鄂爾多斯推出救市全面計劃 銀行信貸成主角
2011-12-10   作者:李樂  來源:中國經(jīng)營報
 
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    躊躇許久之后,鄂爾多斯的“救市計劃”終于開閘,當(dāng)?shù)?200多家企業(yè)將享受來自全國17家銀行金融機(jī)構(gòu)的信貸支持,其總額或?qū)⒊^200億元人民幣。
  日前,鄂爾多斯市政府緊急召開“金融界支持鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展對接會”(下稱“對接會”),鄂爾多斯市政府主要負(fù)責(zé)人、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民銀行、金融辦有關(guān)負(fù)責(zé)人與全國17家銀行金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人共同參與,明確對鄂爾多斯企業(yè)的信貸支持。
  自10月以來陷入民間借貸危機(jī)而一度風(fēng)雨飄搖的鄂爾多斯,在有望分批獲得來自多家全國性銀行金融機(jī)構(gòu)的貸款支持后,其政府扮演關(guān)鍵角色的救市計劃開閘能否逆轉(zhuǎn)眾多鄂爾多斯企業(yè)的命運,將進(jìn)入最為關(guān)鍵的階段。

  信貸開閘

  在鄂爾多斯東勝區(qū)斥資回購房地產(chǎn)用做保障性住房建設(shè)之后,覆蓋鄂爾多斯全市的“全面救市計劃”終于開閘。與東勝區(qū)直接以財政資金回購房地產(chǎn)作為保障性住房形式不同的是,鄂爾多斯的“全面救市計劃”,銀行信貸是主角。
  12月1日上午,鄂爾多斯市政府在東勝區(qū)政府會議室緊急召開會議,全市范圍內(nèi)1200多家企業(yè)法人被要求到會。會議由鄂爾多斯分管工業(yè)的副市長李世镕主持,東勝區(qū)區(qū)委書記羅永剛以及內(nèi)蒙古自治區(qū)人民銀行、金融辦主要負(fù)責(zé)人出席,一并到會的還有包括工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行在內(nèi)的17家銀行金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
  鄂爾多斯政府、商界以及屬地金融機(jī)構(gòu)多位人士向記者證實了這一消息。鄂爾多斯一家食品企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴《中國經(jīng)營報》記者,這次會議的主題為“金融界支持鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展對接會”,在這次會議上,市政府主要負(fù)責(zé)人和銀行金融機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人均表示對鄂爾多斯企業(yè)要予以支持。
  “除去各方的表態(tài)之外,還有多家鄂爾多斯企業(yè)的代表,與相關(guān)銀行簽訂了貸款的意向性協(xié)議!鄙鲜鍪称菲髽I(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者。這實際上意味著躊躇已久的鄂爾多斯“救市計劃”的主力——銀行信貸已經(jīng)開閘。
  而長期以來,民間金融一直是支撐鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的動力之一。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民銀行的數(shù)據(jù)顯示,2010年全年,鄂爾多斯全市金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額(不含個人消費貸款)僅為1332.9億元,而當(dāng)年同期鄂爾多斯GDP達(dá)到2643億元,這一差距足以說明有大量民間資本支撐著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的運轉(zhuǎn)。
  但今年6月以來銀行貸款持續(xù)收緊,導(dǎo)致民間金融出現(xiàn)流動性匱乏,鄂爾多斯的經(jīng)濟(jì)隨即面臨考驗。在躊躇已久之后,鄂爾多斯政府終于決定出手救市。

  政府關(guān)鍵“中介”

  12月1日,在“對接會”上,鄂爾多斯副市長李世镕表示,鄂爾多斯政府將從多方面創(chuàng)造條件,落實國務(wù)院關(guān)于支持中小企業(yè)發(fā)展的一系列規(guī)定,確保鄂爾多斯企業(yè)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康的發(fā)展。同時,他還希望與會的銀行金融機(jī)構(gòu)能夠支持鄂爾多斯的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在對接會現(xiàn)場,李世镕的這一提議,得到了與會17家銀行金融機(jī)構(gòu)的積極回應(yīng)。
  記者了解到,在對接會召開之前,鄂爾多斯市政府高級官員曾就信貸支持鄂爾多斯企業(yè)發(fā)展問題與各銀行金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行過詳細(xì)溝通,對于鄂爾多斯在各銀行的不良貸款率低于全國平均水平的現(xiàn)狀,各銀行機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人亦表示認(rèn)同,也正因如此,17家銀行金融機(jī)構(gòu)對支持鄂爾多斯企業(yè)發(fā)展也予以了認(rèn)可。
  “這次和以往不同,以前我們貸款是直接向銀行申請,但這一次,是把相關(guān)材料報給政府。”鄂爾多斯一家小型企業(yè)的董事長告訴記者。實際上,在對接會正式召開之前,鄂爾多斯市政府以及各區(qū)政府已經(jīng)通知各企業(yè),向政府報送貸款申請材料,而后再由政府轉(zhuǎn)交給相應(yīng)的商業(yè)銀行。
  多位鄂爾多斯當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主向本報記者證實,按照鄂爾多斯市政府對各企業(yè)提出的要求,貸款申請額度的上限,小型企業(yè)為2000萬元人民幣,大中型企業(yè)的申請額度可視情況調(diào)高。
  此前,在接受記者采訪時,鄂爾多斯市工商局局長楊林表示,為了支持鄂爾多斯中小企業(yè)的發(fā)展,鄂爾多斯市出臺了一系列與信貸抵押有關(guān)的創(chuàng)新措施,其中就包括應(yīng)收賬款抵押、注冊資本金抵押可由政府出具證明。
  “我們希望通過這樣的方式,解決中小企業(yè)融資難、獲得信貸難的問題。”楊林表示。

  分批放款“救市”

  記者了解到,12月1日“對接會”的信貸開閘救市只是一個起點,在此之后,由政府居間協(xié)調(diào),還將陸續(xù)有企業(yè)分期分批從各銀行和商業(yè)機(jī)構(gòu)獲得貸款。
  “銀行的放款有基本的前提,就是對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不放貸,對房地產(chǎn)行業(yè)的貸款依然保持緊縮的口徑!倍鯛柖嗨拐晃蝗耸扛嬖V記者。中信銀行、招商銀行在當(dāng)?shù)氐姆种C(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人也證實了這一說法。
  目前,已經(jīng)有兩批企業(yè)的貸款申請材料上報至鄂爾多斯政府以及相關(guān)的商業(yè)銀行,在12月中旬,還將有第三批企業(yè)貸款申請材料上報至鄂爾多斯市政府,對于這些貸款申請,目前獲批的比例較高。
  對于最終信貸支持的放款規(guī)模,鄂爾多斯政府相關(guān)負(fù)責(zé)人并未明確表態(tài),他只是強(qiáng)調(diào),信貸支持資金的進(jìn)入是一個動態(tài)的過程,很難以一個總規(guī)模進(jìn)行界定。記者了解到,前兩期簽訂信貸意向性協(xié)議的總金額,約在120億元左右。而后期的企業(yè)陸續(xù)簽訂貸款意向后,其貸款總規(guī)模,將超過200億元人民幣。
  楊金元等當(dāng)?shù)仄髽I(yè)法人均向記者表示,有了信貸的支持后,鄂爾多斯的企業(yè)主對日后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展抱有較大的信心。李世镕也在項目對接會上表示,鄂爾多斯市政府對保證鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)、社會的健康、穩(wěn)定發(fā)展,抱有足夠的信心。
  而此次的信貸救市能否拯救冰凍中的鄂爾多斯房地產(chǎn)市場和開發(fā)商,目前來看仍然十分微妙。但“鄂爾多斯幾乎每一個企業(yè)都有房地產(chǎn)業(yè)務(wù)!币晃徊辉妇呙漠(dāng)?shù)厣探缛耸糠Q。

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