“藏藥近年來雖受到廣大消費(fèi)者的歡迎，但產(chǎn)值卻一直很低，最重要原因是資源量銳減，影響了藏藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展�！蔽鞑刈灾螀^(qū)藏藥廠廠長(zhǎng)貢嘎羅布日前在接受記者采訪時(shí)說。《西藏自治區(qū)“十二五”時(shí)期藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，再次提出要加快推進(jìn)藏藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，進(jìn)一步培育壯大藏藥產(chǎn)業(yè)。專家認(rèn)為，當(dāng)前是探索西藏新型工業(yè)化發(fā)展模式的關(guān)鍵時(shí)期，進(jìn)一步培育壯大藏藥產(chǎn)業(yè)，對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)自我發(fā)展能力，增加農(nóng)牧民收入，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
西藏藏藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
“隨著居民生活水平的不斷提高，醫(yī)療觀與藥品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，天然藥物的需求量日益增加，藥品消費(fèi)潛力巨大。藏藥作為天然藥物，具有純凈無污染的特點(diǎn)，備受人們關(guān)注，為藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間�！蔽鞑刈灾螀^(qū)工業(yè)和信息化廳廳長(zhǎng)李震說。
“十一五”期間，西藏藏藥產(chǎn)業(yè)結(jié)合區(qū)情，全力實(shí)施“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)�；囊�，堅(jiān)持政府扶持、政策引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、醫(yī)藥并舉，產(chǎn)業(yè)體系基本形成。
數(shù)據(jù)顯示，截至2010年底，西藏全區(qū)醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)23家，其中藏藥生產(chǎn)企業(yè)18家；生產(chǎn)劑型有丸劑、散劑、膠囊劑、顆粒劑、涂膜劑、貼膏劑等8種；獲得國(guó)家藥品批準(zhǔn)文號(hào)的有306個(gè)�！笆晃濉逼陂g，年產(chǎn)值從2005年的4.58億元增加到2010年的6.5億元，年均增長(zhǎng)7.26%；中成藥產(chǎn)品產(chǎn)量從2005年的1210噸增長(zhǎng)到2010年的1249噸，年均增長(zhǎng)0.6%，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
此外，西藏大力加強(qiáng)藏藥市場(chǎng)營(yíng)銷力度，積極推進(jìn)品牌建設(shè)。藏藥產(chǎn)品已銷往北京、上海、廣東等30多個(gè)省市區(qū)。西藏區(qū)內(nèi)及區(qū)外市場(chǎng)占有率分別達(dá)65%和35%。藏藥22個(gè)品牌產(chǎn)品獲西藏自治區(qū)著名商標(biāo)，“甘露”、“祥云”等被評(píng)為“中國(guó)馳名商標(biāo)”，“諾迪康”、“奇正消痛貼”品牌產(chǎn)品在第26屆日內(nèi)瓦國(guó)際發(fā)明與新技術(shù)展覽會(huì)上獲得國(guó)際發(fā)明金獎(jiǎng)，產(chǎn)品銷往美國(guó)、日本、韓國(guó)等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
更值得一提的是，藏藥文化傳承與保護(hù)成果顯著。通過搶救、挖掘和整理藏藥文獻(xiàn)典籍，先后編輯出版了一批具有重要影響的寶貴文獻(xiàn)。藏藥入選第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，列入名錄的藏藥手工技藝類遺產(chǎn)達(dá)七項(xiàng)。
藏藥產(chǎn)業(yè)仍存在困難和挑戰(zhàn)
通過“十一五”時(shí)期的穩(wěn)步發(fā)展，西藏藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成績(jī)�！笆濉睍r(shí)期藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也存在不少困難和挑戰(zhàn)。
“藏藥雖受歡迎，產(chǎn)值卻一直很低�！蔽鞑刈灾螀^(qū)藏藥廠廠長(zhǎng)貢嘎羅布在接受記者采訪時(shí)說�！笆晃濉睍r(shí)期藏藥工業(yè)產(chǎn)值年均增速為7.26%，不到西藏全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值年均增速(18.1%)的一半，處于低速增長(zhǎng)。2008年起呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展除受國(guó)家基本藥物政策變化和全國(guó)中藥材市場(chǎng)波動(dòng)影響外，還存在一些不容忽視的困難。
資源量銳減，影響藏藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。隨著藏藥市場(chǎng)化步伐加快和企業(yè)規(guī)�；a(chǎn)，資源需求日益增大。但未形成有效的藏藥材保護(hù)開發(fā)監(jiān)督管理機(jī)制，藥材采集方法不科學(xué)、亂砍、濫挖與交易混亂等現(xiàn)象嚴(yán)重。致使野生藥材資源量明顯減少，部分名貴藥材資源面臨枯竭，常用大宗藥材緊缺。藏藥材人工繁育、栽培、種植力度不足，跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，難以滿足產(chǎn)業(yè)規(guī)�；a(chǎn)。
基礎(chǔ)研究薄弱，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。藏成藥制作工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及藥效、安全性評(píng)價(jià)仍以傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)為主。大部分藏藥材、藏成藥還未建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，部分藏藥的炮制規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、控制技術(shù)尚未健全。藏藥評(píng)審缺乏業(yè)界共同認(rèn)可的符合藏藥理論體系的審評(píng)機(jī)制及技術(shù)指導(dǎo)原則。這些因素制約了藏醫(yī)藥資源的合理、充分利用及藏藥產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的推廣與新藥研發(fā)進(jìn)程。
人才、資金短缺，影響產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。院校畢業(yè)的藏藥專業(yè)人才輸出與企業(yè)人才需求迫切的矛盾突出，既懂傳統(tǒng)藏醫(yī)藥理論又懂現(xiàn)代藥學(xué)技術(shù)的復(fù)合型人才、管理人才缺乏。企業(yè)普遍規(guī)模小、布局散、實(shí)力弱。人才和資金的短缺致使產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新內(nèi)動(dòng)力不足，藏藥創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新體系尚未完全形成，二次開發(fā)研究能力差，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，科技含量不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。
對(duì)外宣傳力度不足，影響藏藥產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)開拓。藏藥生產(chǎn)企業(yè)對(duì)品牌的保護(hù)與市場(chǎng)開拓意識(shí)淡薄，在產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市場(chǎng)營(yíng)銷方面投入少。對(duì)藏醫(yī)藥的宣傳力度不足，國(guó)內(nèi)外受眾群體對(duì)藏醫(yī)藏藥的了解僅限于個(gè)別企業(yè)的單一品種的廣告和宣傳，對(duì)源自藏醫(yī)藥發(fā)祥地西藏的藏藥產(chǎn)品及藏醫(yī)藥特色理論、特殊療效缺乏全面認(rèn)知，影響西藏藏藥產(chǎn)品知名度與市場(chǎng)的開拓。
多舉措確保藏藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展
《規(guī)劃》提出，西藏力爭(zhēng)到“十二五”末，以藏藥生產(chǎn)企業(yè)為主體的西藏全區(qū)醫(yī)藥制造業(yè)總產(chǎn)值翻一番，達(dá)到13億元，年均增長(zhǎng)14%以上。
如何確保藏藥產(chǎn)業(yè)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展，西藏自治區(qū)工業(yè)和信息化廳廳長(zhǎng)李震表示，首先，要做大做強(qiáng)做優(yōu)藏藥企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；l(fā)展。充分發(fā)揮各地區(qū)獨(dú)特的人文資源優(yōu)勢(shì)、資源稟賦優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，最終形成以產(chǎn)品展示、信息服務(wù)、藥材流通、醫(yī)藥研發(fā)、企業(yè)生產(chǎn)、物流批發(fā)為一體的綜合性循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)藏藥產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化、集約化建設(shè)，提升藏藥產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、現(xiàn)代化水平。
其次，堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并重，保障藏藥材供給。要加強(qiáng)西藏全區(qū)藥材資源調(diào)查力度，全面掌握藥材資源的品種、分布和儲(chǔ)量。制定西藏自治區(qū)野生藏藥材采集、保護(hù)及收購(gòu)管理制度，規(guī)范藥材市場(chǎng)秩序，扶持培育符合本地中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的藏藥材種植基地，支持對(duì)大宗常用藏藥材和名貴瀕危野生藏藥材的繁育、栽培、種植、推廣。
再次，要強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，提高產(chǎn)業(yè)科技支撐能力。加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。組織制定符合藏醫(yī)藥理論的藥品審評(píng)制度。強(qiáng)化對(duì)藏藥產(chǎn)品安全性、有效性的質(zhì)量指標(biāo)分析以及傳統(tǒng)藥品組方成分的理論研究。堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新并重，發(fā)展適合藏醫(yī)治療特色的新制劑、新劑型，重視藏成藥經(jīng)典古方、名方的二次開發(fā)。打造療效確切，安全性高、劑型先進(jìn)、質(zhì)量穩(wěn)定可控的現(xiàn)代藏藥。
最后，要加強(qiáng)藏醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)，提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)藏醫(yī)藥人才特點(diǎn)，探索實(shí)行特殊人才培養(yǎng)制度，實(shí)施符合藏醫(yī)藥特點(diǎn)的職稱評(píng)定、人才保障措施。重點(diǎn)培養(yǎng)既懂藏藥傳統(tǒng)理論，又能熟練掌握現(xiàn)代制藥技術(shù)的復(fù)合型人才以及現(xiàn)代企業(yè)制度所需的管理人才。
另外，藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須以節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)，形成有利于保護(hù)和改善環(huán)境的發(fā)展模式和生產(chǎn)生活方式，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
