日前,國家藥監(jiān)局原黨組成員、副局長張敬禮被控受賄罪、誣告陷害罪以及非法經(jīng)營罪三項罪名在市二中院受審。據(jù)檢方指控,張敬禮涉嫌受賄117萬余元,非法出售自己編著的書籍經(jīng)營額達(dá)2300萬余元,非法獲利1600余萬元。與此同時,他還指使他人寄出1300余封誣告信。與一般貪官直接收受金錢不同,張敬禮的絕大多數(shù)受賄款都是通過自己著書立說,利用其身份讓行賄者掏錢,不惜花高價購買他的書。
●曲線受賄 出書讓行賄者購買
56歲的張敬禮研究生文化,曾任解放軍總后勤部衛(wèi)生部助理員、解放軍總后勤部衛(wèi)生部保健和計劃生育局副局長、局長,2003年10月起任國家食品藥品監(jiān)督管理局副局長、黨組成員。2010年12月24日被刑事拘留,今年1月6日被檢察機(jī)關(guān)逮捕。
張敬禮被控受賄4次,數(shù)額共計117萬余元。指控稱,張敬禮于2005年至2010年4月間,利用職務(wù)便利,在廣州某公司建設(shè)國際醫(yī)藥港項目過程中多次為該公司提供幫助,并于2010年4月向該公司總經(jīng)理盧某索要人民幣38萬元。
4次受賄中,張敬禮僅有上述這筆款是采取現(xiàn)金形式收受,另3起則很隱蔽。根據(jù)指控,2006年至2010年間,張敬禮利用職務(wù)之便,先后在天津某公司向國家食品藥品監(jiān)督管理局申請撤銷被侵權(quán)藥品注冊號、了解藥品不良反應(yīng)監(jiān)測數(shù)據(jù)等事件中,承諾為北京朗天投資有限公司在北京投資籌建疫苗廠以及為北京某公司承攬?zhí)幏剿幋順I(yè)務(wù)等事項上提供幫助,后向3家單位索要1400套名為《壽世補(bǔ)元》的書籍,價值共計79萬余元。而這部內(nèi)容涉及延年益壽、治療各種疾病奇方的書的作者正是張敬禮本人。
●為當(dāng)局長 指使他人寄誣告信
據(jù)指控,2008年11月間,張敬禮指使北京浩博中天科技發(fā)展有限公司法定代表人廖洪炳,故意捏造廖洪炳曾請托他人辦事并給予他人10萬元及價值人民幣5萬元蟲草的事實,向中紀(jì)委等部門實名舉報,并在中紀(jì)委調(diào)查期間,實名反映上述捏造的事實。
此外,2010年2月至5月間,張敬禮還故意捏造他人以權(quán)謀私、收受賄賂等事實,并指使北京朗天投資有限公司法定代表人、總經(jīng)理楊軍、副總裁潘京萍,向中紀(jì)委等部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)郵寄誣告信共計1300余封。
張敬禮誣告的主要是其上司。張敬禮于2003年擔(dān)任國家藥監(jiān)局副局長,兩年后時任國家藥監(jiān)局局長鄭筱萸案發(fā)后,藥監(jiān)局里一批干部落馬,但張敬禮并未獲得晉升。張敬禮認(rèn)為,只要一把手落馬,自己就能盡快扶正。為此,他讓人四處搜羅材料“揭發(fā)”一把手,捏造國家藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)失職瀆職、搞形象工程、任人唯親、收受賄賂等。有關(guān)部門調(diào)查表明,材料中揭發(fā)的問題純屬誣告。
●生活腐化 出入“天上人間”消費(fèi)
張敬禮在任職期間十分喜好著書立說,一直筆耕不輟。目前能查到的其署名或并列署名的著作有《百年FDA:美國藥品監(jiān)管法律框架》、《維護(hù)公眾健康——中國食品藥品監(jiān)管探索與創(chuàng)新》、《中國食品藥品監(jiān)管理論與法律實踐》、《壽世補(bǔ)元》等。其中大部分著作是在2003年之后,也就是張敬禮出任國家藥監(jiān)局副局長之后所作。
檢方指控稱,張敬禮伙同廖洪炳,于2008年10月至2010年5月間,印刷、銷售非法出版物《壽世補(bǔ)元》一書第二版、第三版共計4.3萬余套,非法經(jīng)營額合計人民幣2300余萬元,違法所得額約為人民幣1600余萬元。
除了被控的三宗罪,張敬禮的個人生活也很腐化。據(jù)此前媒體報道,藥監(jiān)局內(nèi)部通報張敬禮的處理決定后,當(dāng)場播放了一段視頻,是張敬禮在北京著名的高檔會所“天上人間”被拍到的畫面,內(nèi)容不堪入目。
●出庭受審 認(rèn)可部分指控罪名
據(jù)悉,張敬禮對指控的三項罪名表示部分認(rèn)可,其辯護(hù)律師為張敬禮做了無罪或罪輕辯護(hù)。開庭當(dāng)天,北京浩博中天科技發(fā)展有限公司法定代表人廖洪炳、北京朗天投資有限公司及其法定代表人、總經(jīng)理楊軍,副總裁潘京萍也一同受審。
楊軍、潘京萍及他們所在的北京朗天投資有限公司,還被控單位行賄罪。2008年至2010年間,楊軍、潘京萍在朗天公司的下屬公司——北京朗依制藥有限公司購買順義區(qū)國有建設(shè)用地過程中,為謀取不正當(dāng)利益,向北京市國土資源局順義分局副局長劉寶行賄一塊價值17萬余元的瑞士名表,F(xiàn)劉寶因受賄罪被市二中院判處有期徒刑10年。