俯瞰陜西神木縣。新華社記者　陶明/攝

    面積超過(guò)300萬(wàn)平方公里、總?cè)丝诩s1億的陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆，是我國(guó)面積最大、人口最少的一塊大區(qū)。相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角、珠三角，或是人口稠密的中原、巴蜀地區(qū)來(lái)說(shuō)，地處高原西北地區(qū)，建國(guó)60多年來(lái)的發(fā)展并沒(méi)有改變其在中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖中的地位，還是我國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖上的一塊“洼地”。

　　“半開(kāi)發(fā)”的西北角

　　建國(guó)60多年來(lái)，西北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體方向就是工業(yè)化。經(jīng)過(guò)“一五”、“三線”、改革開(kāi)放三個(gè)階段的發(fā)展，西北工業(yè)化取得了很大的成就，尤其是最近10多年的西部大開(kāi)發(fā)，使西北工業(yè)化程度大大加快。不過(guò)，如果把西北的工業(yè)化放在全國(guó)來(lái)看，其工業(yè)化進(jìn)程還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他地區(qū)，還處于“半開(kāi)發(fā)”的程度。而且，其內(nèi)部發(fā)展極其不平衡，城市與農(nóng)村之間、平原與山區(qū)、草原、高原之間，工業(yè)化的差距非常大，工業(yè)化與生態(tài)之間的矛盾也日益突出。
　　西北工業(yè)化的進(jìn)程是十分明顯的，它已在300多萬(wàn)平方公里的土地上全面鋪開(kāi)。從東起的古城西安、往西到河西走廊，再到新疆的沙漠，一大批工業(yè)企業(yè)生機(jī)勃勃地推動(dòng)著西北的發(fā)展。
　　西安是西北工業(yè)化最發(fā)達(dá)的城市，在其城南的西安高新區(qū)，是西北工業(yè)科技實(shí)力最強(qiáng)大的地方。在這片小小的107平方公里范圍內(nèi)，聚集著創(chuàng)業(yè)新城、國(guó)際軟件園、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、出口加工區(qū)、長(zhǎng)安通訊產(chǎn)業(yè)園、草堂科技產(chǎn)業(yè)基地等七個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。去年，西安高新區(qū)全年?duì)I業(yè)收入、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值這三大指標(biāo)僅次于北京中關(guān)村和上海張江，位列全國(guó)第三。
　　在河西走廊，絲綢古道又見(jiàn)“金戈鐵馬”，千里走廊再造“陸上三峽”。記者在我國(guó)首個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地——甘肅省酒泉市調(diào)研時(shí)看到，上千臺(tái)風(fēng)機(jī)已矗立在昔日的荒漠戈壁，千年為患的大風(fēng)正通過(guò)巨大的葉片、風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)化為清潔能源，投資者、建設(shè)者、測(cè)量者云集，風(fēng)電場(chǎng)、設(shè)備制造廠林立。
　　在新疆，從空中俯瞰塔克拉瑪干大沙漠，方圓30萬(wàn)平方公里的地方?jīng)]有水，沒(méi)有生命，只有茫茫沙海。然而仔細(xì)尋找，在沙漠正中心，醒目的鉆塔、十多個(gè)集輸站和一座被茂密植被包圍的四層樓卻赫然矗立，讓人驚嘆——被稱(chēng)為“死亡之海”的沙漠中，居然有人類(lèi)長(zhǎng)期居住，并建造了如此龐大的工程。這些裝置用來(lái)開(kāi)采現(xiàn)代工業(yè)的“血液”——石油和天然氣，屬于中國(guó)石油塔里木油田公司塔中作業(yè)區(qū)。十幾年前，一群意氣風(fēng)發(fā)的年輕人來(lái)到沙漠之中，勘探地層、建設(shè)電站、鉆井輸油，硬是建起了中國(guó)第一個(gè)現(xiàn)代化沙漠整裝油田——塔中油田。
　　工業(yè)化使得我國(guó)的大西北實(shí)現(xiàn)了前所未有的發(fā)展，取得了巨大的成就，不過(guò)把西北的工業(yè)化放在全國(guó)來(lái)看，其工業(yè)化進(jìn)程還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他地區(qū)，還處于“半開(kāi)發(fā)”的程度。
　　國(guó)際通行的方法，將工業(yè)化進(jìn)程分為三個(gè)階段，即前工業(yè)化階段、工業(yè)化實(shí)現(xiàn)階段和后工業(yè)化階段。其中工業(yè)化實(shí)現(xiàn)階段分為工業(yè)化初期、工業(yè)化中期和工業(yè)化后期，每個(gè)時(shí)期又分為前半階段和后半階段。西北工業(yè)最發(fā)達(dá)的陜西省，直到2005年，整體還處于工業(yè)化初期，從2006年到2010年，才基本實(shí)現(xiàn)了從工業(yè)化中期前半階段進(jìn)入后半階段，這種工業(yè)化的程度在全國(guó)各省區(qū)中只能排到18位左右。
　　更讓人憂(yōu)慮的是，西北工業(yè)化的發(fā)展極其不平衡，其城市與農(nóng)村之間、平原與山區(qū)、草原、高原之間，工業(yè)化的差距非常大。西北的工業(yè)主要有兩大塊，一是制造業(yè)，主要集中在大中城市，尤其是省會(huì)城市，二是以能源為代表的資源類(lèi)產(chǎn)業(yè)，主要是集中在資源富集地。在西北廣大農(nóng)村，由于沒(méi)有大規(guī)模發(fā)展起來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，工業(yè)化程度極低，絕大多數(shù)地區(qū)都是純農(nóng)業(yè)地區(qū)。在沒(méi)有資源的西北山區(qū)、草原、高原等地，工業(yè)化就發(fā)展得更慢了。
　　西北著名作家賈平凹的故鄉(xiāng)在陜西南部的商洛市，其西部、北部有亙綿的秦嶺，東是伏牛山，南是大巴山，四面三山，雖然已通了高速公路，但是商洛市的很多地方直到現(xiàn)在還處于前工業(yè)化階段，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)古老、落后得好像時(shí)間停滯了一樣，沒(méi)有任何工業(yè)化的跡象。
　　此外，與長(zhǎng)三角、珠三角這些氣候條件比較好的地方相比，西北工業(yè)化與生態(tài)之間的矛盾更加突出。無(wú)定河，被稱(chēng)為陜西榆林的“母親河”，全長(zhǎng)443公里，流域面積3萬(wàn)多平方公里。依靠無(wú)定河水，當(dāng)?shù)厝嗽谏衬�邊緣種起了水稻，稻米曾香甜可口，享譽(yù)四方。然而，記者近年來(lái)在無(wú)定河沿岸的鎮(zhèn)川、米脂、綏德等地采訪發(fā)現(xiàn)，昔日的甜水已經(jīng)變苦，用無(wú)定河水澆地還造成了玉米減產(chǎn)、蔬菜絕收。這主要是由于沿河的工業(yè)企業(yè)排向河中的污水得不到有效稀釋?zhuān)�水污染很�(chē)?yán)重。像無(wú)定河這樣的情況在西北很多地方都存在，“尚未大發(fā)展、卻已大污染”，已是西北工業(yè)化過(guò)程中的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題。

　　逐步附屬化的西北經(jīng)濟(jì)

　　在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)版圖中，直到改革開(kāi)放前，由工業(yè)化形成的西北經(jīng)濟(jì)還保持著獨(dú)立自主的發(fā)展態(tài)度，從輕工業(yè)到重工業(yè)，工業(yè)門(mén)類(lèi)都比較齊全，能滿(mǎn)足自己生產(chǎn)、生活的需要。然而，近30多年來(lái)，隨著全國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和東部資本的興起，西北經(jīng)濟(jì)日益被東部經(jīng)濟(jì)附屬化，成為東部勞動(dòng)力、能源等生產(chǎn)要素的提供者，以及商品和資本的輸入地。
　　在改革開(kāi)放前，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的緣故，生產(chǎn)要素的分配和商品、資本的流通，都由國(guó)家控制，西北與其他地區(qū)一樣，經(jīng)濟(jì)保持著相對(duì)獨(dú)立自主的發(fā)展態(tài)勢(shì)。改革開(kāi)放以后，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，生產(chǎn)要素、商品、資本都開(kāi)始按照市場(chǎng)規(guī)律在全國(guó)范圍內(nèi)分配、流通。誰(shuí)能占據(jù)市場(chǎng)的主導(dǎo)權(quán)，誰(shuí)就能在全國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖中脫穎而出，引領(lǐng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　在改革開(kāi)放初期的起步階段，以陜西為代表的西北一些地方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力并不差，其工業(yè)基礎(chǔ)甚至要好于部分沿海地區(qū)，當(dāng)時(shí)一些沿海地區(qū)的工業(yè)發(fā)展還得到了西北的支持。如福建省的紡織工業(yè)，在上世紀(jì)80年代初遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于陜西的紡織工業(yè)，以西安“紡織城”為代表的紡織工業(yè)力量在全國(guó)占據(jù)著重要的位置，當(dāng)時(shí)一大批紡織技術(shù)人才被派往福建幫助發(fā)展紡織業(yè)。
　　在1980年，陜西省職工平均工資為785元，比全國(guó)平均水平還要高23元，其省會(huì)西安被稱(chēng)為西北的“小上�！�。憑借雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，在改革開(kāi)放初，以陜西省家電制造業(yè)為代表的西北工業(yè)發(fā)展很快。當(dāng)時(shí)陜西家電業(yè)輝煌一時(shí)，彩電有黃河、如意、海燕，冰箱有長(zhǎng)嶺，洗衣機(jī)有雙鷗。其中，“黃河、海燕、如意”這三大彩電品牌，都曾在全國(guó)風(fēng)靡一時(shí)，三家企業(yè)的最高年產(chǎn)量一度占到當(dāng)年全國(guó)總產(chǎn)量的近10%。
　　今年37歲、老家在陜西省周至縣尚村鎮(zhèn)澗里村的王黨輝，至今還記得上世紀(jì)90年代初家里買(mǎi)回來(lái)第一臺(tái)黃河牌彩電的熱鬧場(chǎng)景。每到晚上，王黨輝家里就擠滿(mǎn)了人，左鄰右舍都來(lái)看彩電。陜西省生產(chǎn)的眾多家電，當(dāng)時(shí)的老百姓光有錢(qián)、沒(méi)關(guān)系都買(mǎi)不上。
　　然而，由于思想觀念落后、保守，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，西北的企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中越來(lái)越處于不利的狀態(tài)，很多企業(yè)都在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中被淘汰出局。到上世紀(jì)90年代末，陜西家電企業(yè)基本全軍覆沒(méi)，盛極一時(shí)的西安“紡織城”成為了集中的城市貧民區(qū)，多達(dá)8萬(wàn)多人的西安“紡織城”職工及家屬，很多人處于失業(yè)或半失業(yè)狀態(tài)。
　　而與此同時(shí)，東部資本迅速興起，蒸蒸日上的經(jīng)濟(jì)開(kāi)始主導(dǎo)全國(guó)產(chǎn)業(yè)布局，西北大量的人力、物力，在市場(chǎng)的主導(dǎo)下也開(kāi)始大規(guī)模地流向東部。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，人的因素是相當(dāng)關(guān)鍵的，西北有1億人口，然而這些人中最能創(chuàng)造財(cái)富的知識(shí)分子、青壯勞力，相當(dāng)一部分卻流向了東部。而東部的知識(shí)分子、青壯勞力卻很少有流到西北。這一進(jìn)一出，使得東部在人力資本這一塊發(fā)展環(huán)節(jié)上，大大地勝過(guò)了西北。
　　同時(shí)，西北豐富的資源也為東部發(fā)展提供了重要支撐。在東部主導(dǎo)的全國(guó)產(chǎn)業(yè)布局中，東部主要做成品，西北主要是提供廉價(jià)的資源。以紡織工業(yè)為例，目前我國(guó)的紡織工業(yè)從新疆經(jīng)陜西至東部，形成了一條很完整的產(chǎn)業(yè)鏈。新疆是生產(chǎn)棉花，陜西是做棉紗和白坯布等附加值比較低的產(chǎn)品，山東、江蘇、廣東的紡織、服務(wù)廠則是做附加值較高的花布、成衣。
　　西北寶貴的人力、物力為東部的發(fā)展可以說(shuō)是起到了重要的推動(dòng)作用，而東部在經(jīng)濟(jì)不斷壯大后，又開(kāi)始向西北輸入商品和資本。在蘭州、西寧、銀川等西北中心城市，記者看到這里的老百姓用的家電主要是東部的格力、海爾、美的等品牌，路上跑的私家車(chē)主要是東部的汽車(chē)廠家生產(chǎn)的，連喝的純凈水也主要是由東部廠家提供的娃哈哈、農(nóng)夫山泉等品牌。除了國(guó)外品牌外，東部的商品已牢牢地占據(jù)了西北主流消費(fèi)市場(chǎng)。
　　依托強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，東部豐厚的資本從上世紀(jì)90年代末也開(kāi)始大規(guī)模涌入西北各個(gè)開(kāi)放、能賺錢(qián)的行業(yè)，在西北不少地方，東部資本已占據(jù)了顯要的地位。如西北的小水電投資領(lǐng)域，以浙江、福建為主的民間資本通過(guò)“跑馬圈地”，已占據(jù)了西北最重要的幾條中小河流。像長(zhǎng)江最大的支流漢江，其上游的諸多支流，現(xiàn)已被浙江、福建商人控制，他們還組織了行業(yè)商會(huì)，協(xié)調(diào)與地方政府、行業(yè)管理部門(mén)的關(guān)系。
　　西北經(jīng)濟(jì)正日益被東部經(jīng)濟(jì)附屬化，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序中，西北所處的地位越來(lái)越低，已逐漸淪落為東部經(jīng)濟(jì)的“配角”。這種角色的定位，使得西北的經(jīng)濟(jì)越來(lái)越落后于東部，兩地老百姓的絕對(duì)收入差距也不斷加大。

　　“難堪的金字塔”中的西北人

　　由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡以及收入分配上存在的問(wèn)題，我國(guó)老百姓的社會(huì)階層呈現(xiàn)出很不科學(xué)的金字塔型，常被國(guó)內(nèi)外有識(shí)之士病詬。而相對(duì)于全國(guó)其他地區(qū)來(lái)說(shuō)，西北老百姓的社會(huì)階層分化得更不科學(xué)，可以說(shuō)是一座“難堪的金字塔”。
　　根據(jù)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)學(xué)界提出的社會(huì)階層“十階層理論”，認(rèn)為當(dāng)前中國(guó)社會(huì)已經(jīng)分化為“十大社會(huì)階層”，即國(guó)家與社會(huì)管理者階層、經(jīng)理人員階層、私營(yíng)企業(yè)主階層、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員階層、辦事人員階層、個(gè)體工商戶(hù)階層、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層、產(chǎn)業(yè)工人階層、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層、城鄉(xiāng)無(wú)業(yè)失業(yè)半失業(yè)者階層。目前，在我國(guó)該十個(gè)階層無(wú)論人數(shù)還是比例，主要還是集中在偏低的社會(huì)位置上，所以全社會(huì)是金字塔型結(jié)構(gòu)。
　　參照這個(gè)理論可以發(fā)現(xiàn)，西北老百姓在偏低的社會(huì)位置上的比重更大。由于工業(yè)化在全國(guó)的程度偏低，1億西北老百姓中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的比重最大，加上城鄉(xiāng)無(wú)業(yè)失業(yè)半失業(yè)者階層，西北社會(huì)階層這座金字塔的底座在全國(guó)來(lái)說(shuō)是最厚的。
　　而且，處于這座金字塔底座中的老百姓的收入在全國(guó)也是最少的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，甘肅、青海、新疆3省的職工平均工資與全國(guó)的相對(duì)差距，直到近年來(lái)還在拉大，寧夏的最低工資標(biāo)準(zhǔn)曾多年在全國(guó)最低位徘徊，平均工資僅為上海的1/3。現(xiàn)在，西北很多地方的居民消費(fèi)水平不及浙江、廣東的1/2，消費(fèi)層次遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。
　　同時(shí)，西北這些金字塔底座中的老百姓，不少還處于集中連片的貧困區(qū)，脫貧難度非常大。如新疆南疆的五個(gè)地州中，喀什、和田和克州合稱(chēng)南疆三地州，這一區(qū)域生活及生產(chǎn)條件極其艱苦，自然災(zāi)害頻繁，農(nóng)業(yè)人口多，農(nóng)牧民人均收入非常低。目前，在南疆三地州24個(gè)縣(市)中，有19個(gè)為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，占新疆的70%，有198個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)和2779個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村，分別占新疆的72%和77%。
　　處于西北社會(huì)階層金字塔上端的老百姓，是西北的精英階層，不過(guò)相對(duì)于東部沿海的精英階層來(lái)說(shuō)，西北的精英們不僅人數(shù)少、可支配的經(jīng)濟(jì)、政治、文化資源少，而且整體素質(zhì)也相對(duì)較差。
　　以私營(yíng)企業(yè)主階層為例，由于東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快、私營(yíng)企業(yè)起步比較早，東部私營(yíng)企業(yè)主階層很多已從原始積累的第一代轉(zhuǎn)向追求可持續(xù)發(fā)展的第二代，整體素質(zhì)提高了不少。而西北的私營(yíng)企業(yè)主相當(dāng)大一部分是近10年來(lái)才發(fā)展起來(lái)的，不少人還處于資本原始積累階段，文化程度都相當(dāng)?shù)停�如陜北煤老板就是這樣一個(gè)群體。
　　“膽大能吃苦，有錢(qián)文化不高”，是很多陜北煤老板的真實(shí)寫(xiě)照。這群靠煤炭漲價(jià)發(fā)財(cái)?shù)那�萬(wàn)富翁、億萬(wàn)富翁，文化程度都不高，在發(fā)財(cái)后他們有著普通老百姓擺闊氣、愛(ài)攀比的心理，也有著普通老百姓熱心修橋補(bǔ)路、捐資助學(xué)的善良本能。但是，他們中的很多人除了煤礦外對(duì)其他行業(yè)都缺乏了解，資本原始積累后怎么轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展并不明確。他們除了自身發(fā)財(cái)外，對(duì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持久穩(wěn)步增長(zhǎng)的作用非常有限，遠(yuǎn)不及東部沿海的精英階層對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的持續(xù)影響力。
　　此外，由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，西北對(duì)經(jīng)理人員階層、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員階層、辦事人員階層等需求明顯要少于東部沿海地區(qū)，使得西北社會(huì)階層的上升渠道相對(duì)比較窄。西北人在階層上升過(guò)程中，除了愿意進(jìn)官場(chǎng)、壟斷國(guó)企外，很多有才華的人只能跑到東部沿海地區(qū)去尋找個(gè)人上升的空間。特別要指出的，目前西北中上層的老百姓在大力培養(yǎng)子女后，很多人都不愿意讓其在本地發(fā)展，認(rèn)為西北的發(fā)展余地有限，這些都大大傷了西北的元?dú)狻?BR>　　處在“難堪的金字塔”中的西北老百姓該尋找什么樣的發(fā)展途徑呢？本刊記者經(jīng)過(guò)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，目前從中央到地方在推動(dòng)西北發(fā)展時(shí)主要采取了三個(gè)辦法，一是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)，二是發(fā)展能源，三是搞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。不過(guò)，由于西北這個(gè)我國(guó)“半開(kāi)發(fā)”的角落發(fā)展問(wèn)題已存在多年，這三個(gè)方法管不管用，還需要我們?cè)嚹恳源�，用時(shí)間來(lái)證明。