中國證監(jiān)會副主席桂敏杰昨日（3月2日）在上海舉行的“2012上市公司企業(yè)治理論壇”上表示，下一階段證監(jiān)會將繼續(xù)加強上市公司透明度建設(shè)，完善股權(quán)激勵制度，研究并推動完善信息披露違法的民事賠償制度建設(shè)。
　　桂敏杰指出，我國證券市場和發(fā)達市場的發(fā)展歷程不同。由于其脫胎于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌階段，因此有一個逐步提高市場化的過程。證券市場的不斷發(fā)展，就意味著不斷去行政化，提升市場化。
　　桂敏杰表示，證監(jiān)會會同市場各方，前后相繼推動了股權(quán)分置改革、清理大股東資金占用、加強社會公眾股東權(quán)益保護制度建設(shè)以及建立內(nèi)幕信息知情人登記管理制度等基本規(guī)范，通過一系列制度安排和監(jiān)管措施，促進上市公司治理的完善和提高。
　　桂敏杰介紹，下一步證監(jiān)會將展開多項工作以完善和促進證券市場公司治理水平的進一步提升。其中主要包括繼續(xù)完善公司治理的制度規(guī)則。證監(jiān)會總結(jié)近幾年公司治理的實踐注意到，公司治理的差異化明顯，不同股東背景、不同股權(quán)結(jié)構(gòu)、不同行業(yè)、不同規(guī)模，甚至不同發(fā)展階段的公司，其治理結(jié)構(gòu)存在一定差異，需要證監(jiān)會認真研究和調(diào)整規(guī)則，鼓勵各公司在符合基本原則的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身基本情況優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)。
　　同時，證監(jiān)會將繼續(xù)加強上市公司透明度建設(shè)，提高信披質(zhì)量。根據(jù)不同類別、不同行業(yè)公司的特點，在符合法律法規(guī)的要求下，建立差異化的信披制度；進一步強化市場約束，重點強化公司章程在公司治理中的約束作用，完善股東大會的表決機制，保障中小股東的知情權(quán)、參與權(quán)和投票權(quán)，特別要發(fā)揮機構(gòu)投資者在公司治理中的作用；將進一步完善股權(quán)激勵制度，興利除弊，發(fā)揮股權(quán)激勵的正面作用，探索利益相關(guān)者參與公司治理的方式。此外，證監(jiān)會還將研究并推動完善信息披露違法等民事賠償制度建設(shè)，發(fā)揮訴訟、仲裁在公司治理中的作用。
　　桂敏杰說，按照中央經(jīng)濟工作會議和金融工作會議的部署和要求，證監(jiān)會未來工作還將包括推出新三板市場、發(fā)展債券市場、做好新股發(fā)行和上市公司分紅及退市制度等改革，加強市場監(jiān)管，防范系統(tǒng)性風(fēng)險。