理性看待日本擬購中國國債
2011-12-22   作者:金旼旼  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
 
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    日本財務(wù)大臣安住淳20日表示,首相野田佳彥訪華期間,兩國將討論互購國債事宜,日本可能最多將購入相當(dāng)于100億美元規(guī)模的以人民幣計價的中國國債。
  作為全球第二大外匯儲備國,日本首次購入以人民幣計價的中國國債,將具有標(biāo)志性的意義。對日本來說,這是其外儲投資多元化的戰(zhàn)略性舉措之一;對中國來說,這是人民幣首次成為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體儲備貨幣,是人民幣國際化的重要進(jìn)展。
  從經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略考量,截至今年11月底,日本外匯儲備總額約達(dá)1.3萬億美元,規(guī)模僅次于中國,居全球第二。日本外匯儲備構(gòu)成中,超過七成是美元資產(chǎn)。在美歐債務(wù)危機(jī)大背景下,外儲構(gòu)成多元化已成為大勢所趨。對日本來說,眼下持有人民幣資產(chǎn)既比持有歐元等高風(fēng)險資產(chǎn)更安全,也符合日本一貫的偏保守外儲投資策略。
  對中國來說,日本政府突破性地持有人民幣資產(chǎn)將對人民幣國際化構(gòu)成實質(zhì)性利好,意味著日本對其最大貿(mào)易伙伴的中長期信心支持。
  不過,按照日本政府的初步構(gòu)想,購入中國國債的規(guī)模不超過100億美元,占其外儲總額的比例僅約為0.77%,并且還將是分期購入。因此目前來看,日本持有中國國債依然是象征意義大于實際意義,也不意味著日本將放棄美元和歐元資產(chǎn)。
  不僅如此,日本要購入中國國債仍面臨一系列操作性問題:日本將通過何種方式購入中國國債,退出機(jī)制如何,購買方案對其他國家來說是否具有可復(fù)制性……這些問題有待進(jìn)一步觀察。
  此外,日本購入人民幣資產(chǎn)究竟是暫時性的,還是將持續(xù)擴(kuò)大人民幣在其總儲備中的比例,目前尚不明朗。這其中支配因素很多,既包括日本和世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境,也包括人民幣匯率、利率的市場化改革以及資本項目開放程度。因此,一方面日本購買中國國債很可能成為開啟人民幣國際化新階段的機(jī)遇窗口;另一方面,人民幣要真正實現(xiàn)國際化,仍有很長的路要走。
  早在去年9月,時任日本財務(wù)大臣的野田佳彥就表示日本應(yīng)投資中國國債。雖然日本政府尚未就購買中國國債作出最終決定,但我們有理由相信,互購國債是有利于中日雙方的雙贏之舉,有助于中日增進(jìn)戰(zhàn)略互信、合力應(yīng)對危機(jī)。而對動蕩不安的全球經(jīng)濟(jì)來說,它也是一個意味深長、影響深遠(yuǎn)的利好消息。
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