12月28日上午消息
中國銀行今日發(fā)布報告稱,受外部環(huán)境惡化、樓市調整和產能過剩等因素影響,預計明年我國GDP和CPI增速均將下降,分別為8.8%和3.5%,明年上半年見底。穩(wěn)增長將成為宏觀政策主要任務,預計存款準備金率將下調兩次,短期內利率保持總體穩(wěn)定。
穩(wěn)增長前提下貨幣政策將穩(wěn)中趨松
中國銀行今日上午發(fā)布了《2012年一季度宏觀經濟金融展望報告》。其認為2012年全球經濟增長將顯著下行,特別是債務危機將導致歐洲經濟步入衰退,與此同時通脹壓力不會明顯小時,全球邁向新型“滯漲”時期。
之于中國經濟,報告認為受外部環(huán)境惡化、樓市調整和產能過剩等因素影響,2012年我國經濟和物價增速將出現(xiàn)“雙降”,GDP和CPI漲幅均低于2011年。
初步預測,GDP增速為8.8%,比2011年回落0.5個百分點;CPI上漲3,5%左右,比2011年回落1.9個百分點。其預計2011年我國GDP增長9.3%,CPI上漲5.4%左右。
“明年經濟增速環(huán)比上看一季度會見底底,同比看二季度見底,全年呈現(xiàn)前低后高的走勢!敝袊y行首席經濟學家曹遠征如是分析。
報告認為,從發(fā)展趨勢來看,全球經濟速度放緩影響出口、樓市調整影響投資和地方債務問題持續(xù)碰頭是2012年我國經濟面臨的最大風險,因此“穩(wěn)增長”將成為宏觀政策主要任務。
“盡管2012年宏觀政策總基調不變,將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,但政策‘穩(wěn)中趨松’的空間、可能性和必要性都在明顯加大”課題組分析師如是預測。
報告稱,預計存款準備金率還有下調空間、必要性和可能性,短期內利率保持總體穩(wěn)定。房地產調控方向短期不會改變,市場“調整”還將延續(xù)。人民幣匯率雙邊波動幅度加大,預計全年人民幣升值幅度不會太大。
報告還預計,2012年貨幣信貸規(guī)模將比2011年略有增加,預計為8萬億左右。
房價下跌會導致地方財政陷入困境
報告預計,2012年房價仍將持續(xù)緩慢回落,全年銷售量跌幅約為15%,將呈現(xiàn)“前低后高”的震蕩趨勢。
但受經濟減速、信貸偏緊和政策調控延續(xù)等因素影響,房地產行業(yè)將步入調整期,這對經濟增長、商業(yè)銀行和地方財政都將帶來一定風險,需要密切關注。
中行課題組分析師認為,房地產投資占我國固定資產投資的五分之一左右,房價下跌將影響投資和經濟增長。因其對相關行業(yè)投資,如鋼鐵、水泥等也有較高拉動作用。此外,其還將影響建材、家具、家裝等消費行業(yè)。
不過,“由于保障房建設會在一定程度上彌補商品房投資的下滑,不能過分夸大和擔憂房價下跌引發(fā)的短期沖擊”報告警示。
另一方面,房價下跌還將加大商業(yè)銀行資產質量風險,開發(fā)貸款面臨較大違約風險,個人住房抵押貸款人的還款能力也將受到影響,而房價下跌還將通過“抵押物順周期效應”影響其他商業(yè)貸款和地方融資平臺貸款質量,因為房價下跌必然導致這些土地及物業(yè)抵押品的價值發(fā)生損失,造成房地產、土地、融資平臺貸款和其他商業(yè)貸款形成很強的正相關效應,加劇銀行資產質量下滑。
此外,由于全國土地出讓收入占到財政收入的近五成,使得政府償債能力過度依賴土地升值,房價暴漲可以增加其收入,所以地方政府有實現(xiàn)儲備土地升值的動機,而無降房價的動機,這在客觀上增大房地產調控分復雜性。
“房價下跌將讓土地市場交易活躍度下降,政府土地收入將大幅減少,導致地方陷入財政危機”。