根據(jù)安排，證監(jiān)會(huì)將于2月8日召開2012年第22次工作會(huì)議，審核上海冠華不銹鋼制品股份有限公司(以下簡稱冠華股份)和福建龍洲運(yùn)輸股份有限公司
(以下簡稱龍洲運(yùn)輸)等正處于“落實(shí)反饋意見中”的兩家擬上市企業(yè)。
據(jù)了解，繼2月1日對華東重機(jī)等三家擬上市企業(yè)進(jìn)行了預(yù)披露之后，2月3日披露招股書申報(bào)稿的冠華股份和龍洲運(yùn)輸，是證監(jiān)會(huì)預(yù)披露新規(guī)2月1日生效后的第二批預(yù)披露企業(yè)，但從預(yù)披露到上會(huì)僅僅5天。剔除周末假期，實(shí)際預(yù)披露時(shí)間僅3個(gè)工作日。
值得注意的是，根據(jù)證監(jiān)會(huì)2月1日公布的預(yù)披露新規(guī)，將以往在發(fā)審會(huì)前5天公布的擬上市企業(yè)招股說明書提前至初審會(huì)前階段進(jìn)行披露，預(yù)披露時(shí)間也由原先的5天延長至30天。但按照證監(jiān)會(huì)剛剛披露的基本審核流程，上述兩家正處于“落實(shí)反饋意見中”的企業(yè)何以閃電般跨過初審會(huì)直接進(jìn)入發(fā)審會(huì)？
兩擬上市企業(yè)“閃電”上會(huì)
根據(jù)證監(jiān)會(huì)2月3日刊發(fā)的《發(fā)審委2012年第22次工作會(huì)議公告》，證監(jiān)會(huì)主板發(fā)審委將于2月8日召開的2012年第22次發(fā)審會(huì)，審核冠華股份和龍洲運(yùn)輸?shù)葍杉覕M上市企業(yè)的首發(fā)。同時(shí)，上述兩家擬上市企業(yè)的招股書申報(bào)稿2月3日通過證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行預(yù)披露。
但是，與2月1日進(jìn)行預(yù)披露的華東重機(jī)等三家擬上市企業(yè)尚無上會(huì)安排相比，稍晚2天預(yù)披露的冠華股份和龍洲運(yùn)輸這兩家擬上市企業(yè)卻搶先于2月8日上會(huì)。
昨日(2月6日)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者查閱證監(jiān)會(huì)發(fā)行監(jiān)管部首次公開發(fā)行股票申報(bào)企業(yè)基本信息情況表發(fā)現(xiàn)，截至1月31日，序號(hào)為76的龍洲運(yùn)輸處于
“落實(shí)反饋意見中”，而序號(hào)為86的冠華股份同樣處于
“落實(shí)反饋意見中”。同時(shí)，2月1日預(yù)披露的華東重機(jī)等三家擬上市企業(yè)也都處于“落實(shí)反饋意見中”。
眾所周知，證監(jiān)會(huì)發(fā)行部、創(chuàng)業(yè)板部去年12月30日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整預(yù)先披露時(shí)間等問題的通知》顯示，2月1日起將預(yù)先披露時(shí)間提前到反饋意見落實(shí)后、初審會(huì)之前。
上述預(yù)披露新規(guī)將以往在發(fā)審會(huì)前5天公布的擬上市企業(yè)招股說明書提前至初審會(huì)前階段進(jìn)行披露，預(yù)披露時(shí)間也由原先的5天延長至30天。
但剛剛實(shí)施預(yù)披露新規(guī)的第二批擬上市企業(yè)卻只有5天
(3個(gè)工作日)預(yù)披露時(shí)間，與此前的預(yù)披露制度并沒有任何變化。
那么，冠華股份等2家擬上市企業(yè)何以在實(shí)施預(yù)披露新規(guī)后“閃電”上會(huì)呢？難道預(yù)披露新規(guī)只是一張“空頭支票”？
可能屬于“新老劃斷”
根據(jù)證監(jiān)會(huì)發(fā)行監(jiān)管部2月1日披露的首次公開發(fā)行股票審核工作流程，首次公開發(fā)行股票的審核工作流程分為受理、見面會(huì)、問核、反饋會(huì)、預(yù)先披露、初審會(huì)、發(fā)審會(huì)、封卷、會(huì)后事項(xiàng)、核準(zhǔn)發(fā)行等10大主要環(huán)節(jié)。
同時(shí)，根據(jù)證監(jiān)會(huì)預(yù)披露新規(guī)，完成“落實(shí)反饋意見中”之后，上述擬上市企業(yè)將正式預(yù)披露，并經(jīng)過初審會(huì)等重要環(huán)節(jié)后方能進(jìn)入發(fā)審會(huì)(即“上會(huì)”)。
那么，如何理解預(yù)披露新規(guī)下的冠華股份等2家擬上市企業(yè)“閃電”上會(huì)呢？帶著疑問，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者昨日下午致電證監(jiān)會(huì)，但電話始終處于無人接聽狀態(tài)。
隨后，記者又向多位資深投行人士打聽。上海某資深投行人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，按照預(yù)披露新規(guī)，2月1日之后的企業(yè)招股書提前至初審會(huì)前階段進(jìn)行披露，這個(gè)確實(shí)比以往預(yù)留了足夠的時(shí)間，但目前手頭還沒有新項(xiàng)目，所以不清楚具體情況。
北京一位著名的投行人士則向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“2月1日完成反饋意見的就披露，可能是這兩家企業(yè)還是按照以前的政策執(zhí)行�！�
這一說法得到了一位接近證監(jiān)會(huì)人士的證實(shí)。該人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示，上述兩家企業(yè)可能是原本在春節(jié)前就已經(jīng)通過了初審會(huì)，所以“新規(guī)”出臺(tái)對這兩家企業(yè)沒有任何影響，應(yīng)該是屬于“新老劃斷”的特殊情形。
上述人士進(jìn)一步指出，目前證監(jiān)會(huì)提前公布的申報(bào)企業(yè)基本情況表中主要是“已預(yù)披露”、“落實(shí)反饋意見中”和“初審中”，“落實(shí)反饋意見中”說明已經(jīng)在2月1日之前就通過了初審。
證監(jiān)會(huì)
《關(guān)于調(diào)整預(yù)先披露時(shí)間等問題的通知》指出，2012年2月1日前已通過初審會(huì)的企業(yè)仍按現(xiàn)行做法進(jìn)行預(yù)先披露。
除此之外，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者昨晚還致電龍洲運(yùn)輸保薦代表人王靜波，就上述疑問進(jìn)行了采訪，但王靜波多次表示正在開會(huì)，未予以正面回應(yīng)。