盡管去年四季度中國經(jīng)濟增速略放緩至8.9%,但全年仍HOLD住了9.2%的高增長,在外需疲軟、內(nèi)需調(diào)整的經(jīng)濟背景下順利實現(xiàn)“軟著陸”。 對于這樣的成績,國家統(tǒng)計局局長馬建堂的評價是“非常不容易”。
GDP回落是主動調(diào)控結(jié)果
2011年揭開帷幕時,迎接中國的有機遇但更有挑戰(zhàn)。一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增速不僅低于上年同期水平,也低于上年四季度。歐債危機發(fā)酵、房地產(chǎn)調(diào)控未松、地方債務居高不下,這讓當時的一些市場分析已經(jīng)將中國全年的晴雨表針沿著“滯脹”的路徑撥向了“硬著陸”的窗口。 但從去年四個季度的發(fā)展來看,中國經(jīng)濟增速一季度同比增長9.7%,二季度增長9.5%,三季度增長9.1%,四季度增長8.9%。盡管是緩步下坡,但四個季度走得相當踏實,避免了經(jīng)濟增速急轉(zhuǎn)直下的危險。 馬建堂表示,2011年GDP的逐季回落,也有自身主動調(diào)控的因素在內(nèi),在很大程度上符合宏觀調(diào)控的目標。 馬建堂認為,盡管GDP的增速在逐季回落,即便就去年第四季度看,8.9%的速度也仍然在一個正常的區(qū)間,他同時希望外界更加注重中國經(jīng)濟的兩個基本面。 一個是我國經(jīng)濟分季度看增速在逐季回落,但經(jīng)濟運行仍然在正常區(qū)間,特別是中國經(jīng)濟中長期平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面仍然沒有變。去年全年規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增長13.9%,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)名義增長23.8%,社會消費品零售總額名義增長17.1%,這些指標都不低。另一是中國經(jīng)濟增長的基本動力格局沒有變,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、市場化,這些過程都沒有完結(jié)。
物價調(diào)控成果最顯著
在2012年的諸多風險中,中國應對通脹風險取得了壓倒性勝利。 新年開局時,中國的CPI就達到4.9%,3月份又調(diào)升到5.4%,這曾讓不少市場研究分析機構(gòu)擔憂。 不同于前幾輪供需主導的通脹,中國本輪物價上升是輸入性通脹、食品和住房等結(jié)構(gòu)性物價上漲、要素成本漲幅加大三難交織。 從去年以來,先后出臺了許多政策措施,圍繞收縮流動性、發(fā)展生產(chǎn)、增加供給、搞活流通、加強監(jiān)管以及保障民生各個層面來調(diào)控物價。同時,吸取以往調(diào)控物價的經(jīng)驗,中國在物價緊縮政策實施中兼顧“保增長”的需要。即一季度就開出三次提高存款準備金率、兩次提高存貸款基準利率的“強效藥方”,又注重“避免政策疊加對下一階段實體經(jīng)濟產(chǎn)生過大的負面影響”。正是在這樣有針對性、靈活性、前瞻性的政策“組合拳”下,中國的物價同比漲幅從8月份開始就逐月下滑,并最終鎖定了5.4%。 中國抗通脹戰(zhàn)績與一些經(jīng)濟發(fā)展速度較快的新興國家形成了鮮明對比。2011年前三個季度巴西、俄羅斯、印度經(jīng)濟同比增速分別在3%、4%和7%左右,但居民消費價格漲幅卻分別高達7%、8%和9%左右。 盡管去年物價暫時回落,馬建堂仍強調(diào),中國物價中長期上漲的壓力也還是存在的,這主要是勞動力、土地以及其他方面資源,特別是礦產(chǎn)品價格上升的壓力。
地方債務危機不會爆發(fā)
2012年,外部經(jīng)濟環(huán)境可能進一步惡化,因為標普已經(jīng)下調(diào)歐元國9個國家及救市基金EFSF的評級。國內(nèi)經(jīng)濟方面,短期風險也是如影隨形。 關(guān)于市場關(guān)心的地方融資平臺和房地產(chǎn)風險,馬建堂個人并不認為它們是中國將來經(jīng)濟運行最大的風險。馬建堂強調(diào),中國中央政府的國債余額加上地方債務余額占GDP的比重43%左右低于公認的警戒線60%,所以中國完全有能力通過各種方式來化解地方債務有可能帶來的挑戰(zhàn)和風險。而房地產(chǎn)調(diào)控一方面取得了成效,另外一方面依然對中國經(jīng)濟是一個推動力量。 興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家魯政委認為,今年一季度可能是經(jīng)濟指標最低迷的時期。溫總理近日在湖南調(diào)研經(jīng)濟運行時也指出,我們正處在經(jīng)濟下行壓力和物價高位并存的狀況,“一季度可能比較困難”。魯政委預測,庫存高企可能威脅未來工業(yè)增速,預計今年第一季度GDP同比可能下滑至8.4%~8.6%。
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