內(nèi)在需求是發(fā)展動(dòng)力 中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)訪談側(cè)記
2012-03-07   作者:申文  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    日前,中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì))在北京召開六屆二次理事會(huì)期間,舉辦了主題為《走進(jìn)內(nèi)部審計(jì)——現(xiàn)在與未來(lái)》的現(xiàn)場(chǎng)訪談報(bào)告會(huì)。全國(guó)政協(xié)副主席、協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)李金華,審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)、協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)余效明等作為嘉賓接受了媒體的訪談。
  訪談中,現(xiàn)場(chǎng)嘉賓圍繞“什么是內(nèi)部審計(jì)”、“近年來(lái)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的成就和存在的不足”以及“內(nèi)部審計(jì)發(fā)展展望”三個(gè)主題,分別從理論與實(shí)踐、國(guó)內(nèi)與國(guó)外等不同角度對(duì)內(nèi)部審計(jì)的職能定位和如何發(fā)揮作用等進(jìn)行了深入探討。
  訪談中,李金華充分肯定了近年來(lái)內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展的成就和協(xié)會(huì)工作取得的成績(jī)。他指出,我國(guó)內(nèi)部審計(jì)制度已經(jīng)基本形成,在一些領(lǐng)域和行業(yè)也取得了明顯的成效,但發(fā)展還是不平衡,不太規(guī)范。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,“內(nèi)在需求”是內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的源泉和動(dòng)力,內(nèi)部審計(jì)制度的建立和發(fā)展要與企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和程度,與企業(yè)管理控制的需要相適應(yīng)。協(xié)會(huì)為此做了許多有益的工作,但也需要更加深入地進(jìn)行調(diào)查研究,總結(jié)內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并大力宣傳和推廣,以典型引路推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展。
  他說(shuō),各級(jí)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)要關(guān)注民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展,要注意總結(jié)、推廣民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。
  余效明在訪談中指出,內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理和公司治理的重要組成部分,其主要職責(zé)是促進(jìn)加強(qiáng)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理,為推動(dòng)完善公司治理發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能。近年來(lái),內(nèi)部審計(jì)工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展,隊(duì)伍不斷壯大,法規(guī)體系逐步完善,審計(jì)行為也日趨規(guī)范,信息化水平得到明顯提高。內(nèi)部審計(jì)在促進(jìn)所在部門和單位加強(qiáng)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理,提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益以及加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面,做了大量工作,發(fā)揮了重要的建設(shè)性作用。同時(shí),她也分析和指出了當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)工作中存在的一些問(wèn)題和不足,提出了下一步工作重點(diǎn)。
  國(guó)務(wù)院國(guó)資委財(cái)務(wù)監(jiān)督和考核評(píng)價(jià)局局長(zhǎng)沈瑩從加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管的角度談到,內(nèi)部審計(jì)是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分,是企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的重要環(huán)節(jié),也是企業(yè)健康發(fā)展的“內(nèi)部保障”。
  沈瑩說(shuō),國(guó)資委成立以來(lái),高度重視企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作,2004年發(fā)布了《中央企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理暫行辦法》,要求中央企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,特別是開展規(guī)范董事會(huì)試點(diǎn)工作以來(lái),要求董事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì)。中央企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)逐步提高,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,積極加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)工作,進(jìn)行了大量的探索與實(shí)踐,取得了明顯成效。
  北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院黨委書記秦榮生介紹了現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的新理念和國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展情況,通過(guò)中外對(duì)比,探討我國(guó)內(nèi)部審計(jì)與國(guó)外內(nèi)部審計(jì)存在的差距和我國(guó)發(fā)展的長(zhǎng)處。
  中國(guó)中材(集團(tuán))有限公司董事長(zhǎng)譚仲明從企業(yè)管理者的角度強(qiáng)調(diào)了內(nèi)部審計(jì)工作是“一把手”工程,“一把手”要認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)在公司治理和管理中的作用;要主動(dòng)學(xué)習(xí)內(nèi)部審計(jì)知識(shí);要親自抓,親自聽匯報(bào),對(duì)重大問(wèn)題親自組織落實(shí)整改任務(wù)。
  中國(guó)光大(集團(tuán))總公司審計(jì)部主任劉濟(jì)平形象地把內(nèi)部審計(jì)比喻為體檢,通過(guò)體檢找出毛病,提出診療意見,就可排除疾患,提高免疫力。在訪談中,他以對(duì)信用卡業(yè)務(wù)進(jìn)行的專項(xiàng)審計(jì)為例形象地說(shuō)明了現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的理念和功能作用。
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