[關(guān)注]網(wǎng)民:小產(chǎn)權(quán)房的試點(diǎn)政策應(yīng)慎之又慎
2012-02-20   作者:記者 史麗/整理  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    據(jù)報(bào)道,國(guó)土資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人日前在廣州召開(kāi)的全國(guó)推進(jìn)構(gòu)建國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制座談會(huì)上表示,今年全國(guó)將開(kāi)始選擇試點(diǎn)城市,妥善處理好現(xiàn)存小產(chǎn)權(quán)房的問(wèn)題。
  對(duì)此,有網(wǎng)民認(rèn)為,小產(chǎn)權(quán)房是個(gè)歷史遺留問(wèn)題,處理方式必須慎之又慎。要解決小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題,政府需要明確界定農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)空間,讓一些想投機(jī)取巧的人無(wú)空可鉆。

  解決歷史問(wèn)題不容易

  署名“王偉業(yè)”的博文認(rèn)為,中央政府采取了一系列措施解決房地產(chǎn)泡沫問(wèn)題。但這些政府措施都是針對(duì)所謂的大產(chǎn)權(quán)房。相對(duì)于此,在中國(guó)還有一個(gè)被稱(chēng)之為“小產(chǎn)權(quán)房”的房地產(chǎn)問(wèn)題存在。關(guān)于小產(chǎn)權(quán)房的界定,目前有很多的不明確,國(guó)土資源部的說(shuō)法,“小產(chǎn)權(quán)房”就是在農(nóng)村集體土地上建設(shè)的房屋,包括在這些土地上開(kāi)發(fā)并銷(xiāo)售的商品房。應(yīng)該說(shuō),沒(méi)有取得國(guó)家房屋產(chǎn)權(quán)證的房屋都應(yīng)該是小產(chǎn)權(quán)房。
  署名“劉明剛”的博文認(rèn)為,我國(guó)在處理小產(chǎn)權(quán)房事件上,還缺乏完善的法律法規(guī)以及執(zhí)法歷程,小產(chǎn)權(quán)房是必須經(jīng)過(guò)多方的關(guān)注和協(xié)調(diào)才能最終達(dá)成一致。而此次國(guó)土部明確要求,城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”等違法用地,不予確權(quán)登記。直接指向已建及在建并包括已售的小產(chǎn)權(quán)房,這樣的決策能夠帶來(lái)利益相關(guān)者的反應(yīng)恐怕不亞于降價(jià)所引發(fā)的“退房潮”。

  小產(chǎn)權(quán)房法律風(fēng)險(xiǎn)不可忽視

  署名為“九翼蟲(chóng)”的微博認(rèn)為,小產(chǎn)權(quán)房無(wú)法辦理房產(chǎn)證就意味著有可能會(huì)血本無(wú)歸。若求心安,還得買(mǎi)商品房!署名“左云天天”的博文認(rèn)為,小產(chǎn)權(quán)房是一些村集體組織或者開(kāi)發(fā)商打著新農(nóng)村建設(shè)等名義出售的、建筑在集體土地上的房屋或是由農(nóng)民自行組織建造的“商品房”。小產(chǎn)權(quán)的房子買(mǎi)來(lái)住勉強(qiáng)可以,但是小產(chǎn)權(quán)的房子住戶(hù)的權(quán)益無(wú)法得到保障,如果房子拆遷的話(huà),沒(méi)有任何補(bǔ)償,因?yàn)槭羌w用地,你只有使用權(quán),沒(méi)有擁有權(quán),小產(chǎn)權(quán)在交易中如果被騙也只能認(rèn)栽!
  署名“名不副實(shí)”的博文認(rèn)為,不可置否的是,小產(chǎn)權(quán)房有著其自身最大的缺陷,即沒(méi)有合法產(chǎn)權(quán),從而其產(chǎn)權(quán)的合法性是得不到保障,法律上的風(fēng)險(xiǎn)是不可忽視的。雖然小產(chǎn)權(quán)房市場(chǎng)可能短期內(nèi)會(huì)得益于房地產(chǎn)調(diào)控政策的影響,但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),商品房市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)入調(diào)整階段,小產(chǎn)權(quán)房市場(chǎng)也將不可避免地進(jìn)入調(diào)整階段。

  試點(diǎn)政策應(yīng)慎重

  署名“劉明剛”的博文認(rèn)為,種種留待解決的問(wèn)題,的確可以說(shuō)明小產(chǎn)權(quán)房的處理方式必須慎之又慎,況且針對(duì)的對(duì)象中有很大一部分是農(nóng)民或者處于收入較低階層的購(gòu)房人群,而且小產(chǎn)權(quán)房在我國(guó)行業(yè)發(fā)展初期對(duì)市場(chǎng)也形成了一定的補(bǔ)充,甚至在一定程度上彌補(bǔ)了政府保障性住房的短板,因此其處理方式應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn)、分而治之,這些方法和思路沒(méi)有絕對(duì)的公平,只有相對(duì)的適合。而對(duì)于立法和體制完善層面的問(wèn)題,則更是長(zhǎng)遠(yuǎn)需要解決的問(wèn)題了。
  署名為“盧建波”的博文認(rèn)為,中國(guó)“小產(chǎn)權(quán)房”問(wèn)題不能一拖再拖。首先一個(gè)原因是,“小產(chǎn)權(quán)房”問(wèn)題遲早是要解決的,而久拖不決會(huì)生出更多的問(wèn)題,從而不利于問(wèn)題的解決。其次,把“小產(chǎn)權(quán)房”長(zhǎng)期在合法與不合法之間游移,對(duì)于商品房市場(chǎng)和社會(huì)都會(huì)產(chǎn)生不少的負(fù)面影響。再者,在土地財(cái)政受到影響的地區(qū),早日著手解決“小產(chǎn)權(quán)房”問(wèn)題,會(huì)在一定程度上緩解財(cái)政壓力。盡管可能作用不是太大,但緩解總比不緩解好。有一個(gè)重要因素就是,盡快解決“小產(chǎn)權(quán)房”問(wèn)題,也可以讓擁有“小產(chǎn)權(quán)房”者早日解除后顧之憂(yōu)?偠灾,筆者認(rèn)為國(guó)家在強(qiáng)力而堅(jiān)定地推行房?jī)r(jià)調(diào)控政策之前提下,理應(yīng)早日妥善地解決好“小產(chǎn)權(quán)房”問(wèn)題。

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