[金融大家談]信用經(jīng)濟(jì)缺失:中國未來發(fā)展的“致命傷”
訪紐約最高法院外國法法律顧問關(guān)安平
2011-11-24   作者:記者 張莫/北京報道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
 
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    紐約最高法院外國法法律顧問、北京市澳亞長城投資顧問有限公司首席顧問關(guān)安平日前在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》“金融大家談”欄目采訪時表示,信用經(jīng)濟(jì)缺失或不統(tǒng)一,正成為中國未來發(fā)展所面臨的一個“致命傷”。如這一問題得不到真正重視和有效解決,溫州式“高利貸”悲劇、中產(chǎn)階層流失等積弊將日益顯現(xiàn),中國的后發(fā)優(yōu)勢將無從談起。
  關(guān)安平強調(diào),中國信用體系的缺失首先應(yīng)該放在一個全球的大背景下看待。世界需要多極化發(fā)展,而世界金融又需要全球統(tǒng)一的監(jiān)管,這中間存在的矛盾是巨大的。問題的實質(zhì)是,國際金融一方面缺乏信用監(jiān)管,另一方面缺乏信用傳遞的一致性和透明性。
  關(guān)安平向“金融大家談”欄目解釋說,新興國家需要一個全球統(tǒng)一的信用傳遞機制作為基礎(chǔ),但是目前全球信用高度差異化。與此同時,各國本應(yīng)平等分擔(dān)金融危機造成的嚴(yán)重后果,但發(fā)達(dá)國家在利用自己的地位釋放本該由其自身承擔(dān)的危機后果,這使得新興國家承擔(dān)了過大的成本。比如美國在國際金融體系中信用嚴(yán)重缺失,正采用實施定量寬松貨幣政策的方式,向境外轉(zhuǎn)移危機或轉(zhuǎn)嫁成本。
  “信用危機是一個世界性問題,但在中國國內(nèi)更為嚴(yán)重!标P(guān)安平說,“中國國內(nèi)信用體系所存在的問題,與國際性的信用缺失是一致的。在國際信用體系缺失的情況下,我們更應(yīng)該把國內(nèi)的信用體系建設(shè)好,形成一個拳頭對付國際信用體系缺失。但是目前的情況是,由于中國自身的信用體系缺失和混亂,國際信用體系缺失的負(fù)面效應(yīng),在中國國內(nèi)被放大,由此產(chǎn)生的信用成本可能增加數(shù)倍!
  他向“金融大家談”欄目強調(diào)說,信用經(jīng)濟(jì)缺失正越來越成為處于后發(fā)展階段國家的致命缺陷。
  “我們看到的現(xiàn)狀是,中國銀行交易成本過高,而小型民間擔(dān)保公司之類的金融服務(wù)商在銀行體系之外替銀行做高利率,并且替銀行扛風(fēng)險。溫州民間‘高利貸’爆發(fā)的悲劇只是冰山一角,90%以上的風(fēng)險可能還埋藏在水面之下。如果不真正重視信用經(jīng)濟(jì)缺失這一癥結(jié)所在,總有一天會爆發(fā)更大的悲劇與危機!标P(guān)安平警示說。
  不僅如此,在當(dāng)今中國,中產(chǎn)階層或小企業(yè)主正在向海外流失!坝薪y(tǒng)計顯示,10年前的中國,90%的移民是技術(shù)移民,而現(xiàn)在90%是投資移民。一個國家發(fā)展所依靠的主要動力,應(yīng)來自于人口中最廣大的中產(chǎn)階層。若這部分人持續(xù)流失,中國的后發(fā)優(yōu)勢就無從談起!标P(guān)安平說。
  關(guān)安平指出,以上這些現(xiàn)象的根源都在于中國信用體系的缺失,以及市場經(jīng)濟(jì)的高度不透明。他說,信用體系分割、混亂,導(dǎo)致了市場交易成本過高,不僅嚴(yán)重制約了中小企業(yè)的發(fā)展,也使得中產(chǎn)階層流失。此外,它還助推了體制性通脹的形成。
  “2008年金融危機爆發(fā)之后,中國學(xué)習(xí)美國的危機對策,擴(kuò)大貨幣和投資及大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但不要忘記,比起建造高速公路,建立虛擬經(jīng)濟(jì)的高速公路同樣重要。而信用經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是其中最不可或缺的基石!标P(guān)安平強調(diào)。
  關(guān)安平說,中國如果真的想隨著世界共同發(fā)展,就必然要走信用經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一發(fā)展之路,否則無法與區(qū)域經(jīng)濟(jì)或者全球經(jīng)濟(jì)一體化深度接軌!笆袌鼋(jīng)濟(jì)從本質(zhì)上講是信用經(jīng)濟(jì)!标P(guān)安平強調(diào)說。
  關(guān)安平向“金融大家談”欄目介紹說,建立國民信用體系在美國這個信用高度發(fā)達(dá)的國家,已經(jīng)有了成功經(jīng)驗,實質(zhì)上無非就是設(shè)立信用中心,將每個人和企業(yè)的資料用電子手段儲備其中。一旦有人或企業(yè)有了違約、違規(guī)或違法行為,如欠銀行貸款或分期付款到期不還等,這些不良記錄將會始終影響該主體在社會上的地位和交易能力。
  那么誰該擔(dān)任信用經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管者?關(guān)安平指出,大眾作為信用構(gòu)成的一個必然終端,是市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的保證者。市場應(yīng)該賦予它金融監(jiān)管的權(quán)利,而政府所擁有的,只是技術(shù)上的輔助權(quán)力!皩嶋H上,大眾是無所不在的,而由大眾實施監(jiān)管成本較低!标P(guān)安平強調(diào)。
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