歐盟補(bǔ)貼空客影響波音 美威脅提請WTO制裁空客
2011-12-12   作者:  來源:中國廣播網(wǎng)
 
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  上周末,美國政府剛剛否決了歐盟關(guān)于取消向空中客車公司提供補(bǔ)貼的計劃,并且表示將向世界貿(mào)易組織提出申請,對空客公司實(shí)施貿(mào)易制裁,制裁的規(guī)?赡苓_(dá)到每年70億至100億美元,被認(rèn)為是全世界最大的貿(mào)易糾紛。
  目前,正深陷債務(wù)危機(jī)的泥潭中,歐盟又不得不應(yīng)付來自美國的短棒長槍。利用世貿(mào)組織的規(guī)則,美國到處使用貿(mào)易制裁手段。這一次,歐盟又做錯了什么,得罪了“山姆大叔”呢?
  歐洲的空中客車與美國的波音之爭可以說由來已久。2008年,空客和美國軍火大廠原本拿下了美國空軍加油機(jī)的巨額訂單,不料遭到了波音公司在美國國會上強(qiáng)烈抗議。支持波音的美國國會議員諾曼曾在聽證會上義憤填膺的說:
  諾曼:你不能把這胖得象豬一樣的飛機(jī)插上美國國旗,就說它是美國飛機(jī)!
  美國政府在波音抗議后不得不重新招標(biāo),逼得空客最后決定放棄競標(biāo)這份總值350億美元訂單。而從2004年開始,美國就向世貿(mào)組織提出訴訟,指控歐盟以各種形式向空客公司提供非法補(bǔ)貼。這一次美國為何又是氣不打一處來?北京對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)WTO研究院院長張漢林這樣解釋:
  張漢林:這個主要跟美國波音757、767、787競爭的,總體現(xiàn)在空客的數(shù)量越來越上升了,前不久在迪拜舉行的航空展很顯然波音訂貨就不如空客,波音訂貨嚴(yán)重不如空客,所以美國就不干了,有這個大背景。
  美國與歐盟間的這場越洋飛機(jī)糾紛涉及到超過10萬個工作崗位,這對于正為就業(yè)率下滑而頭疼的美國總統(tǒng)奧巴馬的意義自然顯而易見,因?yàn)檎l都知道,就業(yè)率與他連任總統(tǒng)的幾率密切相關(guān)。北京工商大學(xué)貿(mào)易系主任洪濤:
  洪濤:美國向來是在經(jīng)濟(jì)問題上面它也反映出來它的政治問題,也就是說某些方面政治因素就是為競選或者是為了它的其他一些政治目的,它所表現(xiàn)出來。我們看到美國人歷來是如此。
  另一方面,歐盟對于美國政府向波音公司提供的補(bǔ)貼也存在不滿。然而就目前的情況而言,美國方面在這場貿(mào)易戰(zhàn)中占據(jù)著一定的優(yōu)勢。原因何在呢?
  張漢林:空客主要是受法國的直接的出口財政補(bǔ)貼,美國主要是研發(fā)補(bǔ)貼,研發(fā)補(bǔ)貼一般反補(bǔ)貼很難認(rèn)定,但是出口補(bǔ)貼很容易認(rèn)定,比如出口一架飛機(jī)給多少萬美元補(bǔ)貼這樣。
  路透社分析,談判解決將是最可能的結(jié)果。張漢林認(rèn)為,美歐間的互相起訴在世貿(mào)已經(jīng)司空見慣:
  張漢林:歐洲起訴美國好美國起訴歐洲的糾紛加在一起占整個WTO案子的將近70%,現(xiàn)在把中國加在一起就80%以上了,這跟我們說的人家對我們的反傾銷反補(bǔ)貼不一樣的,它這個說美國對歐盟長期實(shí)行所謂的補(bǔ)貼不滿意,所以把這個東西告到WTO那兒去了,不是美國對歐盟要報復(fù)性增稅,而是說你這種補(bǔ)貼扭曲競爭,所以我認(rèn)為你最好不要這樣做,你如果老不改我就報復(fù)你。
  貿(mào)易法律和政策咨詢專家約翰·馬格努斯認(rèn)為,美國不大可能制裁歐盟,但會繼續(xù)發(fā)出制裁威脅。在歐盟的經(jīng)濟(jì)寒冬里,美國這樣的威脅是否有點(diǎn)不近人情?洪濤認(rèn)為,至少美國沒有伸出援助之手:
  洪濤:美國在利益上面來講是強(qiáng)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)的,它更多的強(qiáng)調(diào)利益關(guān)系,所以在很多大的事情上面來講我們看它是很難在負(fù)一個大國責(zé)任的,美國金融危機(jī)和歐盟的債務(wù)危機(jī),那么在這種情況下來講他們應(yīng)該是相互支持的,這種制裁卻是采取相反的方式。
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