作為全國目前唯一的節(jié)約集約用地試點(diǎn)城市，合肥日前連續(xù)出臺三項(xiàng)促進(jìn)存量建設(shè)用地升級改造的相關(guān)政策，以更加積極的土地政策鼓勵引導(dǎo)城市工商業(yè)改造升級，提高用地節(jié)約集約水平。
    根據(jù)合肥市政府日前出臺的《關(guān)于促進(jìn)存量商業(yè)用地升級改造提高土地利用效益的意見》、《關(guān)于盤活存量用地提高土地利用效益的意見》、《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)用地集約利用的意見》三個文件，對于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)符合條件的存量商業(yè)用地，鼓勵自行改造升級，建設(shè)商業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目（不含商品住宅）。對于總投資在５億元以上的大型商業(yè)綜合體（不含辦公、寫字樓、商品住宅）和五星級酒店項(xiàng)目，樓面地價(jià)按物業(yè)自行持有比例，依據(jù)市場評估地價(jià)的比例確定。
    對于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)符合條件的原有工業(yè)、辦公、綜合等存量國有建設(shè)用地，鼓勵土地使用權(quán)人自行升級改造，發(fā)展商業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目（不含商品住宅）。引導(dǎo)利用自有存量土地自行改造建“大商業(yè)”，而不是自發(fā)無序的搞小賣鋪、小餐館等“小商業(yè)”。
    同時(shí)，合肥鼓勵工業(yè)用地“上天入地”，一方面通過向空中發(fā)展提高容積率，同時(shí)鼓勵工業(yè)企業(yè)利用地下空間，將停車場等配套設(shè)施在符合人防、安全和消防要求的前提下向地下發(fā)展。鼓勵引導(dǎo)中小工業(yè)企業(yè)，通過整合調(diào)整集中建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房。
    合肥本次三項(xiàng)“土地新政”自發(fā)布之日起施行，有效期至２０１２年１２月３１日。相關(guān)分析人士認(rèn)為，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是合肥邁向區(qū)域性特大城市的必由之路，合肥此次土地新政放寬了一些存量土地改造升級的條件，對于通過提高土地利用效率推動工商業(yè)升級發(fā)展具有積極意義。