如無(wú)意外，今年7月1日起，澳大利亞礦企將被政府課以30%的礦產(chǎn)資源稅和每噸23澳元的碳稅。這雖為節(jié)約能源和應(yīng)對(duì)氣候變化之舉，但作為全球最大的鐵礦石出口國(guó)，澳大利亞這一舉動(dòng)無(wú)疑將進(jìn)一步推高鐵礦石價(jià)格，進(jìn)而增加中國(guó)鋼企的采購(gòu)成本。
　　在此之前，印度、越南等國(guó)已經(jīng)上調(diào)了本國(guó)的鐵礦石出口關(guān)稅。在一年一度的鐵礦石價(jià)格談判“壽終正寢”之后，愈演愈烈的貿(mào)易保護(hù)主義政策卻是“波濤洶涌”。

    濟(jì)鋼銷售公司經(jīng)理司光杰16日在接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示，下游需求不旺、成本高企、產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)讓國(guó)內(nèi)鋼企叫苦不迭，再對(duì)鐵礦石征稅無(wú)疑將進(jìn)一步蠶食中國(guó)鋼企的利潤(rùn)。目前，國(guó)內(nèi)鋼企正在經(jīng)歷痛苦的轉(zhuǎn)型。
　　我的鋼鐵網(wǎng)研究中心副研究員倪寅告訴導(dǎo)報(bào)記者，雖然目前協(xié)議礦的比例已經(jīng)大幅降低，對(duì)我國(guó)的有利因素也在逐步增多，但包括三大礦商在內(nèi)的壟斷企業(yè)仍然掌握著調(diào)節(jié)鐵礦石供給的主動(dòng)權(quán)，我國(guó)鋼鐵業(yè)仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　雙稅隱蔽性更強(qiáng)

　　據(jù)司光杰介紹 ，目前鋼企下游汽車業(yè)的情況稍好，而機(jī)械制造、造船等行業(yè)則境況不佳，國(guó)內(nèi)一線鋼企虧損面較大。具體到濟(jì)鋼，其主業(yè)營(yíng)收已經(jīng)大幅下降，正在向其他業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
　　根據(jù)中鋼協(xié)的最新統(tǒng)計(jì)，去年77家重點(diǎn)大中型鋼企中有8家出現(xiàn)虧損，鞍鋼更是巨虧21.5億元。
　　“這兩個(gè)稅一旦征收，鐵礦石的價(jià)格必然會(huì)有所提高，進(jìn)而影響到我國(guó)的鋼鐵業(yè)�！蹦咭�說(shuō)。
　　百川資訊鋼鐵行業(yè)高級(jí)分析師閆萍向?qū)��?bào)記者分析說(shuō)，去年我國(guó)從澳大利亞進(jìn)口鐵礦石2億多噸，占全年進(jìn)口總量的43%。如果是征收關(guān)稅，我們還可以利用WTO 規(guī)則維護(hù)自身權(quán)益，但若從生產(chǎn)環(huán)節(jié)征稅，國(guó)內(nèi)國(guó)外一個(gè)價(jià)格，我們就只能被動(dòng)接受，因此對(duì)我國(guó)影響更大，隱蔽性更強(qiáng)。
　　閆萍也認(rèn) 為，與諸多新興國(guó)家發(fā)展本國(guó)鋼鐵業(yè)的初衷不同，澳大利亞征收上述兩稅有希望從獲利豐厚的礦企手中分得一杯羹的嫌疑。
　　在唐山國(guó)豐鋼鐵有限公司信息處處長(zhǎng)顏海山看來(lái)，目前國(guó)內(nèi)鋼企盈利不佳，鐵礦石價(jià)格正在下降，上述征稅是否會(huì)抬高礦價(jià)還具有不確定性。
　　生意社鐵礦石分析師陳凱16日對(duì)導(dǎo)報(bào)記者表示，預(yù)計(jì)今年我國(guó)鐵礦石進(jìn)口量將近10億噸，按照去年澳大利亞平均協(xié)議價(jià)150美元/噸計(jì)算，礦產(chǎn)資源稅每噸就要增加20美元左右，10億噸就是200億美元，加上碳稅，給我國(guó)帶來(lái)的成本增量顯然不是一個(gè)小數(shù)目。
　　“由于優(yōu)勢(shì)資源已經(jīng)被占據(jù)，后期開(kāi)發(fā)的企業(yè)將面臨更大的成本壓力，如果再課以重稅，則意味著鐵礦石項(xiàng)目的投資吸引力下降，勢(shì)必造成澳大利亞鐵礦石的供應(yīng)減少，加劇市場(chǎng)供需矛盾�！遍Z萍說(shuō)。倪寅認(rèn)為，依托在鐵礦石市場(chǎng)的壟斷地位，力拓和必和必拓等澳大利亞礦企一旦漲價(jià)，勢(shì)必引起其他企業(yè)跟風(fēng)，從而輕易轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)的稅負(fù)成本，而最大受害者就是中國(guó)。

　　今年供略大于需

　　導(dǎo)報(bào)記者了解到，繼印度提高鐵礦石出口關(guān)稅后，越南政府也宣布從本月7日起將鐵礦石出口關(guān)稅從原來(lái)的30%提高到40%。雖然我國(guó)從越南進(jìn)口量小，但考慮到新興國(guó)家的發(fā)展需要，這也預(yù)示著未來(lái)幾年我國(guó)從周邊國(guó)家獲得礦石的增長(zhǎng)趨勢(shì)受到遏制。
　　陳凱表示 ，由于春節(jié)過(guò)后鋼材市場(chǎng)出現(xiàn)一波上漲行情，致使礦價(jià)小幅上升。在他看來(lái)，由于近期終端需求不足以及鋼企還未完全開(kāi)工，港口庫(kù)存高企，后市鐵礦石價(jià)格還會(huì)上漲，但漲幅不大。
　　“從多方面因素看，鐵礦石市場(chǎng)的拐點(diǎn)越來(lái)越近。”倪寅表示，雖然印度、澳大利亞等出臺(tái)了一系列對(duì)我國(guó)鋼企不利的政策，但近期礦山計(jì)劃增產(chǎn)的幅度較大，從一定程度上可以緩解其帶來(lái)的不利影響。
　　據(jù)倪寅介紹，2010年我國(guó)鐵礦石進(jìn)口來(lái)源國(guó)為48家，2011年已增至67家。雖然這些新開(kāi)拓進(jìn)口國(guó)的鐵礦石品位和質(zhì)量無(wú)法與澳大利亞、巴西、印度等國(guó)相比，但預(yù)計(jì)今年這種多元化進(jìn)口趨勢(shì)仍將繼續(xù)，供應(yīng)量也會(huì)有所增加，預(yù)計(jì)增量在2000萬(wàn)噸左右。
　　此外，盡管澳大利亞、巴西擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃有所放緩，但今年澳大利亞和巴西的鐵礦石供應(yīng)量仍會(huì)增多，預(yù)計(jì)增量可達(dá)到5000萬(wàn)噸，其中輸往中國(guó)的至少有3000萬(wàn)噸。
　　不過(guò)，倪寅提醒說(shuō)，雖然今年鐵礦石供應(yīng)增加，但需求也會(huì)保持增長(zhǎng)。全球鐵礦石需求預(yù)計(jì)增長(zhǎng)7500萬(wàn)噸，供應(yīng)增加7000萬(wàn)噸，整體供給略大于需求。從價(jià)格上說(shuō)，預(yù)計(jì)今年鐵礦石價(jià)格將在110美元-160美元/噸（62%品位）區(qū)間運(yùn)行，平均價(jià)格在140美元/噸左右，
　　“還不能過(guò)早樂(lè)觀，三大礦企完全可以通過(guò)調(diào)節(jié)自身產(chǎn)量來(lái)控制市場(chǎng) ，以解決供大于求對(duì)他們的不利影響。”倪寅說(shuō)。