兩會(huì)前瞻:2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn) 不會(huì)現(xiàn)硬著陸
2012-02-24   作者:中新社記者 趙建華  來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
 
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    中國(guó)3月將迎來(lái)2012年全國(guó)"兩會(huì)"。全國(guó)人大代表、政協(xié)委員云集北京之時(shí),恰逢中國(guó)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張步伐放緩。
    1月,中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)濟(jì)增速逐漸放緩。2011年一到四季度,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速分別為9.7%、9.5%、9.1%和8.9%。
    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和海關(guān)總署2月公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)同樣不容樂(lè)觀:從去年7月連續(xù)回落的物價(jià)漲幅,今年1月再次走高;與就業(yè)機(jī)會(huì)關(guān)聯(lián)度較高的出口,1月份出現(xiàn)下滑。
    全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力明顯減弱、歐洲債務(wù)危機(jī)尚難解決、國(guó)際貿(mào)易和投資保護(hù)主義抬頭,加之自身存在的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等問(wèn)題,中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年的走勢(shì)、政策取向究竟如何?
    對(duì)此,中國(guó)國(guó)家副主席習(xí)近平近日表示,2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將按照"穩(wěn)中求進(jìn)"的總基調(diào),繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,絕不會(huì)出現(xiàn)所謂"硬著陸"。
    習(xí)近平所說(shuō)的"穩(wěn)中求進(jìn)",來(lái)自去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。此次會(huì)議確定了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總基調(diào)--"穩(wěn)中求進(jìn)":保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、物價(jià)基本穩(wěn)定、社會(huì)大局穩(wěn)定,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、深化改革開(kāi)放、改善民生。
    此后,"穩(wěn)中求進(jìn)"頻繁被引用。1月初至今,中國(guó)大陸各省、直轄市、自治區(qū)陸續(xù)召開(kāi)的各地"兩會(huì)"上,穩(wěn)中求進(jìn)、擴(kuò)內(nèi)需、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等字眼,在各地行政長(zhǎng)官所作的政府工作報(bào)告中頻頻出現(xiàn)。
    作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量最大省、改革開(kāi)放的排頭兵,廣東今年將扶持一般貿(mào)易、高新技術(shù)、自主品牌產(chǎn)品出口。緊隨廣東之后的江蘇,希望強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升。
    坐擁豐富煤炭資源的內(nèi)蒙古,打算發(fā)展非資源型和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),開(kāi)工建設(shè)一批風(fēng)電、太陽(yáng)能項(xiàng)目。糧食產(chǎn)量居全國(guó)第一的黑龍江,今年將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    中國(guó)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)--上海,希望今年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占全市生產(chǎn)總值的比例達(dá)到3%,激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力,推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心建設(shè);環(huán)保投入相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例保持在3%左右。
    迄今,中國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)最小值為8%、最大值為13.5%,大多數(shù)省份設(shè)定的增速目標(biāo)都不低于10%。
    中國(guó)社科院學(xué)部委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任陳佳貴認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增速最好保持在8%到9%之間,為深化改革、治理通脹、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度過(guò)快,結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式很難取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,會(huì)使一些深層次矛盾更加尖銳,不利于深化改革。不能為了保高增長(zhǎng)速度,忽視經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,更不能惡化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增加今后調(diào)整的難度。
    經(jīng)過(guò)20多年的高速發(fā)展,中國(guó)已積累了一定數(shù)量的財(cái)富和騰挪空間。2011年,全國(guó)財(cái)政收入超過(guò)10萬(wàn)億元;不包括金融類(lèi)國(guó)有企業(yè)在內(nèi),截至2011年底,117家中央企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到28萬(wàn)億元、凈資產(chǎn)10.7萬(wàn)億元。
    今天的中國(guó)可以稍微放慢腳步,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型,讓經(jīng)濟(jì)繁榮惠及更多百姓。今年的全國(guó)"兩會(huì)"上,或許能聽(tīng)到更多類(lèi)似聲音。
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