漢中市郵政局李成仁局長(右三)前往基層郵政支局調研。

“5·12”地震發(fā)生后，漢中市寧強縣廣坪郵政支局第一時間搭建起臨時郵局服務群眾。

園林式單位——漢中市郵政局

    陜西省漢中市郵政局近年來在上級郵政公司和漢中市委、市政府的領導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞“高效、和諧、誠信、創(chuàng)新”的發(fā)展戰(zhàn)略，鼎力改革創(chuàng)新，狠抓內部管理，加強隊伍建設，提升服務能力，努力實現(xiàn)由傳統(tǒng)郵政企業(yè)向現(xiàn)代服務行業(yè)的轉變，走出了一條又好又快的企業(yè)發(fā)展之路。
　　漢中市經濟實力位列陜西省10個地市第7位，漢中市郵政局的多項主要經營指標卻穩(wěn)居全省郵政系統(tǒng)第一位，連續(xù)11年被評為漢中市“創(chuàng)佳評差”活動最佳系統(tǒng)，連續(xù)兩次被陜西省委、省政府命名為“文明單位”；2002年被人事部、國家郵政局聯(lián)合授予“全國郵政系統(tǒng)先進集體”稱號；2003年獲得“全國五一勞動獎狀”；2010年被中華全國總工會評為“全國模范職工之家”；2011年7月被中國郵政集團公司評為“全國用戶滿意單位”。在建黨90周年之際，漢中市郵政局黨委又同時榮獲“全國先進基層黨組織”和“全省先進基層黨組織”榮譽稱號，受到中共中央組織部和中共陜西省委的表彰。

　　尋找突破口以郵政金融業(yè)務帶動發(fā)展

　　漢中市位于陜西南部的漢江之濱、秦巴腹地，素來享有“漢家發(fā)祥地、中華聚寶盆”美譽。市轄十縣一區(qū)，總人口381萬。境內有大熊貓、朱鹮、金絲猴、羚牛等國家一級保護的野生珍稀動物；同時，流經漢中全境的漢江是南水北調中線工程的重要水源地。為減少生態(tài)環(huán)境污染，有利于“四大國寶”繁衍生息，并確保“一江清水送北京”，當?shù)亻L期以來采取了限制興辦工業(yè)并在一定區(qū)域限制使用化肥、農藥等措施，漢中的工業(yè)發(fā)展和農業(yè)生產受到嚴重制約。2010年，漢中市的國民經濟生產總值在陜西省10個地級市中排列第7位。地方經濟欠發(fā)達，也使當?shù)剜]政基礎類和速遞物流類等業(yè)務發(fā)展受到很大制約。
　　在此情況下，漢中市郵政局黨委深入基層調研，仔細研究市場，分層召開會議，最終將全局干部職工的思想統(tǒng)一到將郵政金融業(yè)務作為發(fā)展突破口的思路上，提出從2003年起郵政金融業(yè)務要按照“大計劃大市場大發(fā)展”的思路，每年凈增郵儲余額10億元以上，以此帶動其他郵政業(yè)務加速發(fā)展。
　　思路明確了，全力抓落實。漢中市郵政局通過科學組織、理順機構，加強網點建設和宣傳力度，實施制度保障、強化安全、科技支撐等一系列措施，自2003年以來，全市郵儲余額年均凈增達16億元以上。至2010年底，漢中市郵儲余額市場占有率達到29.26%，新增市場占有率達到32.88%，在漢中全市各金融機構和全省各市郵政局中均名列首位。市郵政局積極落實中央文件精神，利用其遍布鄉(xiāng)村的金融服務網點和強大的服務能力，業(yè)務保持了快速發(fā)展態(tài)勢，熱誠服務地方經濟社會和民生事業(yè)。
　　據(jù)統(tǒng)計，近三年來全市郵政給農戶、個體工商戶發(fā)放小額質押貸款9537筆、3.19億元，發(fā)放城鄉(xiāng)養(yǎng)老金11.37億元，發(fā)放農村糧食直補、退耕還林、計生獎勵款2億元。通過郵政網點代銷化肥686噸。去年以來牽線搭橋推薦地方名優(yōu)土特產西鄉(xiāng)綠茶，在全省郵政系統(tǒng)累計代銷1600余萬元。為企事業(yè)單位職工代發(fā)工資9.1億元。去年利用漢中風光、珍稀動物和企業(yè)形象等資源優(yōu)勢，印制形象期刊近6.3萬份，個性化郵票及各類郵資封、片、卡和旅游景點門票共20余萬枚，全方位、多層次將漢中形象推向全國，為宣傳漢中、服務漢中經濟建設發(fā)揮了郵政應有的作用。漢中郵政大酒店作為漢中旅游行業(yè)的重點單位之一，自開業(yè)以來，秉承“優(yōu)質高效，客戶至上”的服務理念，內抓管理，外樹形象，多次圓滿完成黨和國家領導人的重要接待任務，為地方解決就業(yè)300多人，每年上繳稅金150萬元，受到社會各界的好評。
　　在金融類業(yè)務突破發(fā)展的帶動下，漢中市各項郵政業(yè)務每年均保持了兩位數(shù)的增長水平。2010年全市郵政企業(yè)收入跨越2億元大關，達到2.14億元，同比增長23.5%，增幅和完成進度均排名全省市級郵政首位。漢中市郵政局業(yè)務收入由2006年底在全省地市局中位列第三到一舉在2010年躍至第一。2011年前10個月，累計完成業(yè)務收入2.25億元，完成年收入預算的90%，收入絕對值排名全省地市第一位，較上年同比增長25.56%，增幅列全省第一位。收支差額完成年預算進度的373%，同比增長47.77%。郵政儲蓄余額累計凈增22.6億元，余額達131.86億元，提前半年完成上級下達的全年計劃，完成進度列全省第一。

　　打造創(chuàng)新力從職工素質和管理制度入手

　　漢中市郵政局在推進企業(yè)改革發(fā)展過程中，十分注重各級干部和員工的教育培訓，緊扣“弘揚愛郵創(chuàng)新，爭創(chuàng)金牌服務，推動科學發(fā)展，構建和諧企業(yè)”這個主題，通過開展“創(chuàng)學習型班組，爭智能型員工”等一系列活動，在企業(yè)形成了員工愛崗敬業(yè)、奉獻崗位，黨組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀的良好氛圍。增強了執(zhí)行力，提升了服務水平。
　　市縣局通過集中培訓、電視遠程教育、技術比武、班會、晨會，強化對職工的學習教育，通過重點業(yè)務專題推進會，從根本上提高從業(yè)人員綜合素質。近年來每年組織各類職工專業(yè)脫產培訓班26期以上，培訓956人次；組織職工參加郵政各工種技能鑒定280多人次，職工年參加培訓率高達106%。目前全市郵政職工中大專以上學歷756人，各類專業(yè)技術人員92人，各類技工持證人數(shù)808人，生產人員持證率為81%，為郵政快速健康發(fā)展、服務社會提供了有力支撐。用戶滿意度年均達到97.62分，確保了漢中郵政充滿生機和活力。
　　漢中市郵政局黨委組織帶領基層黨組織和黨員深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷加強黨的建設。黨委中心組堅持集中學習與個人自學相結合，全年領導集體學習研討時間累計10天以上，積極探索中心組學習新模式；大力營造認真學習、積極研討、大膽探索、求真務實的風氣，帶動市、縣局領導班子學習，努力建設學習型領導班子。建立了領導班子聯(lián)系基層制度，市郵政局領導班子成員全部落實了基層聯(lián)系點制度，每年都要前往所轄縣局、支局調研，重點縣局更是多次前往督導發(fā)展。在市郵政局領導班子的帶領和影響下，各黨支部組織黨員通過建立包片掛點制度，主動服務網點，為基層網點解憂排難，出謀劃策，推動網點業(yè)務發(fā)展。在“思鄉(xiāng)月”、“百日勞動競賽”、階段性基金營銷任務中，黨員干部總是帶頭主動完成。
　　注重抓好黨組織帶頭人隊伍建設，選好配強基層黨支部負責人。按照“守信念、講奉獻、有本領、重品行”的要求，利用各種形式會同人事、紀檢部門，選配黨支部負責人。利用各種形式開展黨支部書記輪訓，對2008-2010年新任的黨支部書記進行了支部工作基本知識的培訓和黨風廉政教育，加強工作交流，促進共同提高。
　　局黨委還注重在聯(lián)系實際、解決問題上下功夫，不斷提高黨員領導思想政治素質、理論政策水平和聯(lián)系郵政改革發(fā)展實際解決問題的能力，真正在指導郵政實踐方面取得成效。機關各部室，按照各自所承擔的職責和分管工作，結合開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，強化服務意識，切實落實責任，改變工作作風，在上傳下達、服務基層、解決縣局、支局發(fā)展中的困難等方面發(fā)揮了較好的作用。
　　在建立健全了各項資金管理、資產管理等財務制度和激勵機制的前提下，積極營造基層單位早發(fā)展早受益，多發(fā)展多受益的利益引導機制，各縣郵政局奮勇爭先，搶抓發(fā)展，業(yè)務連年保持快速增長態(tài)勢，全省20強縣局漢中有6個縣局名列之中。
　　漢中市郵政局率先在全省郵政系統(tǒng)建立并落實了全市職工代表大會制度。同時，每年層層簽訂黨風廉政責任書，建立了科級干部和重點崗位人員廉政檔案，加強對領導干部的管理和監(jiān)督。市局通過打分評比的方式，按月公布各單位、各級領導分管工作的經營成效，在年終各級領導述職報告的基礎上，接受職工代表的評議監(jiān)督和市局黨委的考核，逐步形成了以績效考核人、使用人、提高人的管理機制，保證了各級領導班子作風扎實，管理民主，觀念創(chuàng)新。在干部使用、工程建設、物資采購、財務開支等方面，充分發(fā)揮制度約束和群眾監(jiān)督相結合，保證了各級領導干部廉潔自律。
　　在企業(yè)建立了局務公開制度，做到企業(yè)生產經營管理和改革發(fā)展的重大決策及執(zhí)行情況公開；企業(yè)財務工作公開；業(yè)務招待費用公開；涉及職工切身利益事項公開，住房、獎金分配、晉級升級、職稱評定以及先進評選等方面的公開。通過公示欄、職代會報告制度、簡報、會議紀要等形式向職工代表大會和廣大職工公開，得到職工的理解和支持，干群關系更加融洽。各級領導干部廉潔自律，尊重職工意見，注重聽取和改進工作方法的意識增強了，贏得了企業(yè)職工的普遍信任和支持。

　　構建好企業(yè)以精神建設與人性關懷創(chuàng)和諧

　　漢中市郵政局黨委始終注重以先進的文化引導人、教育人，塑造人，圍繞企業(yè)改革發(fā)展大局，以創(chuàng)建省級文明單位工作為載體，狠抓職工思想道德、企業(yè)文化、員工隊伍建設，在企業(yè)廣泛開展“踐行科學發(fā)展觀”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”創(chuàng)建活動，為漢中郵政企業(yè)發(fā)展提供強有力的思想保證和精神動力，構建和諧企業(yè)、促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
　　一個支部就是一個戰(zhàn)斗堡壘，一名黨員就是一個先鋒模范。無論是在漢中郵政經營發(fā)展過程中，還是在改革創(chuàng)新過程中，無論是在抗震救災，還是保障奧運等重大活動，在最艱苦、最危險的地方，總有一大批優(yōu)秀的“先鋒戰(zhàn)士”奮戰(zhàn)在最前線，在努力發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用。
　　2008年“5·12”地震發(fā)生時，漢中市郵政局速遞分揀班的職工正在處理西漢快速郵路剛送來的進口特快專遞郵件。突如其來的地震使得大家不得不放下手上的工作，來到院內空曠處暫時躲避。而此時，郵件才處理了一半。作為黨員的班長胡長江看在眼里，急在心里，郵件還沒有處理完，如果放下不管，郵件的時限如何保證？他沒有多想，一個人先到分揀現(xiàn)場，在確認了房屋沒有較大損壞的情況下，急忙招呼大家繼續(xù)進行郵件分揀，抓緊干完手上的活兒。寧強廣坪郵政支局第一時間搭建起臨時郵局，為災民提供郵政服務。
　　有好黨員、好隊伍，是因為有好的帶頭人。陜西省勞動模范、省郵政公司資深經理、漢中市郵政局黨委書記、局長李成仁同志，自2003年以來連續(xù)8年在省公司組織、市局廣大干部職工參與的年度領導干部民主考評中獲得優(yōu)秀評價；他還被交通運輸部和中國郵政集團公司授予“抗震救災先進個人”，被省郵政公司黨組授予“黨風廉政建設先進個人”。在經營發(fā)展的第一線，在抗震救災的最前線，在勇斗洪魔的生命線，到處都能看到漢中郵政黨員干部和廣大黨員的身影�！�5·12”特大地震發(fā)生后，全市郵政共搭建臨時郵局、帳篷銀行10余處，沒有中止過一天郵政服務。
　　漢中市郵政局立足行業(yè)特點，有針對性地開展法制教育，預防職務犯罪。去年以來，市局通過電視電話會議系統(tǒng)組織開展四期郵政金融安全警示教育專題培訓，黨委主要領導親自講授，通過對相關法律法規(guī)的宣講以及典型案例剖析，對各級管理人員、金融從業(yè)人員進行深刻而生動的法制學習教育。市局先后組織金融、安保以及機關256人參加省公司開展的郵政金融安全警示教育活動。市局、市分行領導班子成員帶隊，組織開展了跨年度金融安全、郵政安全、資金安全、偏遠網點和保險業(yè)務等專項大檢查活動，進一步排查從業(yè)人員的各類異常消費和黃、賭、毒行為，規(guī)范經營，控制風險，杜絕職務犯罪，營造了良好的發(fā)展氛圍。
　　近年來，漢中市郵政局黨委始終堅持以人為本的發(fā)展理念，大力弘揚“愛郵創(chuàng)新，自強誠信”的漢中郵政企業(yè)精神。隨著企業(yè)不斷發(fā)展，職工收入水平不斷提高，職工的業(yè)余文化生活也不斷豐富，市局在加大網點基礎設施建設的同時，進一步加大職工文化生活設施的投入，讓每位職工共享發(fā)展成果。
　　2008年以來，漢中郵政先后投入2600萬元建設資金，對全市128處郵政網點進行標準化改造裝修，符合條件的67個農村網點已全部建成職工小家，分別配備電視機、電冰箱、消毒柜、油煙機、煤氣灶、熱水器、洗衣機、報刊圖書和移動式羽毛球架等，實現(xiàn)了全市郵政三人以上具有一定經營規(guī)模的農村支局所職工小家建家率達到100%(小家即小食堂、小浴室、小廁所、小菜園、職工書屋、活動室)。同時市局也建設了職工文化體育活動中心，新增了乒乓球、羽毛球等活動設施，配備了書柜和休閑桌椅，使活動中心成為滿足職工學習娛樂、強身健體和企業(yè)體育營銷的主要場所。
　　每年春節(jié)前夕，市局都組成慰問組由局領導帶隊，深入10個縣局和市局基層單位及職工家中，了解困難職工家庭情況、原因及目前的生活來源，詢問他們的身體健康狀況、子女上學或就業(yè)情況，并向他們發(fā)放節(jié)日慰問金。近年來年均發(fā)放職工困難慰問資金達10.24萬元，年涉及職工百余人(次)。在企業(yè)內部開展夏冬季“三送”活動(即夏季送涼爽、冬季送溫暖、職工生日送祝福)每年惠及職工4500人(次)。扎實推進企業(yè)“五險”覆蓋工作，構建和諧企業(yè)。截止2010年底，全市郵政全部從業(yè)人員參加社會保險的工作順利推進，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險及生育保險五險全覆蓋。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，職工收入水平不斷提高，自2008年以來，全市郵政職工人均收入年增幅達到10%。
　　好風憑借力，揚帆再遠航。站在新的起點上，漢中市郵政局黨委正在帶領全局廣大職工，以飽滿的熱情和務實的態(tài)度，積極推進改革創(chuàng)新，決心保持良好的發(fā)展勢頭，不斷奪取新的成績。