郭樹清:查處資本市場盜賊絕不手軟
2012-01-12   作者:記者 朱寶琛  來源:證券日報
 
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  中國證監(jiān)會黨委書記、主席郭樹清日前表示,要繼續(xù)把打擊內(nèi)幕交易作為工作重點(diǎn)。對資本市場違法犯罪保持高度警惕,堅決依法打擊。他指出,本質(zhì)上,資本市場的內(nèi)幕交易、老鼠倉行為就是盜竊行為,對于這些市場盜賊,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟。
  郭樹清是在中國證監(jiān)會10日舉行的2009-2010年度稽查立功表彰大會上作出上述表示的。他表示,投資者信心是資本市場的基石,稽查執(zhí)法是維護(hù)投資者信心、保護(hù)投資者利益、保障市場健康運(yùn)行最直接、最有效的手段。
  郭樹清強(qiáng)調(diào),國際成熟資本市場的成功經(jīng)驗(yàn)和我國資本市場發(fā)展現(xiàn)狀,均要求依靠強(qiáng)有力的稽查執(zhí)法來有效維護(hù)市場秩序。一是要切實(shí)將稽查執(zhí)法納入證券期貨監(jiān)管的中心工作,始終把稽查執(zhí)法這一證券期貨監(jiān)管部門的基本職責(zé),作為監(jiān)管工作的重心。二是繼續(xù)把打擊內(nèi)幕交易作為工作重點(diǎn)。對資本市場違法犯罪保持高度警惕,堅決依法打擊。本質(zhì)上,資本市場的內(nèi)幕交易、老鼠倉行為就是盜竊行為,對于這些市場盜賊,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟。三是進(jìn)一步加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)。弘揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別能學(xué)習(xí)、特別能鉆研、特別能創(chuàng)新的稽查精神,一身正氣,兩袖清風(fēng),堅持原則,秉公執(zhí)法。中國證監(jiān)會黨委副書記、副主席桂敏杰對稽查執(zhí)法工作做了具體部署。
  近幾年,中國證監(jiān)會進(jìn)一步提升了稽查執(zhí)法的主動性和有效性,執(zhí)法效能不斷增強(qiáng)。2008年至2011年,共立案調(diào)查案件387起,啟動非正式調(diào)查516起,作出行政處罰決定220件,罰沒款金額總計8.29億元,移送公安機(jī)關(guān)案件92起、打非線索746件。特別是加強(qiáng)打擊內(nèi)幕交易專項(xiàng)工作開展以來,四年間共立案調(diào)查內(nèi)幕交易案件154起,行政處罰31起、移送公安47起,打擊內(nèi)幕交易取得了明顯成效。
  在打擊違法違規(guī)行為過程中,證監(jiān)會稽查系統(tǒng)干部做出了巨大貢獻(xiàn)。表彰大會對2009、2010年度稽查辦案榮立一、二、三等功和嘉獎的24個集體、20名個人進(jìn)行了表彰。中國證監(jiān)會主席助理吳利軍主持會議,證監(jiān)會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、證監(jiān)會機(jī)關(guān)各部門、各派出機(jī)構(gòu)、系統(tǒng)各單位、公安部證券犯罪偵查局負(fù)責(zé)人以及稽查局、稽查總隊(duì)有關(guān)人員參加了會議。

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