春節(jié)剛過(guò)，“招工難”再一次引起關(guān)注�！罢泄るy”究竟難在哪兒？為了確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定，2012年，國(guó)家將出臺(tái)哪些促進(jìn)就業(yè)的措施？帶著這些問(wèn)題，新華社記者專(zhuān)訪了人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星。
普通工人、技術(shù)工人“雙短缺”
記者在調(diào)研中了解到，不僅技術(shù)工人短缺的局面沒(méi)有得到改變，普通工人也出現(xiàn)了緊缺的局面。以廣東省為例，目前缺工總量在80萬(wàn)左右，缺工的行業(yè)主要集中在制鞋、箱包、紡織、制衣、五金、餐飲等勞動(dòng)密集型企業(yè)及傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，占缺工總量的70%左右。
“‘招工難’是我們現(xiàn)階段就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存的一種集中反映，勞動(dòng)力的素質(zhì)結(jié)構(gòu)與企業(yè)的用人需求不相匹配。”信長(zhǎng)星說(shuō)，“從政府的角度講，還是要加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，搭建供求信息對(duì)接平臺(tái)，同時(shí)要加強(qiáng)教育、住房等基本公共服務(wù)，逐步使一部分有條件、有意愿的農(nóng)民工能融入城市，穩(wěn)定下來(lái)。從企業(yè)的角度講，還是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)員工的人文關(guān)懷，增強(qiáng)企業(yè)的吸引力、凝聚力，提高員工的穩(wěn)定性和歸屬感。”
“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻�！毙砰L(zhǎng)星坦言，“一方面是就業(yè)的總量壓力在持續(xù)加大；另一方面就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾變得更加復(fù)雜。特別是在當(dāng)前國(guó)內(nèi)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些不確定性因素增多的背景下，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存的局面顯得更為突出�！�
信長(zhǎng)星同時(shí)指出，我國(guó)解決就業(yè)問(wèn)題也有諸多有利的因素和條件：最重要的一點(diǎn)是黨和政府高度重視就業(yè)問(wèn)題，將其作為民生之本，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，做出一系列重要部署，而且確立了就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，這是解決就業(yè)問(wèn)題的一個(gè)根本保證。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處在一個(gè)較快的發(fā)展區(qū)間，這將為擴(kuò)大就業(yè)提供根本保證。繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，這為解決就業(yè)問(wèn)題提供了有力的政策支持。
始終把高校畢業(yè)生就業(yè)工作放在首位
與普通工人“搶手”的局面不同，另一個(gè)就業(yè)大軍——高校畢業(yè)生們要想找一份滿意的工作，不是一件容易的事情。今年高校畢業(yè)生將達(dá)680萬(wàn)人，就業(yè)壓力更大。
信長(zhǎng)星強(qiáng)調(diào)，高校畢業(yè)生是國(guó)家的寶貴人才資源，做好高校畢業(yè)生的就業(yè)工作，它的意義不僅僅在于就業(yè)工作本身，同時(shí)也是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的一個(gè)重要方面。
“我們將堅(jiān)持把高校畢業(yè)生就業(yè)放在整個(gè)就業(yè)工作的首位。”信長(zhǎng)星語(yǔ)重心長(zhǎng)，“從開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位到落實(shí)各項(xiàng)扶助政策，從強(qiáng)化面向高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)到鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，從到中小企業(yè)就業(yè)到中西部地區(qū)以及基層就業(yè)和離校后的就業(yè)服務(wù)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)等各個(gè)環(huán)節(jié)，我們都在進(jìn)一步加大力度，千方百計(jì)做好高校畢業(yè)生的就業(yè)工作�！�
信長(zhǎng)星指出，大學(xué)生就業(yè)遇到的障礙第一是缺乏必要的技能，特別是企業(yè)所需要的實(shí)際操作技能；第二就是缺乏必要的工作經(jīng)驗(yàn)。
“這次金融危機(jī)中，從一些國(guó)家的情況看，受到?jīng)_擊比較大的就是青年這個(gè)群體。”信長(zhǎng)星說(shuō)，“我們?yōu)榱私鉀Q好這個(gè)問(wèn)題，這些年一直在大力加強(qiáng)面向高校畢業(yè)生、特別是離校未就業(yè)的大學(xué)生的職業(yè)培訓(xùn)。”
貫徹就業(yè)優(yōu)先加大督查力度
未來(lái)的幾年，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)將更加復(fù)雜，就業(yè)任務(wù)將更加繁重。為此，國(guó)家確立了就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。信長(zhǎng)星指出，所謂就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，就是要把實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重大的戰(zhàn)略任務(wù)，要把促進(jìn)就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，作為一個(gè)優(yōu)先目標(biāo)來(lái)推進(jìn)。
“在制訂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí)，在制訂宏觀政策的時(shí)候，都應(yīng)當(dāng)把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為一個(gè)重要的目標(biāo)來(lái)加以考慮�！毙砰L(zhǎng)星說(shuō)，“在發(fā)展戰(zhàn)略上要選擇有利于擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略；制定各項(xiàng)宏觀政策時(shí)，也要瞄準(zhǔn)有利于擴(kuò)大就業(yè)這一目標(biāo)來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)和調(diào)整。”
信長(zhǎng)星說(shuō)：“為了落實(shí)這一要求，按照‘十二五’促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃提出的要求，要把就業(yè)的一些重點(diǎn)指標(biāo)和任務(wù)逐項(xiàng)分解，納入政府的綜合考核體系，作為考核各級(jí)政府實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和解決重大民生問(wèn)題的重要依據(jù)。”
“第二個(gè)方面就是要落實(shí)好促進(jìn)和扶持就業(yè)的各項(xiàng)政策。”信長(zhǎng)星強(qiáng)調(diào)，“應(yīng)當(dāng)說(shuō)，國(guó)家扶持促進(jìn)就業(yè)的政策是比較健全和完善的，重點(diǎn)是要抓好落實(shí)，特別是要加強(qiáng)督促檢查，真正把這些促進(jìn)就業(yè)的政策落實(shí)到基層，落實(shí)到需要幫扶的勞動(dòng)者身上�！�