據(jù)報(bào)道,中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)有形市場(chǎng)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)近日透露,為了有效治理交通擁堵,國(guó)內(nèi)一些大城市今年很可能會(huì)制定征收交通擁堵費(fèi)政策。這一政策的核心是在交通擁擠時(shí)段對(duì)部分區(qū)域道路使用者收取一定費(fèi)用,利用價(jià)格機(jī)制來限制城市道路高峰期的車流密度,以緩解交通擁堵。
對(duì)此,不少網(wǎng)民認(rèn)為,在主城區(qū)征收交通擁堵費(fèi)以限制車流是國(guó)外一些大城市的通行做法,效果可圈可點(diǎn);但考慮到國(guó)情,國(guó)內(nèi)大城市征收交通擁堵費(fèi)的“治堵”效果存疑,重點(diǎn)還是應(yīng)該放在限制公車、發(fā)展公共交通、完善城市規(guī)劃等方面。
用價(jià)格機(jī)制限制車流
有網(wǎng)民說,交通擁堵費(fèi)本質(zhì)上是一種交通需求管理的經(jīng)濟(jì)手段,目的是利用價(jià)格機(jī)制來限制城市道路高峰期的車流密度,達(dá)到緩解城市交通擁擠的目的,提高整個(gè)城市交通的運(yùn)營(yíng)效率。
也有網(wǎng)民說,在城市一定區(qū)域一定時(shí)段以收取交通擁堵費(fèi)、以價(jià)格杠桿作用影響來緩解城市交通擁堵,應(yīng)該說是一個(gè)已被有關(guān)國(guó)家與地區(qū)采用并證明具有一定效應(yīng)的辦法,比如倫敦、新加坡等國(guó)外城市。
荊楚網(wǎng)網(wǎng)友“余意”指出,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,道路空間就像其他稀缺資源一樣,如果想合理分配,就需要通過幾種方式,促使人們?cè)诟冻龃鷥r(jià)的同時(shí)做出有益的決策。如果城市的主干道是免費(fèi)的,在高峰時(shí)間人人都可以選擇駕車在主干道上行駛。而一旦某條公路需要收費(fèi)的話,那不同的人會(huì)做出不同的選擇。因?yàn)樗麄儗?duì)這個(gè)問題有不同的答案:“這次出行真的值得嗎?”于是,城市擁堵問題似乎就迎刃而解了。
交通擁堵費(fèi)不是“靈丹妙藥”
不過,征收“交通擁堵費(fèi)”這一建議遭到相當(dāng)多網(wǎng)民的反對(duì)。鳳凰網(wǎng)調(diào)查顯示,超過79%的網(wǎng)民對(duì)征收“交通擁堵費(fèi)”持反對(duì)意見;騰訊微博發(fā)起的投票也顯示,84.51%的網(wǎng)民投反對(duì)票,82.29%的網(wǎng)民認(rèn)為征收治堵費(fèi)不能緩解堵車現(xiàn)象。
有網(wǎng)民提出,對(duì)有車的工薪階層來說,會(huì)增加一筆難以承受的負(fù)擔(dān),在經(jīng)濟(jì)壓力下,不再把車開到收費(fèi)的重點(diǎn)路段;但是對(duì)公車來說,收費(fèi)再高,依然會(huì)無所畏懼,因?yàn)橛泄钯I單;而對(duì)于富人階層來說,他們不會(huì)在乎,此前尾號(hào)限行,為規(guī)避限行,不少人甚至購(gòu)買了另一輛車,區(qū)區(qū)擁堵費(fèi)自然也嚇不住他們。
千龍網(wǎng)網(wǎng)友“佳寧”說,收取擁堵費(fèi)并不能解決擁堵難題。據(jù)報(bào)道,倫敦多年前推出車輛擁堵費(fèi)征收方案,且收了8億英鎊,但交通狀況卻無改善。其得失有三。其一,不具有長(zhǎng)期效應(yīng)。推行擁堵費(fèi)之初,還有一點(diǎn)效果,但沒過多久,擁堵持續(xù)上升,一切如故,甚至越收越堵。其二,擁堵費(fèi)被浪費(fèi)。征收擁堵費(fèi)的主要目的,本來是緩堵,擁堵費(fèi)應(yīng)用于改善公共交通。但是,倫敦征收的擁堵費(fèi),用于改善公共交通系統(tǒng)的費(fèi)用卻在削減,不少費(fèi)用用于擁堵費(fèi)行政管理的支出。很顯然,作為一種排堵保暢的手段,征收擁堵費(fèi)的象征意義大于實(shí)質(zhì)意義。
治交通擁堵須多管齊下
有網(wǎng)民認(rèn)為,其實(shí)交通擁堵,原因包括汽車保有量攀升、交通設(shè)施不足、交通規(guī)劃管理不善、交通文明欠缺等多種因素。比如高峰期的“潮汐現(xiàn)象”,就是因?yàn)橹鞒菂^(qū)功能過于集中的城市結(jié)構(gòu)問題;局部擁堵可能跟這個(gè)區(qū)域商業(yè)城、寫字樓密集,規(guī)劃不科學(xué)有關(guān)……
搜狐網(wǎng)友“薛世君”提出,破解交通擁堵難題也是個(gè)系統(tǒng)工程,需要多管齊下。比如,控制私車保有量、大力發(fā)展地鐵和快速公交系統(tǒng)、加強(qiáng)城市規(guī)劃和道路建設(shè)、合理分配中心城區(qū)道路資源、改善交叉路口通行瓶頸、完善交通信息預(yù)報(bào)系統(tǒng)……其中最重要的就是發(fā)展公共交通系統(tǒng),而非收取“交通擁堵費(fèi)”。比如人口密度很高的香港,并沒有收取交通擁堵費(fèi),交通照樣井然有序,這就要?dú)w功于其科學(xué)合理的城市規(guī)劃和有效的交通管理,尤其是“公交優(yōu)先”的政策。
也有網(wǎng)民稱,現(xiàn)代社會(huì),任何一項(xiàng)政策的出臺(tái),都講究公眾參與、協(xié)商。斯德哥爾摩征收擁堵費(fèi),也是經(jīng)過全民公決的。對(duì)于那些想開征的城市來說,社會(huì)群體很復(fù)雜,多考慮不同利益方的意見,再出臺(tái)此措施,才是合理且最有可能去實(shí)現(xiàn)公平的途徑。