近日，人民銀行、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算企業(yè)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）�！锻ㄖ分赋觯哂羞M(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)可按照《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》開(kāi)展出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。至此，我國(guó)從事進(jìn)出口貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、其他經(jīng)常項(xiàng)目的企業(yè)均可選擇以人民幣進(jìn)行計(jì)價(jià)、結(jié)算和收付。
“自2009年7月跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)啟動(dòng)至今，兩年多來(lái)，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，以點(diǎn)帶面，向縱深發(fā)展，已從最初的設(shè)想階段發(fā)展到具體的貿(mào)易實(shí)踐中，并取得顯著成效，此次《通知》的出臺(tái)，標(biāo)志著人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)在貿(mào)易這個(gè)層面上基本貫通了全程，可謂意義重大�！敝袊�(guó)銀行國(guó)際金融研究所副所長(zhǎng)宗良在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。
宗良進(jìn)一步表示，由于我國(guó)從事進(jìn)出口貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、其他經(jīng)常項(xiàng)目的企業(yè)均可選擇以人民幣進(jìn)行計(jì)價(jià)、結(jié)算和收付，這標(biāo)志著人民幣在支付清算方面的功能完全實(shí)現(xiàn)了，這也為未來(lái)繼續(xù)增強(qiáng)人民幣投融資功能及作為儲(chǔ)備貨幣的功能奠定了基礎(chǔ)。
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業(yè)務(wù)拓展基于市場(chǎng)需求 |
采訪中，市場(chǎng)分析人士表示，此次跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)得以繼續(xù)鋪開(kāi)，主要還是基于市場(chǎng)需求。來(lái)自工行的分析人士認(rèn)為，近年來(lái)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)迅速發(fā)展，一方面在于政策面的有力支持和相關(guān)政策環(huán)境的不斷優(yōu)化；另一方面也在于市場(chǎng)的真實(shí)需求。從企業(yè)的角度來(lái)看，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易大都采用主要的國(guó)際貨幣進(jìn)行結(jié)算，一筆貿(mào)易款項(xiàng)可能涉及多家機(jī)構(gòu)的多個(gè)環(huán)節(jié)才能完成，這會(huì)產(chǎn)生資金到賬速度慢、費(fèi)用高、企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本增加等問(wèn)題。在人民幣可跨境結(jié)算后，這些問(wèn)題都可得到一定程度的緩解。
近年來(lái)，伴隨著人民幣的堅(jiān)挺和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)，加之真實(shí)的貿(mào)易需求，用人民幣來(lái)結(jié)算的企業(yè)大大增加了。國(guó)際市場(chǎng)上對(duì)于人民幣的需求有增無(wú)減，并且持續(xù)處于穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì)。人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算也出現(xiàn)了可喜發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，去年全年我國(guó)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)累計(jì)發(fā)生2.08萬(wàn)億元，從前3個(gè)季度數(shù)據(jù)看，我國(guó)貨物進(jìn)出口中人民幣結(jié)算的份額將近7%，人民幣作為貿(mào)易結(jié)算貨幣的地位基本確立。
同時(shí)，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)再擴(kuò)容的市場(chǎng)條件也日益完善。有分析人士表示，近年來(lái)人民幣回流的投資渠道被拓寬，如去年底R(shí)QFII放行以及香港人民幣離岸市場(chǎng)的逐步發(fā)展完善，我國(guó)與別國(guó)貨幣互換的進(jìn)一步擴(kuò)大等，都為跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)向深層次發(fā)展提供了良好的環(huán)境和拓展條件。
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繼續(xù)推進(jìn)仍需把握重點(diǎn) |
“此次業(yè)務(wù)擴(kuò)容意義重大，同時(shí)也將帶來(lái)深刻影響�！睂�(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院院長(zhǎng)丁志杰表示，“總體來(lái)看，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作前期取得了很好效果，相關(guān)管理和運(yùn)行機(jī)制日益完善，風(fēng)險(xiǎn)總體可控，具備進(jìn)一步推廣的基礎(chǔ)。而此次將此業(yè)務(wù)對(duì)所有符合條件的企業(yè)放開(kāi)，可謂水到渠成，此舉有利于各地企業(yè)一視同仁、公平參與市場(chǎng)機(jī)會(huì)。同時(shí)，近年來(lái)，伴隨著人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算向縱深發(fā)展，人民幣國(guó)際化取得的進(jìn)展顯著�？梢灶A(yù)見(jiàn)，此次業(yè)務(wù)擴(kuò)容對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)人民幣走向國(guó)際，完善國(guó)際貨幣格局也具有重要意義。”
引人專注的是，此次《通知》規(guī)定，為促進(jìn)出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算的正常規(guī)范開(kāi)展，防范風(fēng)險(xiǎn)，提高監(jiān)管有效性和針對(duì)性，有關(guān)部門將對(duì)近兩年在稅務(wù)、海關(guān)、金融等方面有比較嚴(yán)重違法行為的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，以督促其依法合規(guī)辦理業(yè)務(wù)。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管范圍實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年進(jìn)行調(diào)整。
“在資本賬戶尚未完全開(kāi)放的背景下，對(duì)開(kāi)展業(yè)務(wù)的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，有助于防止企業(yè)利用跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的渠道進(jìn)行一些無(wú)真實(shí)貿(mào)易背景的資金往來(lái)，從而有助于加強(qiáng)對(duì)跨境資金的監(jiān)測(cè)和管理，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)�！弊诹急硎尽�
下一階段，仍需對(duì)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)進(jìn)行深化。對(duì)此，分析人士表示，應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算開(kāi)展；拓寬境外企業(yè)獲取人民幣渠道及其持有人民幣的增值保值渠道；繼續(xù)按照平等互利的原則開(kāi)展與世界各國(guó)的貨幣合作；繼續(xù)支持香港發(fā)展人民幣市場(chǎng)，加強(qiáng)香港與內(nèi)地的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。
“人民幣回流機(jī)制的逐步完善，將有利于解決資金的雙向流動(dòng)以及由此產(chǎn)生的人民幣境外獲得、使用、回流等一系列問(wèn)題，為跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算創(chuàng)造良好的環(huán)境�！倍≈窘苷f(shuō)。