利率市場化節(jié)奏銀企態(tài)度迥異
企業(yè)家要快 金融家要穩(wěn)
2012-03-06   作者:記者 孫韶華 李唐寧 侯云龍/北京報道  來源:經濟參考報
 
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  3月5日,國務院總理溫家寶作政府工作報告時指出,今年要“深化利率市場化改革”。此前,中國人民銀行行長周小川在接受部分國內媒體采訪時也提出要進一步推進利率市場化改革。
  利率市場化的要點是體現(xiàn)金融機構在競爭性市場中的自主定價權,推進利率市場化改革已經成為各方人士的共識。盡管必要性毋庸置疑,但在時機的選擇上卻存在分歧。利率市場化的步伐是應該大步走還是穩(wěn)步行?這引發(fā)了代表委員們的熱議。
  “在利率市場化的問題上,應該加快推進!比珖䥇f(xié)委員、東方資產管理公司前總裁梅興保說,現(xiàn)在中小企業(yè)融資難,應該在目前銀行業(yè)利潤較高的情況下,積極審慎地推動利率市場化改革,使中小企業(yè)能夠公平公正地享受到金融市場帶來的好處。
  加快利率市場化的呼聲在不少來自企業(yè)界的代表委員中高漲。全國人大代表、富潤控股集團董事局主席趙林中在《關于加快推進利率市場化的建議》中表示,在資金收緊的環(huán)境之下,銀行信貸利率上漲較快,而存款利率盡管去年加過息,但仍維持在3.5%的水平,實際利率長期處于負利率,利差不斷擴大,達到了5%左右,而歐美國家銀行的利差普遍不足1%。這增加了銀行對利差的依賴,而不注重實際的金融服務水平提高。同時,一直面臨融資困難的中小微型企業(yè)在銀行難以融到資,即使融資也要付出相當大的成本。他建議從“存款利率”入手,加快推進利率市場化進程。
  全國政協(xié)委員、利時集團董事長李立新說,要用市場去決定利率,并表示只有深化金融體制改革才能從根本上解決中小企業(yè)“用錢荒”。全國人大代表、廣東三友集團總裁張國權也在接受媒體采訪時表示,作為中小企業(yè)是非常贊同和支持利率市場化的。
  “利率市場化總得推出去,你要是老等那個時機就可能永遠等不到那個最佳點”,全國政協(xié)委員、中國進出口銀行行長李若谷對《經濟參考報》記者說,逐步推向市場化就可以了,不用太注意時機,也不用太擔心可能會出現(xiàn)一些問題。他建議,可以先放開一點兒存款利率限制,“可以慢慢搞,先放一點兒”。
  而更多的來自銀行業(yè)的委員則更加傾向于穩(wěn)步推進利率市場化。中國銀行業(yè)協(xié)會發(fā)布的2011年《中國銀行家調查報告》在“關于推行利率市場化的時間窗口”這一調查時,僅有16.9%的銀行家認為是今年或明后年,55.0%的銀行家認為是未來3到5年。
  “利率市場化既是一個目標更是一個過程!比珖䥇f(xié)委員、中國工商銀行行長楊凱生對《經濟參考報》記者表示,利率市場化是中國金融體制改革的重要內容,這些年來利率市場化已經在不知不覺中推進。
  “利率市場化肯定是個加快的趨勢,也是一個循序漸進的過程!比珖䥇f(xié)委員、招商銀行行長馬蔚華對記者表示,利率市場化是市場自然發(fā)展的過程。去年全國銀行存款比前十年的平均數(shù)降低八九個點,這也是因為在銀行的體制外,有一個比較活躍的、回報率比存款高的金融市場,吸收了資金。這部分錢在市場上交易,供需關系形成的利率可能更接近市場,而這本身對利率市場化就是一種推動。
  全國政協(xié)委員馬經表示,我國利率市場化的條件已經基本成熟,但要擇機推出,今年很難有大動作。他說,今年總的基調還是穩(wěn)中求進,在利率市場化方面可能會有一些前期鋪墊性的或者試驗性的工作,但是在地方試點或者在金融機構試點的可能性不大。推出的時機,要綜合考慮國際、國內、政治、經濟等方面的因素。
  周小川今年1月接受新華社記者采訪時說,從國際國內形勢比較的角度看,這次金融危機以后,國際上一些發(fā)達國家是零利率,在利率缺口太大的情況下推進利率市場化就會出現(xiàn)一些特殊問題,對資本流動會造成很大的壓力。從這個條件來講,目前推進利率市場化的時機還不是太好。
  據(jù)公開的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2011年銀行業(yè)金融機構凈利潤突破1萬億元。另據(jù)統(tǒng)計,目前我國商業(yè)銀行通過中間業(yè)務獲得的收益只占整體收益不到20%的比重。但是對歐美國家的銀行,甚至我國香港地區(qū)的銀行來說,這一比重都在35%以上,甚至達到50%左右。利率市場化意味著銀行將失去高利差這塊“擋風板”,這或將對我國商業(yè)銀行造成非常巨大的影響。
  對此,李若谷表示,現(xiàn)在存款利率是規(guī)定的,貸款又是放開的,所以說利差水平還是不錯的。要是放開存款利率,存款利率上升、而貸款利率有限,那利差就會降低,這肯定會對銀行的經營造成壓力。但他也表示,不一定對銀行的利潤有影響,因為這逼著銀行去創(chuàng)新業(yè)務,走向更大的范圍,走向更多客戶,想其他辦法去掙錢。
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