盡管近來經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示了喜人的回暖跡象，但美國經(jīng)濟(jì)總體依然處于低迷水平。據(jù)《華爾街日報》報道，藍(lán)籌經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(Blue　Chip　Economic　Indicators)10日公布的50位經(jīng)濟(jì)學(xué)家對2012年經(jīng)濟(jì)前景的普遍預(yù)測顯示，2012年美國經(jīng)濟(jì)增速會加快，但仍處于低迷水平。此外，今年第四季度平均失業(yè)率估計為8.8%，12月份的失業(yè)率將回升至這一水平。美聯(lián)儲本月初公布的褐皮書經(jīng)濟(jì)報告(Biege　Book)也顯示美國經(jīng)濟(jì)還在持續(xù)改善，但是增速仍遠(yuǎn)低于可以被認(rèn)為強(qiáng)勁的水平。
　　在美國聯(lián)邦公開市場委員會(FOMC)擁有投票權(quán)的芝加哥聯(lián)儲主席埃文斯(Charles　Evans)5日呼吁，美聯(lián)儲必須立即采取行動，為停滯不前的美國復(fù)蘇形勢注入活力，否則美國會陷入上世紀(jì)30年代那樣的大蕭條，經(jīng)濟(jì)增長會遭受永久性破壞。
　　在此前的11月貨幣政策會議中，伯南克對未來是否實(shí)施第三輪量化寬松措施(QE3)態(tài)度模糊，但他表示仍準(zhǔn)備在適當(dāng)?shù)臅r候采取行動刺激經(jīng)濟(jì)增長。他當(dāng)時明確表示若實(shí)施新一輪措施，將大量購買抵押擔(dān)保債券(MBS)，以進(jìn)一步推動美國房地產(chǎn)復(fù)蘇。
　　美聯(lián)儲長期形成了通脹年率維持在2%或略低于該水平的“不成文”目標(biāo)，近期CPI數(shù)據(jù)反映出美國通脹呈現(xiàn)回落趨勢，這可能為未來推行量化寬松措施提供了空間。
　　華爾街投行高盛公司預(yù)計，美聯(lián)儲會在2012年上半年宣布購買機(jī)構(gòu)MBS和國債，重新“開閘”量化寬松。但法興銀行預(yù)計，美聯(lián)儲將在2012年1月承諾，在失業(yè)率跌落7.5%或通脹突破3%以前保持零利率，然后到2012年3月宣布QE3。

　　考慮發(fā)布利率預(yù)測

　　此次會議的另一個焦點(diǎn)內(nèi)容是美聯(lián)儲如何實(shí)施措施加強(qiáng)政策引導(dǎo)、增加其政策透明度。美聯(lián)儲認(rèn)為政策預(yù)測能讓公眾更好地理解美聯(lián)儲的方法和目標(biāo)，是改善溝通的手段之一。
　　美聯(lián)儲副主席Janet　Yellen不久前表示，美聯(lián)儲有空間進(jìn)一步放寬貨幣政策，可能通過提供更多利率前景方面的信息的方式進(jìn)行。
　　美聯(lián)儲將采取何種措施達(dá)到這個目的目前尚無定論。據(jù)《紐約時報》12日報道，美聯(lián)儲可能會考慮對其未來利率政策決議發(fā)布定期預(yù)測。加拿大《環(huán)球郵報》分析稱，美聯(lián)儲有可能公布其利率預(yù)測，也有可能至少在利率水平恢復(fù)到正常水平之前，設(shè)置通貨膨脹率、經(jīng)濟(jì)增長率等目標(biāo)，或者把利率水平與失業(yè)率或核心通脹率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相掛鉤。
　　高盛預(yù)計，美聯(lián)儲可能很快推出的是通脹目標(biāo)，不是名義GDP，前者會增加低增長風(fēng)險，如果增長或通脹放緩的速度超過目前預(yù)測就會更快出臺名義GDP。