證監(jiān)會(huì)上報(bào)高收益?zhèn)l(fā)行規(guī)則 發(fā)債企業(yè)或限于六地
2012-03-05   作者:記者 趙東東 吳黎華/北京報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    接近證監(jiān)會(huì)的業(yè)內(nèi)人士日前向記者透露,證監(jiān)會(huì)近期召開(kāi)主席辦公會(huì),正式同意發(fā)行高收益?zhèn)宰?cè)備案制發(fā)行,并由深交所和上交所操作。證監(jiān)會(huì)就以上規(guī)定已于2月底報(bào)國(guó)務(wù)院,不日將出臺(tái)具體規(guī)定。不過(guò),目前只有京、滬、津、浙、蘇、粵等六地的企業(yè)能受益于此政策。
  接受記者采訪的多位業(yè)內(nèi)人士表示,高收益?zhèn)梢酝卣蛊髽I(yè)融資渠道,增加債市投資品種,但發(fā)行高收益?zhèn)鶓?yīng)完善信息披露和風(fēng)險(xiǎn)提示機(jī)制,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,當(dāng)監(jiān)管層制定好相關(guān)規(guī)則,其它事情應(yīng)交由市場(chǎng)選擇。
  全國(guó)政協(xié)委員、上海證券交易所理事長(zhǎng)耿亮4日在全國(guó)政協(xié)小組討論會(huì)上表示,上交所要為小微企業(yè)服務(wù),尤其是為高科技、創(chuàng)新型小微企業(yè)服務(wù)。他還表示,最近上交所正在研究發(fā)行高收益?zhèn),為小型高科技、?chuàng)新型企業(yè)提供新的融資平臺(tái)。由于存在高風(fēng)險(xiǎn),在推出高收益?zhèn)^(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)考慮三個(gè)問(wèn)題,一是投資者管理問(wèn)題,投資者投資高收益?zhèn)哂懈唢L(fēng)險(xiǎn),要有一定風(fēng)險(xiǎn)承受能力;第二,高收益?zhèn)霈F(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)建立償債基金,發(fā)債主體提供償債基金資金來(lái)源,同時(shí),上交所也要拿出一部分資金;第三,高收益?zhèn)鶎徟鷮?shí)行備案制,尤其是創(chuàng)新型高科技企業(yè),發(fā)高收益?zhèn)鶎?shí)行備案制。
  對(duì)于高收益?zhèn)唧w推出日期,耿亮稱還有一些具體細(xì)節(jié)正在研究,爭(zhēng)取今年上半年或者今年之內(nèi)推出。
  上述人士向記者透露,發(fā)行高收益?zhèn)钠髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)為:中小企業(yè);位于發(fā)達(dá)地區(qū):京、滬、津、浙、蘇、粵;高科技企業(yè)、三農(nóng)企業(yè)、或有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)。高收益?zhèn)l(fā)行將采取注冊(cè)備案制發(fā)行,由深交所和上交所操作,各級(jí)監(jiān)管部門不涉及管理或者審批,券商自負(fù)盈虧。
  上述人士還表示,所謂中小企業(yè)在評(píng)級(jí)角度是指BBB至AA-的企業(yè)(含上市公司),而位于發(fā)達(dá)地區(qū)是指初步的試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)該在以上區(qū)域內(nèi),但具體細(xì)則出臺(tái)后傾向于全國(guó)范圍。不過(guò),他還表示高收益?zhèn)l(fā)行細(xì)則有待進(jìn)一步確定,可能與正式出臺(tái)的有出入。
  中原證券固定收益投資總監(jiān)李屹對(duì)記者稱,高收益?zhèn)l(fā)行目的主要是解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題,應(yīng)以非上市中小企業(yè)為主。他還稱,高收益?zhèn)▋r(jià)還是看發(fā)債人的評(píng)級(jí)和擔(dān)保情況,目前國(guó)內(nèi)沒(méi)有很好的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn),要根據(jù)市場(chǎng)行情進(jìn)行適當(dāng)溢價(jià)或折價(jià),但收益率最少在10%以上。
  對(duì)此,國(guó)海證券固定收益研究員范小陽(yáng)對(duì)記者說(shuō):“對(duì)于高收益?zhèn)▋r(jià),現(xiàn)階段市場(chǎng)只能摸著石頭過(guò)河,第一只發(fā)高了,第二只就低一些。”在他看來(lái),高收益?zhèn)找媛室话銜?huì)高于10%,至少要比城投債收益率高。
  而對(duì)于高收益?zhèn)耐顿Y主體,有分析人士稱,將以券商和私募基金為主,公募基金和個(gè)人散戶將被擋在門外。一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者稱,從風(fēng)險(xiǎn)控制角度,應(yīng)先是券商通過(guò)自營(yíng)或理財(cái)產(chǎn)品參與高收益?zhèn)顿Y,接著是私募基金,最后才應(yīng)考慮放行公募基金和個(gè)人散戶進(jìn)場(chǎng),應(yīng)有一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。
  “發(fā)行高收益?zhèn)蟾浞滞暾男畔⑴逗惋L(fēng)險(xiǎn)提示,監(jiān)管層應(yīng)制定公平有效交易規(guī)則,其他事情應(yīng)讓市場(chǎng)自由選擇!鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士表示。
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