中國吸收外資的長期優(yōu)勢正在形成
商務(wù)部15日發(fā)布外商直接投資(FDI)數(shù)據(jù)顯示,11月當(dāng)月,全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)2718家,同比下降12.91%;實(shí)際使用外資金額87.57億美元,同比下降9.76%。這是我國吸收外資近28個(gè)月來首次出現(xiàn)負(fù)增長。
專家表示,歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)和美國經(jīng)濟(jì)低迷,導(dǎo)致歐美資金回流,對外投資整體下滑,是我國吸收外資出現(xiàn)下降的最主要原因。在全球投資整體低迷的背景下,新興國家都面臨資本流出的挑戰(zhàn)。但中國仍是最具吸引力的投資地之一。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽指出,值得關(guān)注的是,我國服務(wù)業(yè)利用外資金額占整體比重首次超過制造業(yè),這是一個(gè)顯著的變化。隨著國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長,國內(nèi)市場潛力逐步釋放,產(chǎn)業(yè)配套能力日益增強(qiáng),投資環(huán)境不斷完善,中國吸收外資的長期優(yōu)勢正在形成。
FDI負(fù)增長 服務(wù)業(yè)吸收外資首超制造業(yè)
商務(wù)部15日發(fā)布吸收外資數(shù)據(jù)顯示,11月,全國實(shí)際使用外資金額87.57億美元,同比下降9.76%。這是我國吸收外資近28個(gè)月來首次下降,上次下降是在2009年8月,吸收外資大幅下挫35.7%,此后FDI一直保持正增長態(tài)勢。不過從今年4月開始,增速放緩的態(tài)勢開始愈加明顯,9月和10月吸收外資分別微增7.88%和8.75%。
專家表示,受到歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)和美國經(jīng)濟(jì)不振的影響,這幾個(gè)月歐美國家對外投資已經(jīng)明顯放緩,這也必然會(huì)反映到中國的吸收外資數(shù)據(jù)上。專家同時(shí)表示,F(xiàn)DI數(shù)據(jù)一向波動(dòng)很大,單個(gè)月份的數(shù)據(jù)不能代表趨勢,不宜過度解讀。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽也在發(fā)布會(huì)上指出,單月數(shù)字會(huì)受到個(gè)別項(xiàng)目的影響,要看到全年趨勢,看到在全球跨國投資持續(xù)疲軟的形勢下,中國吸收外資仍保持快速增長這個(gè)大趨勢。
“值得關(guān)注的是,我國服務(wù)業(yè)利用外資金額占整體比重首次超過制造業(yè),這是一個(gè)顯著的變化。”沈丹陽介紹說,今年1至11月,服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額487.68億美元,同比增長18.54%。制造業(yè)實(shí)際使用外資金額473.15億美元,同比增長7.56%。
分地區(qū)看,亞洲主要國家和地區(qū)對華投資持續(xù)增長,美國投資下降比較明顯,歐盟投資增長基本停滯。1至11月,亞洲十國/地區(qū)(香港、澳門、臺(tái)灣省、日本、菲律賓、泰國、馬來西亞、新加坡、印尼、韓國)實(shí)際投入外資金額895.85億美元,同比增長17.98%。美國實(shí)際投入外資金額27.39億美元,同比下降23.05%。歐盟27國實(shí)際投入外資金額59.82億美元,同比增長0.29%。
與此同時(shí),中部地區(qū)實(shí)際使用外資增長迅速。1至11月,中部地區(qū)實(shí)際使用外資金額70.66億美元,同比增長27.63%,高于全國平均增幅14.48個(gè)百分點(diǎn)。西部地區(qū)實(shí)際使用外資金額77.09億美元,同比增長14.76%,高于全國平均增幅1.61個(gè)百分點(diǎn)。
國際投資低迷 歐美資本回流
“今年以來美國對華投資下降是多因素的,最主要的原因是由于美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不振,對外投資能力減弱造成。”沈丹陽在發(fā)布會(huì)上回應(yīng)FDI下降的問題時(shí)說,美國今年一季度的對外投資數(shù)據(jù),不僅是對中國的投資下降,而是整體對外投資下降。此外,與美國政府積極吸引境外資金回流,鼓勵(lì)外資投向美國,也有一定關(guān)系。
“1至11月份歐盟對華投資基本與去年持平,主要是受歐債危機(jī)影響,歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景不明朗,歐盟企業(yè)對外投資同樣乏力。”沈丹陽說。據(jù)介紹,歐盟2010年整體對外投資下降62%。
從全球來看,都存在資本流入放緩的趨勢。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議今年年初發(fā)布的《全球投資趨勢監(jiān)測報(bào)告》稱,2010年全球外商直接投資持續(xù)低迷,比2009年僅增長近1%。2011年全球FDI前景會(huì)有所改善。
商務(wù)部研究院院長霍建國對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說,11月吸收外資下降,最主要的原因就是歐美經(jīng)濟(jì)不景氣導(dǎo)致資金下降,新增對外投資整體減少。
社科院國際經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任宋泓分析,歐美對外投資出現(xiàn)了下降,這是因?yàn)橐环矫,受到金融危機(jī)影響,歐美企業(yè)資金水平下降,對外投資能力下降。另一方面,歐美經(jīng)濟(jì)不景氣導(dǎo)致廠房出租價(jià)格下降,國內(nèi)投資成本下降,這就使得本來要到中國投資的部分企業(yè)轉(zhuǎn)而留在了國內(nèi)。
事實(shí)上,不光是中國,其他新興市場國家同樣面對投資下滑的挑戰(zhàn)。據(jù)《華爾街日報(bào)》日前報(bào)道,就在一年之前還備受投資者追捧的印度,如今身陷海外投資缺乏的困擾。
“由于今年歐元區(qū)危機(jī)加劇,全球投資者和貸款機(jī)構(gòu)紛紛從新興市場撤資,印度成為受影響最嚴(yán)重的國家,貨幣大幅貶值。”《華爾街日報(bào)》報(bào)道稱,歐洲金融危機(jī)令印度經(jīng)濟(jì)面臨的重壓進(jìn)一步加劇,這也促使印度政府重啟了一項(xiàng)曾長期擱置并引起爭議的改革議程,以期吸引海外投資。據(jù)悉,其中重要的舉措就包括放寬零售業(yè)海外投資相關(guān)法規(guī),準(zhǔn)許沃爾瑪及其他國際超市和百貨商場連鎖運(yùn)營商持有印度合資公司51%的股權(quán)。
此外,據(jù)新華社報(bào)道,巴西財(cái)政部12月1日宣布,為了抗擊外部經(jīng)濟(jì)危機(jī)對巴西的影響,政府決定以減稅和放松貸款為核心,實(shí)施一系列刺激經(jīng)濟(jì)的措施。其中就包括將外國人投資基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域債券的金融交易稅由6%降至零。
宋泓表示,印度、巴西等新興市場國家也同樣面臨外資流出的挑戰(zhàn),這促使他們紛紛出臺(tái)刺激政策,不過這些刺激政策對中國的影響有限。中國依然是全球性的重要的加工制造基地,國內(nèi)需求旺盛、經(jīng)濟(jì)增長也在全球表現(xiàn)最好,這都會(huì)持續(xù)吸引市場尋找型和出口導(dǎo)向型的外商投資。明年中國吸收外資還會(huì)保持增長的勢頭,短期內(nèi)增長趨勢不會(huì)改變,也不會(huì)被任何國家取代。
中國投資前景仍被看好
聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議經(jīng)濟(jì)事務(wù)官員梁國勇表示,全球經(jīng)濟(jì)和投資不景氣對中國吸引外資的影響有限,因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)自身的小環(huán)境決定了其對國際資本的吸引力仍然很大。
中國依然是很多跨國公司全球戰(zhàn)略布局的重要市場。安永中國華北區(qū)財(cái)務(wù)交易咨詢服務(wù)主管合伙人蔡琳告訴記者,現(xiàn)在一個(gè)新的趨勢是,對于海外資本來說,中國的低成本優(yōu)勢已經(jīng)不是最重要的了,它們更多的是希望挖掘中國的市場需求。
日前,在2011跨國公司中國論壇上,巴斯夫大中華區(qū)管理董事會(huì)董事長關(guān)志華說,這十年來在中國市場的發(fā)展增長了五倍,正在計(jì)劃明年在上海投入一個(gè)新的創(chuàng)新園區(qū)。
美鋁公司中國公司事務(wù)副總裁黃志湘說,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層需要審時(shí)度勢的眼光,我們看到了中國今后發(fā)展的十年。我們注意到未來在三個(gè)方面充滿機(jī)會(huì):創(chuàng)新技術(shù),可持續(xù)發(fā)展,還有幫助中國企業(yè)“走出去”。新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新的產(chǎn)業(yè)分工給中國提供了機(jī)會(huì),也給跨國公司提供了很好的機(jī)遇,這個(gè)時(shí)候跨國公司必須重新調(diào)整戰(zhàn)略。
她說,未來中國更加需要以創(chuàng)新技術(shù)為基礎(chǔ)的GDP增長,這方面跨國公司有很多機(jī)會(huì)。比如說中國的電解鋁行業(yè),迫切需要向高技術(shù)、高附加值方面努力,產(chǎn)業(yè)鏈需要向高端轉(zhuǎn)移。美鋁公司在中國開展了很多基于此的合作。
沈丹陽在發(fā)布會(huì)上表示,“十二五”期間,將根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,采取措施,進(jìn)一步鼓勵(lì)外商投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)和節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域,鼓勵(lì)外商投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)外商投資中西部地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。相信美國、歐盟企業(yè)對華投資今后還將繼續(xù)保持增長。
沈丹陽還特別指出,隨著國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長,國內(nèi)市場潛力逐步釋放,產(chǎn)業(yè)配套能力日益增強(qiáng),投資環(huán)境不斷完善,中國吸收外資的長期優(yōu)勢正在形成。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議等國際權(quán)威機(jī)構(gòu)開展的調(diào)查一再表明,中國仍是全球最具吸引力的投資東道國之一。