絕處突圍實現(xiàn)工業(yè)跨越
2011-11-16   作者:記者 李勁峰 周之江 王麗/采寫  來源:經(jīng)濟參考報
 
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力帆時駿振興集團載重汽車生產(chǎn)車間。
畢節(jié)工業(yè)園區(qū)一角。
    由于交通閉塞、貧困落后,地處黔西北高原的畢節(jié)試驗區(qū)發(fā)展在一段時期內(nèi)與“現(xiàn)代化”、“工業(yè)化”無緣。
  近年來,畢節(jié)試驗區(qū)大力實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,通過標準化建設集約型工業(yè)園區(qū)“筑巢引鳳”,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境積極承接新一輪東部產(chǎn)業(yè)轉移,發(fā)揮出試驗區(qū)成立初“絕處突圍”的勇氣和干勁,創(chuàng)造了出令人矚目的“畢節(jié)速度”。

  深山里“冒出”的汽車城

  9月6日,坐落在畢節(jié)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的一座現(xiàn)代化汽車生產(chǎn)基地內(nèi),一輛輛載貨汽車在貴州力帆時駿振興集團車間批量生產(chǎn)下線,這標志著西南地區(qū)又新增一個大型載貨汽車制造基地。
  一度貧困落后的畢節(jié)也能制造現(xiàn)代化汽車?
  畢節(jié)人用發(fā)展工業(yè)的強烈愿景和實干精神,給出了一份答案:從2009年底企業(yè)啟動二期技改項目,力帆時駿僅用兩年不到的時間,就完成了現(xiàn)代化載貨汽車制造基地建設,并成功實現(xiàn)整車批量下線。而按慣例,建設同等規(guī)模的汽車工業(yè)基地,需要至少三年時間。
  貴州力帆時駿振興集團董事長馬偉亮說,新落成的汽車基地不僅擁有滿足汽車制造四大工藝的齊全裝備,還具備車架、貨廂兩大部件制造能力,以及年產(chǎn)輕卡、小卡、微卡20萬輛,重卡年產(chǎn)能5萬輛的產(chǎn)能。
  “我們的產(chǎn)品不僅要覆蓋西南地區(qū),還將進一步擴大東南亞各國市場所占份額,積極開拓中亞、北非市場!瘪R偉亮說,到“十二五”末,力帆駿馬振興集團力爭實現(xiàn)300億的年工業(yè)產(chǎn)值。
  深山里“冒出”現(xiàn)代化汽車城,這背后凝聚著當?shù)刈巫尾痪胫\求工業(yè)跨越式發(fā)展的心血與汗水。2007年,時任畢節(jié)行署專員的秦如培在當時舉步維艱的畢節(jié)振興車輛廠調(diào)研時,產(chǎn)生了引進大企業(yè)兼并重組,做大做強汽車的想法。云南力帆駿馬車輛有限公司進入選擇視野,經(jīng)過與企業(yè)負責人洽談,畢節(jié)地區(qū)負責同志僅用半小時就把兼并事宜敲定下來。
  這一舉措,成就了崛起于烏蒙腹地的汽車工業(yè)城。思路、規(guī)劃、技改前期準備都已完成,但光有計劃和思路還不行,“再宏大的工程也得靠人一點點做起”。如何早日實現(xiàn)制造汽車的夢想,成為考量試驗區(qū)執(zhí)行力的標尺。
  起步10天征地1400畝,一個月拆遷179戶833人、遷墳600余冢;不到一年時間主要廠房基本竣工,所有設備、設施全部進場;工地上“三班倒”、“五加二”、“白加黑”成為如期完工的有力保障……畢節(jié)人發(fā)揮出試驗區(qū)成立初“絕處突圍”的勇氣和干勁,創(chuàng)造出令人矚目的“畢節(jié)速度”。
  作為力帆駿馬的供貨商,湖南曉光汽車模具有限公司總經(jīng)理仲志剛見證了這座汽車城從開工到下線的全程。“去年8月份動工,當時都還是一些小山頭,看到這些景象,我們供貨商還是有一定顧慮。”仲志剛說,后來每來一次都會看到明顯的變化,尤其是當?shù)卣刹恳约傲Ψ瘓F領導大多數(shù)時間都吃住在現(xiàn)場,就讓人很踏實,“短短一年,建成一座汽車城,真了不起”。
  畢節(jié)地委書記秦如培說,打造中國西南最大載貨汽車基地,是試驗區(qū)解放思想、大膽探索、敢于創(chuàng)新、苦干實干的結果,同時也成為了畢節(jié)試驗區(qū)走新型工業(yè)化道路的成功范例,標志著畢節(jié)試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展邁出了堅實步伐。

  “筑巢引鳳”發(fā)展工業(yè)園區(qū)

  由于交通閉塞、工業(yè)基礎差,盡管畢節(jié)地區(qū)擁有豐富的礦產(chǎn)資源和勞動力資源,畢節(jié)地區(qū)在第一輪西部大開發(fā)中搶抓到“西電東送”的機遇,煤電產(chǎn)業(yè)勃興,其它工業(yè)經(jīng)濟卻發(fā)展緩慢。
  俗話說:“無工不富”。工業(yè)化是不可逾越的發(fā)展階段,沒有工業(yè)就談不上實現(xiàn)現(xiàn)代化,工業(yè)上不去,增強綜合經(jīng)濟實力、提升核心競爭力、增加財政收入、擴大就業(yè)、改善民生困難重重!
  畢節(jié),乃至整個貴州發(fā)展的差距在工業(yè),潛力在工業(yè),希望也在工業(yè)。工業(yè)發(fā)展快則經(jīng)濟發(fā)展快,工業(yè)經(jīng)濟興則全局經(jīng)濟興,工業(yè)經(jīng)濟強則綜合實力強。東部發(fā)達地區(qū)的成功已證明:集約化發(fā)展的工業(yè)園區(qū)是催生工業(yè)的強勁引擎。
  立足“園區(qū)化承載、集群化推進、循環(huán)型發(fā)展、大企業(yè)引領、大項目帶動”的發(fā)展思路,畢節(jié)地區(qū)從園區(qū)規(guī)劃、路、電等基礎設施建設,一步步做起,工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)了從無到有的轉變。
  畢節(jié)地區(qū)行署專員張吉勇說,畢節(jié)地區(qū)圍繞做大做強卷煙、煤炭、電力、化工、裝備制造、建材、冶金、醫(yī)藥食品、輕工業(yè)和其他新興產(chǎn)業(yè)等十大工業(yè)產(chǎn)業(yè),合理規(guī)劃建設一批包括“三大基地”和分布在各縣市的“九個園區(qū)”,推進工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中,促進工業(yè)集群發(fā)展。截至去年底,全區(qū)按“七通一平”要求,建成園區(qū)面積近25平方公里。
  “巢”筑好了,關鍵還得看“引鳳”成效。在積極承接東部新一輪產(chǎn)業(yè)轉移中,畢節(jié)地區(qū)通過組成14個招商分局,分赴南京、武漢、青島、溫州等經(jīng)濟發(fā)達城市和地區(qū)長期駐點,改變過去被動招商、單一招商、低水平招商等問題,將招商引資“觸角”深入發(fā)達地區(qū)。
  畢節(jié)地委、行署主要負責同志多次帶隊到發(fā)達地區(qū)招商引資,僅今年上半年,就是實現(xiàn)招商引資實際到位資金382億元,比去年同期增長369%。四川新希望、湖北宜化、華潤集團等一批優(yōu)強企業(yè)落戶畢節(jié),大項目帶來了大發(fā)展,大投入促進了大提升的效果正在逐步體現(xiàn)。
  今年上半年,畢節(jié)地區(qū)全區(qū)總投資1000萬元以上重點項目1241個,其中工業(yè)項目593個,完成投資169.15億元。擁有雄厚的招商項目實力支撐后,“十二五”期間,畢節(jié)地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值力爭突破1800億元,工業(yè)投資累計力爭突破2500億元。

  群眾共享“工業(yè)化”成果

  大企業(yè)進駐,鄉(xiāng)村變城鎮(zhèn),大項目落地,農(nóng)民變工人。以工業(yè)帶動農(nóng)業(yè),以城市帶動農(nóng)村,是工業(yè)化發(fā)展的核心內(nèi)容。無論如何發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,其最終落腳點還是進一步改善民生,提高人民群眾的生活水平。
  在大方縣食品工業(yè)園區(qū),這個從去年11月開工建設的園區(qū)需要征地15.44平方公里,房屋拆遷1200戶。為確保園區(qū)內(nèi)拆遷戶“拆得下、穩(wěn)得住、早致富”,園區(qū)在規(guī)劃時就計劃在周圍建設兩個占地160畝的安置小區(qū)。
  記者在當?shù)夭稍L了解到,不少群眾也已提前嗅到了工業(yè)園區(qū)發(fā)展帶來的商機。該園區(qū)管委會主任黃洪江說,安置小區(qū)內(nèi)規(guī)劃有幼兒園、衛(wèi)生院等基礎設施,小區(qū)為每戶搬遷居民均留有宅基地,居民可蓋三層樓房,一樓做商鋪,二樓三樓做住房,“園區(qū)企業(yè)規(guī)模進駐后,附近居民可進入園區(qū)務工,或自己經(jīng)營商鋪或旅社,群眾生活水平肯定比原來要高”。
  工業(yè)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,帶動輻射農(nóng)村強勁有力。隨著貴州力帆時駿振興集團公司進駐,畢節(jié)市小壩鎮(zhèn)居民則已經(jīng)切身感受到“工業(yè)化”帶來的好處:被征地拆遷居民一期安置小區(qū)基本完工,160余戶村民已入住小區(qū);被征用土地后人均面積不足0.3畝的失地農(nóng)民,幫助其購買失地養(yǎng)老保險,解決失地農(nóng)民無基本生活保障的后顧之憂。
  同時,周邊村民則將成為企業(yè)用工的主力軍。目前,力帆時駿振興集團已組織40名當?shù)馗咧幸陨衔幕潭鹊氖У剞r(nóng)民,到云南省大理市力帆駿馬公司學習培訓,同時選派20多名初中以上文化、40周歲以下的失地農(nóng)民到重慶力帆駿馬汽車制造廠學習技術,將其作為技術人才儲備。

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