證監(jiān)會新規(guī)劍指創(chuàng)業(yè)板 分紅承諾納入公司章程
2011-11-26   作者:侯捷寧  來源:證券日報
 
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    在證監(jiān)會分紅新舉措剛剛出臺之后,記者今日獲悉,證監(jiān)會日前針對創(chuàng)業(yè)板上市公司推出分紅細(xì)則,要求創(chuàng)業(yè)板公司將分紅承諾寫入公司章程,并在招股說明書中做重大事項提示。此外,證監(jiān)會要求創(chuàng)業(yè)板公司制定的分紅回報規(guī)劃,應(yīng)該是具有持續(xù)性的。
    根據(jù)證監(jiān)會的要求,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在公司章程中明確:發(fā)行上市后的利潤分配政策,包括利潤分配的形式,現(xiàn)金分紅的具體條件和金額或比例、發(fā)放股票紅利的具體條件、利潤分配的期間間隔、利潤分配應(yīng)履行的審議程序等。同時,發(fā)行人關(guān)于利潤分配規(guī)劃的決策以及調(diào)整機制也需要在公司章程中明確。如因外部經(jīng)營環(huán)境和內(nèi)部經(jīng)營狀況發(fā)生較大變化需要調(diào)整利潤分配政策的,應(yīng)以股東權(quán)益保護(hù)為出發(fā)點,在股東大會提案中進(jìn)行詳細(xì)論證和說明原因。
    根據(jù)新規(guī),發(fā)行人需在招股書中披露報告期內(nèi)利潤分配政策和實施情況,包括未進(jìn)行利潤分配的原因以及留存資金的用途。此外,公司的分紅回報規(guī)劃及其制定所考慮的因素和決策程序也要求在招股書中披露。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,證監(jiān)會對創(chuàng)業(yè)板公司的分紅要求正從上市源頭開始抓起。
    同時,值得關(guān)注的是,證監(jiān)會要求發(fā)行人在招股書的首頁對分紅政策等情況進(jìn)行“重大事項提示”,對發(fā)行上市后的利潤分配政策、所作出的具體回報規(guī)劃、分紅政策和分紅計劃予以說明。
    與此相對應(yīng),保薦機構(gòu)、律師和申報會計師等中介機構(gòu)也多了項職責(zé),要對發(fā)行人的相關(guān)分紅政策披露進(jìn)行核查并說明核查意見。證監(jiān)會特別要求,中介機構(gòu)的核查應(yīng)說明發(fā)行人的利潤分配政策是否注重給予投資者穩(wěn)定回報、是否有利于保護(hù)投資者的合法權(quán)益,公司章程及招股書對利潤分配事項的披露是否有有關(guān)規(guī)定等。
    雖然從表面上來看,證監(jiān)會的新規(guī)主要針對公司分紅的信息披露進(jìn)行了規(guī)范和細(xì)化,并沒有強制多少比例的現(xiàn)金分紅,但投行人士指出,盡管沒有列出任何硬約束,但在實際執(zhí)行過程中,證監(jiān)會可能會以類似窗口指導(dǎo)的方式要求企業(yè)進(jìn)行分紅承諾,尤其是對于IPO企業(yè),此項要求已在實施中。
    業(yè)內(nèi)人士表示,強制分紅細(xì)則的執(zhí)行和落實,從創(chuàng)業(yè)板IPO公司開始。主板和中小板的分紅細(xì)則肯定也會陸續(xù)出來。記者了解到,雖然目前主板和中小板的分紅新規(guī)還沒有下發(fā),但是IPO材料已封卷的擬上市公司已紛紛在原有的招股書中加入了分紅承諾比例。
    11月10日,證監(jiān)會召開了媒體通氣會,在回應(yīng)市場四大熱點問題時承諾,要強制上市公司提高現(xiàn)金分紅回報股東、加強上市公司誠信建設(shè)等。
    從近期下發(fā)到各市場機構(gòu)的貫徹性文件來看,無論是誠信建設(shè)還是加大分紅力度,都先從創(chuàng)業(yè)板公司入手。
    11月18日,證監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,創(chuàng)業(yè)板的退市制度也將向社會公開征求意見。根據(jù)創(chuàng)業(yè)板開板初期發(fā)布的《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》中明確的退市標(biāo)準(zhǔn)有11條,包括最近兩年連續(xù)虧損、最近一個會計年度顯示當(dāng)年經(jīng)審計凈資產(chǎn)為負(fù)、公司股票連續(xù)120個交易日實現(xiàn)的累計成交量低于100萬股。今年7月份,深交所總經(jīng)理宋麗萍宣布,在此基礎(chǔ)上還將新增兩條標(biāo)準(zhǔn)――近36個月內(nèi)累計受到交易所公開譴責(zé)3次的,股票成交價格連續(xù)20個交易日低于面值的,都將終止該創(chuàng)業(yè)板股票的上市。

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