剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要提高中等收入者比重。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長放緩導(dǎo)致我國外部需求減弱的背景下，需要高度重視挖掘中等收入人群的消費(fèi)潛力，以此擴(kuò)大內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。
　　中等收入人群具有以下幾個(gè)明顯特征：一是教育程度較高。教育程度越高，就業(yè)的穩(wěn)定性相對越強(qiáng)，獲得的收入也相對越高。二是城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化不僅是中國經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在推動(dòng)力，而且也是財(cái)富不斷積累的過程。從人口分布看，中等收入人群主要分布在城鎮(zhèn)。三是金融資產(chǎn)較多。中等收入人群的財(cái)產(chǎn)多以住房、股票、基金、理財(cái)產(chǎn)品以及銀行存款的形式存在，財(cái)產(chǎn)的金融化特征非常明顯。
　　低收入人群消費(fèi)傾向高，但主要集中于基本消費(fèi)，如食物和衣服，消費(fèi)對產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)。而中等收入人群消費(fèi)主要集中在基本消費(fèi)之外，如耐用商品，汽車、文化娛樂等，其消費(fèi)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力較強(qiáng)，是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的重要推動(dòng)力量。
　　當(dāng)前制約中等收入人群消費(fèi)的主要因素有：一是就業(yè)穩(wěn)定性下降。中等收入人群多受雇于人，在全球經(jīng)濟(jì)增長放緩的背景下，特別是部分企業(yè)裁員及裁員傾向，導(dǎo)致中等收入人群就業(yè)穩(wěn)定預(yù)期下降，一定程度上抑制了消費(fèi)。二是財(cái)產(chǎn)性收入下降。當(dāng)前，在房地產(chǎn)調(diào)控和股市低迷的背景下，中等收入人群的財(cái)產(chǎn)性收入大幅下降，消費(fèi)意愿也隨之下降。三是住房貸款利息負(fù)擔(dān)也對中等收入人群的消費(fèi)產(chǎn)生擠出效應(yīng)。部分中等收入人群貸款購房，且每月需要還本付息，一定程度上對消費(fèi)產(chǎn)生擠出效應(yīng)。
　　因此，需要采取有效措施擴(kuò)大中等收入人群消費(fèi)。比如，引導(dǎo)企業(yè)采取減薪的方式替代裁員以降低成本開支；出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)團(tuán)體消費(fèi)，允許企、事業(yè)單位通過代購卡形式發(fā)放部分福利費(fèi)，并進(jìn)行個(gè)人所得稅的減免；政府以減免稅費(fèi)的形式鼓勵(lì)中等收入人群的電動(dòng)汽車或耐用品消費(fèi)等。應(yīng)通過多種方式引導(dǎo)社會(huì)輿論，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長基本面的穩(wěn)健因素，穩(wěn)定企業(yè)和居民對未來經(jīng)濟(jì)增長的信心。