據(jù)媒體報(bào)道，日前，中國(guó)證監(jiān)會(huì)通報(bào)了6起證券市場(chǎng)違法違規(guī)案件詳情，其中包括被稱為中國(guó)股市“最大規(guī)模證券操縱案”的中恒信操縱證券市場(chǎng)案。
網(wǎng)民認(rèn)為，股市操縱行為置絕大多數(shù)投資者利益于不顧，是一種資本市場(chǎng)上的掠奪。打擊股市操縱，需要新的法律法規(guī)，也需要監(jiān)管的持之以恒，嚴(yán)懲違法違規(guī)者，才能重塑市場(chǎng)信心。
股市操縱形同掠奪
網(wǎng)民“三顆松”說(shuō)，股市操縱行為是以損害多數(shù)人利益為代價(jià)，為少數(shù)人換取不義之財(cái)，是一種資本市場(chǎng)上的掠奪，也是對(duì)普通投資者的侵害。
網(wǎng)民“財(cái)富小獵手”說(shuō)，上市公司對(duì)信息披露的操縱，機(jī)構(gòu)大戶的肆意炒作，都對(duì)普通投資者的投資安全造成了很大的威脅。我們的市場(chǎng)必須是一個(gè)規(guī)范的市場(chǎng)，讓每一個(gè)投資者都能夠贏得明白，輸?shù)梅䴕狻?BR> 署名“葉檀”的博客文章說(shuō)，到目前為止，中國(guó)證券市場(chǎng)的內(nèi)幕交易、忽視投資者利益的頑疾沒(méi)有得到根本改變。以至于新一任證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清上任之后，做的第一件事就是整治內(nèi)幕交易，而他所遇到的阻力甚至比前任更大，因?yàn)榧鹊美嫒后w更龐大。郭樹(shù)清的整治內(nèi)幕交易如果不想成為茶杯里的風(fēng)暴，就必須抓住牛鼻子。改變?nèi)﹀X市，要改變的是權(quán)貴市場(chǎng)與信托市場(chǎng)的格局。
低違法成本助燃不法氣焰
網(wǎng)民還指出，股評(píng)市場(chǎng)的混亂現(xiàn)狀使一些意欲中飽私囊的相關(guān)人員成了股市操縱行為的吹鼓手。
署名“董少鵬”的博客文章說(shuō)，要明確自己的資本市場(chǎng)文化建設(shè)框架，防止簡(jiǎn)單跟隨，防止自己的市場(chǎng)別人說(shuō)了算。要改變股評(píng)市場(chǎng)和財(cái)經(jīng)輿論市場(chǎng)混亂的現(xiàn)狀。部分監(jiān)管職責(zé)沒(méi)有到位，導(dǎo)致了市場(chǎng)信息傳導(dǎo)混亂，增加了資本市場(chǎng)發(fā)展的成本，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。散戶的投資損失在一定程度上與監(jiān)管者信息傳遞不足有關(guān)。
網(wǎng)民“老民向左”說(shuō)，按照規(guī)定，只有具備了股市分析師身份，才有資格在報(bào)紙、電視等公共媒體上從事股市分析。市場(chǎng)操縱者之所以不惜重金買通證券分析師，就是看重了他們身上披著的“分析師”這件鍍金外衣。
還有網(wǎng)民認(rèn)為，對(duì)股市操縱的處罰太輕也成為推波助瀾的因素。署名“宏皓”的博客文章說(shuō)，因?yàn)楸O(jiān)管的缺失和很低的違法成本，投資者的利益屢屢受損，信心幾近冰點(diǎn)。因此，必須通過(guò)重大制度突破，恢復(fù)投資者對(duì)股市的信心，真正從制度層面捍衛(wèi)投資者利益，是監(jiān)管層不得不做出選擇的選擇題。
網(wǎng)民“劉曉明”也說(shuō)，對(duì)于內(nèi)幕交易者的處罰，僅僅是沒(méi)收違法所得并且處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款，而沒(méi)有違法所得或者是違法所得不足3萬(wàn)元的，處以3萬(wàn)元以上60萬(wàn)元以下的罰款。這一處罰力度過(guò)輕，不足以在法律上給予違法者相應(yīng)的制裁。
監(jiān)管貴在堅(jiān)持
署名“董少鵬”的博客文章說(shuō)，股市需要新政，關(guān)鍵是針對(duì)性地打擊價(jià)格操縱，包括一級(jí)市場(chǎng)的價(jià)格操縱。另外，還要保護(hù)普通投資者的利益和熱情。此外，夸大監(jiān)管風(fēng)暴不妥，監(jiān)管應(yīng)當(dāng)是持續(xù)不斷的，不是今天集中打一下，明天就可以松懈。監(jiān)管也不是把水弄成蒸餾水，而是維護(hù)正常秩序。董少鵬還強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在提股市新政，是很有道理的。不過(guò)，我不贊成推倒重來(lái)。
署名“宏皓”的博客文章說(shuō)，中國(guó)的資本市場(chǎng)只有在分紅、退市、監(jiān)管等層面真正為投資者構(gòu)筑起利益保護(hù)的制度之墻，才能真正改變?nèi)﹀X市的本質(zhì)，恢復(fù)投資者的信任和信心。
署名“葉檀”的博客文章說(shuō)，在整治內(nèi)幕交易方面，所有的受損投資者業(yè)已達(dá)成共識(shí)，這是一股勢(shì)力極大的正義力量，整合這股力量，清查內(nèi)幕交易背后的具體操縱手段等，對(duì)日后的戰(zhàn)役具有極強(qiáng)的借鑒意義。另一方面，要建立案例機(jī)制，通過(guò)一個(gè)個(gè)案例為后來(lái)的制度建設(shè)立下根基，使后續(xù)的處理有充分的事實(shí)與邏輯依據(jù)。最后，對(duì)于內(nèi)部的權(quán)力者要建立責(zé)權(quán)利相關(guān)的機(jī)制，發(fā)審委掌握擬上市公司生殺大權(quán)，卻不必對(duì)公司業(yè)績(jī)變臉負(fù)責(zé)，這是不可思議的責(zé)權(quán)利不平等；詢價(jià)機(jī)構(gòu)絕大部分報(bào)價(jià)屬于無(wú)效報(bào)價(jià)，同樣屬于可怕的失職行為；證監(jiān)會(huì)的制度允許這樣的現(xiàn)象存在，是對(duì)權(quán)力尋租的有意放縱。因此，郭樹(shù)清上臺(tái)之后，厘清制度建立責(zé)權(quán)利對(duì)等機(jī)制，針對(duì)掌權(quán)者建立責(zé)任追溯機(jī)制，迫在眉睫。
