國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)28日確認(rèn)美國(guó)長(zhǎng)期外幣、本幣發(fā)行人違約評(píng)級(jí)以及美國(guó)國(guó)債評(píng)級(jí)仍為3A，但同時(shí)宣布將其評(píng)級(jí)前景從穩(wěn)定下調(diào)至負(fù)面。惠譽(yù)在當(dāng)天的聲明中表示，將美國(guó)評(píng)級(jí)前景下調(diào)為負(fù)面，反映其正對(duì)美國(guó)政府將采取必要步驟降低赤字失去信心。它同時(shí)表示將于2012年重新檢視美國(guó)評(píng)級(jí)，但預(yù)計(jì)2013年底前不會(huì)對(duì)負(fù)面評(píng)級(jí)展望采取行動(dòng)。在上述消息發(fā)布之后，28日標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)上揚(yáng)2.9%。而截至記者29日發(fā)稿前，10年期美國(guó)國(guó)債收益率上揚(yáng)3個(gè)基點(diǎn)至2.01％。
　　這是美國(guó)“超級(jí)委員會(huì)”未能在11月23日大限之前提交減赤計(jì)劃后國(guó)際三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)中首個(gè)對(duì)美國(guó)評(píng)級(jí)前景進(jìn)行微調(diào)的行動(dòng)。相比三大國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在歐元區(qū)成員國(guó)評(píng)級(jí)問(wèn)題上的“鐵馬兵戈”，其對(duì)美國(guó)債務(wù)評(píng)級(jí)的態(tài)度則更為“溫存”。面對(duì)“超級(jí)委員會(huì)”宣告減赤談判失敗，本月21日標(biāo)準(zhǔn)普爾和穆迪均對(duì)美債評(píng)級(jí)開(kāi)出“安心丸”，異口同聲表態(tài)說(shuō)，“超級(jí)委員會(huì)”未能達(dá)成赤字協(xié)議并不會(huì)引發(fā)美國(guó)評(píng)級(jí)降調(diào)�！盎葑u(yù)的行為只是在‘輕叩’美國(guó)赤字弱點(diǎn)，”有經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，美國(guó)減赤計(jì)劃將需要一個(gè)更大范圍的共識(shí)。
　　“超級(jí)委員會(huì)的失敗意味著美國(guó)‘失去了一個(gè)良機(jī)’�！被葑u(yù)駐倫敦主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)主管大衛(wèi)·瑞利表示，任何后續(xù)赤字削減的范圍很可能不得不更大，或者這些方案將會(huì)以更快速方式得到實(shí)施。美國(guó)財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，截至9月30日，美國(guó)財(cái)政赤字高達(dá)1.3萬(wàn)億美元，約占GDP的8.7%，這是其過(guò)去65年歷史上的第三大最高赤字占比，超過(guò)2009年和2010年的財(cái)赤占比。此外，自2007年以來(lái)，因?yàn)槎愂帐杖胂禄�以及美�?guó)政府為了刺激經(jīng)濟(jì)而推出大額經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，美國(guó)出售的國(guó)債已翻番至9.7萬(wàn)億美元�；葑u(yù)認(rèn)為，包括聯(lián)邦和地方政府的美國(guó)總體債務(wù)，可能會(huì)在未來(lái)達(dá)到占GDP的110％，這個(gè)數(shù)字“將意味著美國(guó)當(dāng)前的3A評(píng)級(jí)與之不再匹配”。另外，美國(guó)國(guó)會(huì)沒(méi)能達(dá)成“可信的赤字削減方案”，以及“惡化的”美國(guó)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政前景，可能導(dǎo)致美國(guó)失去3A評(píng)級(jí)。“惠譽(yù)的行為是個(gè)提醒，美國(guó)國(guó)會(huì)需要以一種平衡的方式，削減美國(guó)長(zhǎng)期赤字�！泵绹�(guó)財(cái)政部發(fā)言人默里28日在華盛頓如是表示。
　　分析人士認(rèn)為，惠譽(yù)、穆迪和標(biāo)準(zhǔn)普爾在美債問(wèn)題上“輕描淡寫”，主要原因在于相比歐洲債務(wù)危機(jī)，當(dāng)前美國(guó)債務(wù)問(wèn)題的嚴(yán)重性充其量只能算是“配角”。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，在明年下一屆美國(guó)總統(tǒng)產(chǎn)生之前，“超級(jí)委員會(huì)”可能無(wú)法達(dá)成任何重要的赤字削減協(xié)議，畢竟任何不觸及到稅收等關(guān)鍵事項(xiàng)的減赤方案將是不徹底的，而這些問(wèn)題目前卻是美國(guó)兩黨之爭(zhēng)的“死穴”。雖然拖延推出減赤計(jì)劃可能對(duì)美國(guó)疲弱經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)威脅，但這也未必全都不是好事。一則，美國(guó)財(cái)政赤字壓力可能會(huì)在明年有所減弱，因?yàn)闉槠谝荒甑墓べY稅假期和失業(yè)救濟(jì)金計(jì)劃即將到期，市場(chǎng)預(yù)期美國(guó)明年財(cái)政支出會(huì)“自動(dòng)”大幅緊縮。另外，從美國(guó)當(dāng)前較為疲弱的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇力度以及歐債肆虐來(lái)看，如果美國(guó)當(dāng)前強(qiáng)行通過(guò)大額減赤方案，可能會(huì)使得美國(guó)明年的GDP增長(zhǎng)承受重壓，這無(wú)利于增加政府財(cái)政收入。
　　除此之外，今年8月標(biāo)準(zhǔn)普爾降調(diào)美國(guó)3A評(píng)級(jí)引發(fā)的前車之鑒可能也是原因之一。當(dāng)時(shí)標(biāo)普對(duì)美債信級(jí)的降調(diào)行為迅速引發(fā)全球市場(chǎng)大幅振蕩，導(dǎo)致短期內(nèi)大約有9.7萬(wàn)億美元資產(chǎn)蒸發(fā)。除了市場(chǎng)反應(yīng)過(guò)大外，美國(guó)各界也對(duì)標(biāo)普行為給予了廣泛批評(píng)。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和億萬(wàn)富翁巴菲特都曾抨擊標(biāo)普，稱他們認(rèn)為美國(guó)評(píng)級(jí)應(yīng)升至4A。一時(shí)之間，標(biāo)準(zhǔn)普爾承受了巨大的壓力�！皬母鞣N利益關(guān)系看，當(dāng)前已很難看到完全獨(dú)立的評(píng)級(jí)行為了�！庇袑＜曳Q。
　　而從當(dāng)前看，在歐債肆虐的背景下，美國(guó)國(guó)債的表現(xiàn)也的確可圈可點(diǎn)。美林證券－美國(guó)銀行指數(shù)顯示，從標(biāo)準(zhǔn)普爾下調(diào)美國(guó)主權(quán)評(píng)級(jí)以來(lái)至今，美國(guó)國(guó)債回報(bào)率高達(dá)3.8%。與之相比較的是，德國(guó)債券回報(bào)率僅為1.9％，日本債券回報(bào)率為0.1％，美國(guó)公司債券回報(bào)率為負(fù)0.4%；此外，同期摩根士丹利資本國(guó)際指數(shù)下滑6％，而標(biāo)準(zhǔn)普爾高盛大宗商品總回報(bào)指數(shù)幾乎是“原地踏步”。還有數(shù)據(jù)顯示，10年期美國(guó)國(guó)債以及更長(zhǎng)期美債2011年回報(bào)率高達(dá)28％，這是全球144種國(guó)家債券中回報(bào)率最高的。
　　此外，美元作為全球儲(chǔ)備貨幣的獨(dú)特地位，也是評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在美國(guó)債信級(jí)上更為謹(jǐn)慎的原因。數(shù)據(jù)也顯示，目前美元仍在全球外匯儲(chǔ)備中占60％的份額，且美元仍是國(guó)際結(jié)算的核心貨幣�！鞍�括美元債和國(guó)債在內(nèi)的美國(guó)主權(quán)債務(wù)仍是全球基準(zhǔn)，無(wú)可比擬的融資靈活性和強(qiáng)于其他AAA級(jí)大國(guó)的債務(wù)容忍度使美國(guó)信用獲益。”惠譽(yù)28日表示，美元作為全球首要儲(chǔ)備貨幣的地位以及美國(guó)國(guó)債市場(chǎng)的深度將融資風(fēng)險(xiǎn)降至最低，從而確保了低成本金融融資環(huán)境。