[關(guān)注]網(wǎng)民:彈性退休的前提是確保公平
2012-01-18   作者:記者 張松/整理  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    據(jù)媒體報(bào)道,全國(guó)婦聯(lián)、人社部等正在調(diào)研彈性退休制。所謂彈性退休制,是在退休年齡上有選擇權(quán),比如男女退休年齡的上限是60歲,下限是50歲或55歲,男女在上下限之間有選擇的權(quán)利。
  對(duì)此,有網(wǎng)民認(rèn)為,從社會(huì)管理的層面考慮,“彈性”管理模式人性化更高,也更容易得到公眾認(rèn)可,但前提是必須確保公平。也有網(wǎng)民認(rèn)為,彈性退休的“彈性”空間不能太大。

  部分網(wǎng)民選擇早退休

  有網(wǎng)站調(diào)查顯示,如果實(shí)行彈性退休制,有近七成的投票網(wǎng)民希望在45至50歲退休,而希望延遲退休的不到一成。
  網(wǎng)民“笑春風(fēng)”表示,45至50歲本來是工作的好年齡,可是如此多的人傾向于選擇在這個(gè)年齡段退休,不得不說現(xiàn)在社會(huì)的工作壓力真是太大了,大家都不得不激流勇退了。
  網(wǎng)民“初見小蘋”表示,現(xiàn)在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)太過于激烈,累死累活地工作,真是很辛苦,早一點(diǎn)退休,可以脫離那種緊張的生活,何樂而不為呢?即使退休金低一點(diǎn)又何妨?
  但也有網(wǎng)民認(rèn)為,真正早退休并不現(xiàn)實(shí)。一方面,即使實(shí)行彈性退休制度,政策也會(huì)為退休年齡設(shè)定下限,不可能很早退休;另一方面,因?yàn)轲B(yǎng)老保險(xiǎn)繳納的時(shí)間越長(zhǎng),繳納的資金越多,退休時(shí)領(lǐng)取的退休金就越高,所以在真正做選擇時(shí),很多人并不會(huì)早退休。

  前提是確保公平

  署名“江德斌”的博客文章表示,實(shí)行“彈性退休制”的提法已有多年,雖然方案各不相同,但都引起了諸多爭(zhēng)議,皆因就業(yè)形勢(shì)復(fù)雜,各行業(yè)、各階層的情況差異太大,正所謂眾口難調(diào),無論采取哪一種方案都會(huì)引起其他人的不滿。不過,爭(zhēng)議目的是為了避免只有少數(shù)人獲益、多數(shù)人受損的局面,希望所有人都能公平享受到改革所帶來的利益。因此,推行“彈性退休制”的前提,就是要確保公平優(yōu)先,實(shí)現(xiàn)政策普惠的局面。
  上述文章指出,目前相關(guān)退休養(yǎng)老保障制度不完善,階層、地區(qū)均不統(tǒng)一,差異化過大,呈現(xiàn)碎片化狀態(tài)。公務(wù)員、事業(yè)單位、國(guó)企、民企等不同群體,其本身工資福利待遇就不同,所繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用和享受利益也不盡相同。如果讓勞動(dòng)者自主選擇退休年齡,公務(wù)員、事業(yè)單位、國(guó)企的職員就會(huì)因利益而要求延遲退休。因此,應(yīng)先統(tǒng)一養(yǎng)老保障制度,讓勞動(dòng)者平等繳費(fèi),平等享受退休保障,不因階層不同而區(qū)別太大。
  署名畢曉哲的評(píng)論認(rèn)為,從社會(huì)管理的層面考慮,帶有“彈性”的管理模式,一般而言人性化更高,也更容易得到公眾認(rèn)可,但如何“彈”、如何既能最大限度保障男女勞動(dòng)權(quán)益的真正平等,而又不失去必要的社會(huì)公平,恐怕離不開三個(gè)“前提”:一是要認(rèn)識(shí)到不是什么工作崗位都能“彈”;二是“彈”必須建立在自愿基礎(chǔ)上,不能成了個(gè)別單位“限制人才流動(dòng)”、扼殺生產(chǎn)力的“桎梏”;三是勞動(dòng)保障與養(yǎng)老保障的健全與配套。

  “彈性”空間不能太大

  荊楚網(wǎng)署名于文軍的評(píng)論認(rèn)為,實(shí)行“彈性退休制”,要避免隨意性,必須是剛性需要的崗位,具有不可替代性。不能什么崗位都可實(shí)行“彈性退休制”,原則上,是替代性極小的科研技術(shù)部門或單位,對(duì)此,國(guó)家有關(guān)部門要作出具有法律效力、操作性強(qiáng)的規(guī)定。不這樣,就可能出現(xiàn)不需要的崗位也搞所謂彈性退休,實(shí)際上,是拿公家的錢或納稅人的錢送彈性退休的私情。
  千龍網(wǎng)署名樺熹的評(píng)論認(rèn)為,隨著社會(huì)的發(fā)展,國(guó)民體質(zhì)和健康狀況已經(jīng)大幅提升,延遲退休當(dāng)然成為可能;而為了充分體現(xiàn)對(duì)職工權(quán)利的尊重,承認(rèn)健康狀況間的個(gè)體差異,彈性退休則無疑是個(gè)最佳的選擇。從權(quán)利保障本身而言,職工達(dá)到一定年齡必須退休,也可以在一定范圍內(nèi)自由選擇、實(shí)行彈性退休。但從社會(huì)公平的考慮需要,這個(gè)彈性范圍又必須得到有效控制,不能區(qū)間太大,以防延遲退休成為部分既得利益者逐利的空間。一句話,彈性退休體現(xiàn)對(duì)職工個(gè)體權(quán)利的尊重,值得期待。但在操作過程中,這個(gè)彈性空間決不能太大,而需要從嚴(yán)從緊控制。

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