中國石油、中國石化發(fā)布的三季度業(yè)績報告顯示，今年前三季度，兩大油企凈利潤超過1600億元，但煉油業(yè)務(wù)卻繼續(xù)出現(xiàn)巨額虧損，共虧損646.39億元。
　　“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)一個“怪現(xiàn)象”——在石化雙雄煉油巨虧的同時，許多地方煉油企業(yè)擔(dān)心的不是虧損，而是無油可煉。
　　如果煉油業(yè)務(wù)是“賠錢貨”，為何地方煉廠翹首以待？如果煉油業(yè)務(wù)是塊“肥肉”，為何石化雙雄又頻頻叫苦？
　　今年前三季度，中石油煉油業(yè)務(wù)虧損415.39億元，中石化煉油板塊虧損231億元。
　　對于今年前三季度的虧損，中石油稱是“受國際原油價格高位運行及國內(nèi)成品油價格調(diào)控力度加強影響”，中石化解釋說是“煉油廠到廠原油成本比較高”。
　　然而，有意思的是，國家發(fā)展改革委發(fā)布的一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1至8月，國內(nèi)煉油行業(yè)累計虧損僅18.4億元——雖然統(tǒng)計時段和口徑有些差別，但兩個數(shù)據(jù)之間的巨大差異依然不免讓人吃驚。
　　是誰對沖了石化雙雄煉油業(yè)務(wù)的巨額虧損？顯然，只能是國內(nèi)其他煉油企業(yè)——目前中石油、中石化煉油產(chǎn)能約占全行業(yè)的80%，此外還有60多家地方煉油企業(yè)，其中半數(shù)在山東。
　　“我們只要有油可煉就會有盈利，無非是盈利多少的問題�！鄙綎|東營一家煉油廠負(fù)責(zé)人說，“我們煉的是品質(zhì)差的燃料油，比煉原油成本高很多，還能不虧損；中石油、中石化煉油為什么會虧損，我也不大明白�！�
　　這家煉油廠負(fù)責(zé)人說，地方煉廠最苦惱的事不是虧損，而是沒有穩(wěn)定的油源；沒有油源就等于無米下鍋，沒法開工。
　　據(jù)全國工商聯(lián)石油業(yè)商會統(tǒng)計，目前我國地方煉油廠約有1.3億噸煉油能力，但每年煉油只有約4000萬噸，近9000萬噸的產(chǎn)能被浪費。
　　東方油氣網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，今年8月底，山東地?zé)捳�體開工率僅為35.3%；近幾個月以來國內(nèi)柴油資源緊張，地方煉廠開工率有所提高，至11月初，山東煉廠開工率提高至45.7%。
　　一邊是能生產(chǎn)但頻頻虧損，另一邊是不虧損但不能生產(chǎn)，國內(nèi)煉油業(yè)“怪現(xiàn)狀”背后隱藏著怎樣的癥結(jié)？
　　中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平等業(yè)內(nèi)專家指出，當(dāng)前石油業(yè)從上游的原油開采和進口，到中游的煉化，再到下游的成品油銷售各個環(huán)節(jié)，石化雙雄都牢牢掌握了主導(dǎo)權(quán)；在整個產(chǎn)業(yè)鏈中，民營企業(yè)只能在夾縫中求生存。
　　“打個比方，地方煉廠的‘咽喉’扼在壟斷巨頭的手里——巨頭的手松開，地方煉廠可以吃飽；它們的手一緊，地方煉廠就要‘鬧饑荒’�！表n曉平說。
　　民營企業(yè)不但難以獲得國內(nèi)的油氣開采權(quán)，也沒有從國外進口原油的自主權(quán)。據(jù)全國工商聯(lián)石油業(yè)商會秘書長馬莉介紹，加入WTO以后，商務(wù)部每年批準(zhǔn)一定的原油非國營貿(mào)易進口量指標(biāo)，今年是2910萬噸，僅占原油進口量的約十分之一�！皵�(shù)量少不說，非國營原油進口得持有中石油、中石化的排產(chǎn)證明才能入關(guān)，而且都必須返銷給中石油、中石化旗下的煉廠，不能供地方煉廠使用�！�
　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，現(xiàn)在中石油、中石化每年統(tǒng)一配給地方煉廠的原油僅179萬噸，與1.3億噸的煉能相比，這點油幾乎可以忽略不計。當(dāng)前地方煉廠最主要的油源是燃料油——燃料油是原油在煉廠加工過程中的一種渣油，可以提煉出一部分成品油，但是成本比原油提煉要高得多。
　　“用燃料油煉油的成本要比用原油的成本每噸高出約1300元。2009年以后，國家把燃料油消費稅由0.1元/升提高至0.8元/升，僅繳稅的部分，燃料油就比原油每噸要高800塊錢�！瘪R莉說。
　　而在下游的成品油批發(fā)零售環(huán)節(jié)，石化雙雄同樣主宰著市場。“目前全國共有加油站11萬多家，其中民營加油站約5萬家�！瘪R莉說，“雖然民營加油站數(shù)量占總數(shù)的46%，但民營加油站多在偏遠地方，大城市、主干線的加油站主要是中石化、中石油的，所以民營加油站的成品油零售量比例并不高�！�