億歐元,但是歐洲的主權(quán)債務(wù)基金,就是救助基金,一共現(xiàn)在籃子里才有2700億歐元。
主持人:所以對意大利來說,這遠遠是一個不可能完成的任務(wù)。
張鴻:對,所以現(xiàn)在根本就,大家都在想求解,但是好像短期內(nèi)很難有好的辦法。
劉慧:對。
主持人:接下來的時間再來看看網(wǎng)友剛剛傳來的這些觀點,首先我們看這位叫“cc”的網(wǎng)友,他說“辭職也許是一種轉(zhuǎn)機,通過人員的更迭來挽救當下的經(jīng)濟困境也是一種無奈而又合理的選擇!焙颓懊鎯晌辉u論員的觀點是不謀而合的。
接下來我們也來看看今天的特約評論員會有什么樣的觀點?
譚雅玲(中國外匯投資研究院院長):我覺得意大利拯救自己的可能性存在,但是像希臘拯救自己的可能性會比較渺茫。
因為這里面要區(qū)分一個問題,就是意大利的國家品質(zhì)稱之為發(fā)達國家;而希臘的國家品質(zhì),可能在一定程度上,并不具備發(fā)達國家的實力和資質(zhì)。
所以對歐債問題的炒作,實際上在一定程度上有對手,還有某些國家對歐元區(qū)競爭力的敏感度。
所以歐洲的向心力如果不足的話,它的政策、組織、框架,包括它的原則沒有有效地解決的話,那么期待歐債的問題能夠消化掉或者能夠減輕,我覺得是一種想象力。
丁志杰(對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院院長):歐洲主權(quán)的債務(wù)問題不斷嚴重,除了它的債務(wù)本身負擔(dān)比較沉重以外,還有歐元區(qū)的機制(問題),就貨幣統(tǒng)一,財政不統(tǒng)一。
那么在過去歐元區(qū)的設(shè)計中,沒有考慮到成員國的退出機制。未來來看,如果沒有歐元區(qū),各國真正下決心解決債務(wù)問題,以及區(qū)外的協(xié)同配合的話,那么歐元區(qū)可能會發(fā)生一些成員國退出的這種問題。
但是我想就是說,歐元區(qū)的崩潰這種說法,我覺得為時尚早,也就是說可能會看到個別國家退出歐元區(qū),會給整個地區(qū)經(jīng)濟帶來動蕩,但是我想歐元還應(yīng)該會繼續(xù)存在。
主持人:剛才我們特約評論員提到了有人說“歐元區(qū)崩潰”這樣的一種論調(diào)。事實上大家看到歐元推出了11年了,在這11年當中,似乎我們時不時都會聽到這樣的一些觀點。而這些年來,這個觀點似乎有漸漸升溫的一種趨勢,到底歐元區(qū)未來是不是有可能會崩盤?在意大利和希臘兩個國家都出現(xiàn)了如此的債務(wù)危機的情況之下,大家似乎對這個問題又開始新了的擔(dān)憂。不知道兩位評論員你們對未來的判斷會是什么呢?
張鴻:我們已經(jīng)觀察了這么多期節(jié)目了,有一個常識大家已經(jīng)知道了,就是歐元區(qū)現(xiàn)在有一個根本的問題,就是大家有統(tǒng)一的貨幣,但是沒有統(tǒng)一的財政,沒有統(tǒng)一的預(yù)算。所以呢,在過好日子的時候,可能都沒有問題,但是如果過差日子,或者有一兩個惹了禍,大家可能都要來一起擔(dān)當,這個麻煩怎么來處理。
所以我想,如果要讓歐元區(qū)繼續(xù)存在的話,里面的這種機制的設(shè)置,制度的安排,可能是接下來要非常著重要考慮的,比如說關(guān)于退出機制的問題。
劉慧:從經(jīng)濟實力上來看,歐洲畢竟還有幾個王牌的老牌的國家,所以他們經(jīng)濟整體的實力都在。因此,作為一個蓄水池,歐洲穩(wěn)定的……
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