“早知道是這樣的情況，還不如改種小麥玉米，一年兩作加起來投入也不如種棉高，相對而言省時省力，效益也不錯。”運城市芮城縣陌南鎮(zhèn)夭頭村棉農(nóng)張慶收后悔地嘮叨。
　　成本上升，價跌售難，不少棉農(nóng)已經(jīng)有了來年放棄棉花改種糧食的打算。
　　業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，如果明年棉花種植面積減少，產(chǎn)量下降，價格不穩(wěn)將加劇，形成惡性循環(huán)，不利于棉花產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
　　專家指出，目前，支撐棉花產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)基礎(chǔ)與產(chǎn)業(yè)的重要地位極不相稱，山西省雖不是產(chǎn)棉大省，但棉花種植面積曾達到400萬畝。由于與其他農(nóng)作物相比，比較效益不高，國家針對棉花生產(chǎn)優(yōu)惠扶持政策也相對偏少，嚴重影響了棉花生產(chǎn)和農(nóng)民種棉積極性，棉花種植面積一直呈下降趨勢。
　　國家統(tǒng)計局運城調(diào)查隊統(tǒng)計數(shù)字表明，運城市2006年棉花種植面積為136.94萬畝，之后持續(xù)減少，2011年已降至75.14萬畝，如果不加以引導(dǎo)扶持，預(yù)計明年棉花種植面積將降至近年來最低點。
　　有棉農(nóng)表示，有關(guān)部門應(yīng)對當(dāng)前棉區(qū)出現(xiàn)的問題高度重視，采取多種措施，保持棉花種植面積的穩(wěn)定，扶持棉花產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
　　運城市農(nóng)業(yè)委員會農(nóng)技推廣站站長李元收認為，政府需要把“棉包子”與“米袋子”“菜籃子”同等對待，抓好棉花生產(chǎn)面積穩(wěn)定和市場供應(yīng)，確保棉花種植、收購、加工等整個產(chǎn)業(yè)鏈的良性發(fā)展，對農(nóng)民種植棉花的多少應(yīng)當(dāng)進行合理規(guī)劃和引導(dǎo)，適時發(fā)布細致、微觀的棉花需求量、種植風(fēng)險等多方面的信息，以供棉農(nóng)參考決策，避免出現(xiàn)盲目種植現(xiàn)象。同時，積極與產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)對接，鼓勵收購企業(yè)與棉農(nóng)形成共同利益機制，實行定單生產(chǎn)，穩(wěn)定棉花價格。
　　業(yè)內(nèi)人士指出，由于與國際市場的接軌，棉花價格波動幅度很容易過大、風(fēng)險較高，只有提高種植的比較效益才能保護棉農(nóng)的種植積極性。
　　山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所研究員石躍進認為，棉花產(chǎn)業(yè)未來的出路，還是要強化科技投入、高產(chǎn)創(chuàng)建等國內(nèi)支持政策，在棉花主產(chǎn)區(qū)推進棉農(nóng)合作社和現(xiàn)代高效棉花生產(chǎn)示范基地的建設(shè)，提高棉花種植集約化水平，有效抵御各種自然災(zāi)害，減低生產(chǎn)成本，提高單產(chǎn)質(zhì)量，增加棉花綜合效益。
　　山西省棉麻公司業(yè)務(wù)部部長尉峰等人表示，由于加工能力突顯過剩，缺乏收購主體，山西省棉花加工質(zhì)量相對較差、混等混級較為嚴重，近幾年棉花品質(zhì)基本以4級及4級以下為主，政府部門還應(yīng)形成合力，加大對棉花收購加工市場的監(jiān)管力度，保證棉花品質(zhì)。
　　一些棉農(nóng)反映，近幾年棉花市場價格一直不穩(wěn)定，棉農(nóng)覺得沒保障，植棉積極性受影響，希望國家加大對棉花市場的調(diào)控力度。
　　山西省棉麻公司運城分公司總經(jīng)理王建恒說，棉花收購市場“一管就死，一放就亂”，國家放開棉花收購市場，減少中間環(huán)節(jié)，本意是解決農(nóng)民賣棉難的問題，但由于政策配套不足，加之棉花市場價格不穩(wěn)定，長期以來農(nóng)民賣棉難仍未得到根本解決。
　　他建議，國家有關(guān)部門加大對棉花收購加工企業(yè)的支持力度，保障棉花收購加工主渠道企業(yè)的資金，鼓勵金融機構(gòu)與棉花收購企業(yè)建成共同的利益機制，采取資金扶持、貸款等措施，鼓勵其入市收棉，緩解農(nóng)民賣棉難的問題。
　　目前，山西省對棉花生產(chǎn)僅有良種補貼15元/畝，但種子、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品的上漲已沖淡了這部分補貼的“利潤”，基層棉農(nóng)反映，希望政府能提高對棉花的補貼標(biāo)準，同時擴大補貼范圍，在良種補貼之外，加大對植棉的補貼力度，幫助棉農(nóng)樹立信心，穩(wěn)定棉花播種面積。
　　還有棉農(nóng)反映，與低廉的農(nóng)產(chǎn)品價格相比，化肥、農(nóng)藥的價格成為農(nóng)民一項不小的負擔(dān)，不少地區(qū)農(nóng)民存在生產(chǎn)資金不足的情況，另外，也造成農(nóng)民生產(chǎn)成本不斷增加，這些都會挫傷農(nóng)民生產(chǎn)積極性，希望國家出臺更多的政策，在農(nóng)資產(chǎn)品價格市場上加大調(diào)控力度。