偌大的煤棚里空落落的，偶有一兩臺(tái)卡車運(yùn)煤進(jìn)來，卸貨后，數(shù)名工人立即上去挑揀石頭，就在離煤棚不遠(yuǎn)的空地方，被挑揀來的石頭堆成一兩萬噸的小山，走近一看，里邊除了煤矸石外，還有水泥塊等物體。這是《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日在湖南耒陽(yáng)電廠采訪時(shí)看到的情景。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)11月30日宣布，全國(guó)銷售電價(jià)每千瓦時(shí)平均提高約3分錢，對(duì)發(fā)電用煤價(jià)格實(shí)施臨時(shí)干預(yù)措施。對(duì)此，耒陽(yáng)電廠廠長(zhǎng)周友幸表示，這次上調(diào)電價(jià)后，企業(yè)虧損將有所緩解，在不考慮之前虧損的情況下，如果煤炭?jī)r(jià)格不再上漲，利用情況進(jìn)一步提高，發(fā)電大致可以盈虧相抵。
位于湖南耒陽(yáng)市郊的大唐耒陽(yáng)電廠，曾經(jīng)是耒陽(yáng)市最令人羨慕的單位，很多人削尖腦袋都想擠進(jìn)去，可是近年由于煤電價(jià)格倒掛導(dǎo)致企業(yè)陷入虧損。雖然電廠就建在湖南省的煤炭產(chǎn)區(qū)，但今年以來，就在電力需求十分緊張的情況下，這個(gè)電廠一些機(jī)組卻因缺煤而被迫停機(jī)�！凹词故怯忻核蛠�，煤質(zhì)也很差，有的甚至摻加石頭�！敝苡研艺f。
煤電價(jià)格體制不順是湖南這輪“電荒”的重要原因。由于長(zhǎng)期虧損，湖南的火電企業(yè)提出“低于煤價(jià)的電不發(fā)、高于電價(jià)的煤不買”，盡管今年5月1日湖南上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)2.39分錢，并取消一些政策性優(yōu)惠電價(jià)，但火電企業(yè)還是無法扭轉(zhuǎn)虧損局面，電廠越來越不愿意發(fā)電。由于一些火電廠負(fù)債率高達(dá)100%以上，銀行停止信貸，更是雪上加霜。
位于冷水江市的大唐金竹山電廠，大門口有武警戰(zhàn)士站崗，進(jìn)出人員都要盤查，戒備十分森嚴(yán)。電廠副總經(jīng)濟(jì)師朱冬仁對(duì)于盈利前景不太樂觀，他告訴記者：“2010年每發(fā)一度電平均虧損6.3分錢，今年煤價(jià)上漲后，虧損至少7分錢�，F(xiàn)在電廠資產(chǎn)負(fù)債率已經(jīng)很高了，再這樣下去，幾年以后電廠就是銀行的了。”
“以往是‘季節(jié)性缺電’，現(xiàn)在是‘全年性缺電’，用電淡季也照樣缺電了。”湖南省經(jīng)信委主任謝超英這樣描述說。今年5月上旬，湖南用電需求1650萬千瓦，而實(shí)際負(fù)荷只有1000萬千瓦，5月6日當(dāng)天限電30%，限電比例全國(guó)最高。近年來，湖南用電負(fù)荷每年增長(zhǎng)10%以上，其中居民用電增幅更是達(dá)30%。
湖南是煤炭匱乏省份，年消耗電煤3800萬噸，其中40%由本省煤炭企業(yè)供應(yīng)，60%從外省調(diào)入，外購(gòu)電煤中，80%的來源于山西、河南、貴州等省，而今年有的省因自身也缺電，減少甚至中斷了對(duì)湖南的電煤供應(yīng)。“今年實(shí)際調(diào)入量比去年有所增加，主要是開拓了從陜西購(gòu)煤的渠道�！焙鲜〗�(jīng)信委一位工作人員說。
為了彌補(bǔ)陸路運(yùn)輸不足，拓展電煤來源，從去年下半年開始，湖南大量從海路調(diào)煤，路線是先從秦皇島港口用海船運(yùn)至長(zhǎng)江口，換小船逆長(zhǎng)江而上運(yùn)至洞庭湖，再換更小的船沿湘江逆流而上，經(jīng)過汽車轉(zhuǎn)運(yùn)送至電廠，行程3800多公里，抵達(dá)湖南時(shí)煤價(jià)高達(dá)1200元/噸，光運(yùn)費(fèi)就占去成本的2/3。為了解決能源問題，湖南甚至從俄羅斯、朝鮮等國(guó)買煤，運(yùn)輸里程更是超過4000公里。
此種景象被調(diào)煤保電干部描述說：“八千里路云和月，二十五天海進(jìn)江”。
電荒對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展也產(chǎn)生了影響�！艾F(xiàn)在每天都有企業(yè)和地方政府來函來人協(xié)調(diào)用電事宜，一旦缺電成為常態(tài)，將對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響”。湖南省經(jīng)信委投資處馬天毅說。
“這幾年，國(guó)家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略，但配套的能源輸送通道沒有建立起來，能源緊缺開始嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，希望國(guó)家盡快啟動(dòng)對(duì)中部地區(qū)的輸煤、輸電通道建設(shè)�！敝x超英呼吁說。
