[博客]警惕利益集團(tuán)干擾樓市調(diào)控
2011-11-25   作者:章玉貴  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
 
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    有實力的市場參與者圍繞房地產(chǎn)調(diào)控展開的空前游說,釋放出在市場失靈的情況下,某些既得利益者試圖綁架或影響政府政策,希望出現(xiàn)政府干預(yù)最終失靈的危險信號。中國要建立好的市場經(jīng)濟(jì),并為經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中提高民生福祉營造健康的制度執(zhí)行環(huán)境,有效的政府干預(yù)不僅必不可少,而且永不過時。
  浸潤著太多利益的房地產(chǎn)價值鏈,目前正處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。盡管在信息產(chǎn)生和傳遞渠道多樣且甄別成本日漸提升的今天,有關(guān)市場參與主體針對中央關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控大打輿論牌、悲情牌乃至經(jīng)濟(jì)崩盤牌,看起來似乎心系經(jīng)濟(jì)增長和市場穩(wěn)定,但真實用意異常明顯:無非是本輪房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)或正在觸動其根本利益,妨礙了其低成本的財富攫取路徑。于是,希望能夠像前年那樣如法炮制,再度影響政府政策。正如文章開頭提到的,房地產(chǎn)商以及反映其利益的市場參與主體,近期圍繞房地產(chǎn)調(diào)控展開的空前游說,正釋放出在市場失靈的情況下,某些既得利益者試圖綁架政策,希望出現(xiàn)政府干預(yù)最終失靈的危險信號。
  令人擔(dān)憂的是,在國內(nèi)樓市表面繁榮的背后,是財富畸形集中造成潛在經(jīng)濟(jì)與社會矛盾的可能激化、市場混亂秩序加劇和系統(tǒng)性金融風(fēng)險的不斷累積。放眼全國,居高難下的房價早已大大超出了普通消費(fèi)者的合理承受范圍,極有可能成為引爆社會矛盾的潛在導(dǎo)火索。特別令人擔(dān)憂的是,在投資房產(chǎn)可迅速催生億萬富豪的市場環(huán)境中,剛性需求被投機(jī)需求所擠壓,非理性的市場炒作取代了正常的市場交易。少部分富人掌握著一線城市核心區(qū)域的相當(dāng)一部分房產(chǎn),社會財富迅速向這些人集中,業(yè)已拉大的貧富差距經(jīng)由雜草叢生的房地產(chǎn)市場的推波助瀾,再次被拉大。更危險的信號是,部分既得利益者在攫取巨額財富后正利用政府對房地產(chǎn)泡沫可能破滅的顧忌直接或間接地綁架政府決策,使得政府在整治市場秩序過程中不時遇到各種干擾,明顯影響了政策執(zhí)行效果。
  但是,從各國房地產(chǎn)發(fā)展史來看,只要是泡沫早晚難逃破滅命運(yùn)。何況今天的中國經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)業(yè)的依賴已經(jīng)很大很危險:投資的1/4集中在房地產(chǎn)行業(yè),不少地方政府稅收的一半來源于房地產(chǎn)的貢獻(xiàn),超過6%的GDP由房地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造,與房地產(chǎn)業(yè)高度聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)超過30個,住房信貸更成為不少銀行的主食。顯然,一旦爆發(fā)中國版的次貸危機(jī),房地產(chǎn)病毒就會通過已有的傳導(dǎo)機(jī)制迅速感染中國經(jīng)濟(jì)鏈的絕大多部分環(huán)節(jié),進(jìn)而引爆系統(tǒng)性的經(jīng)濟(jì)與金融危機(jī)。日本、美國以及香港特別行政區(qū)的前車之鑒理應(yīng)值得中國鏡鑒。
  因此,決策層自去年下半年開始尤其是今年4月以來擠壓房地產(chǎn)泡沫的做法無疑是相當(dāng)正確的。只是應(yīng)當(dāng)看到,中央政府的上述政策能否產(chǎn)生實際效果,特別需要相關(guān)部委、各地方政府以及作為市場主體的房地產(chǎn)企業(yè)和其他參與者的配合與一定程度的政策協(xié)調(diào)。
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