民生問(wèn)題一直是政府工作的核心議題。環(huán)境保護(hù)亦在此列。今年的政府工作報(bào)告提出，要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，著力解決重金屬、飲用水源、大氣、土壤、海洋污染等關(guān)系民生的突出環(huán)境問(wèn)題。
　　環(huán)境保護(hù)與保障和改善民生休戚相關(guān)。這是因?yàn)椋�環(huán)境狀況如何，直接關(guān)系到民眾的生存質(zhì)量。然而，一個(gè)不容回避的現(xiàn)實(shí)是，雖然近年來(lái)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境在局部有所改善，但總體惡化的趨勢(shì)仍未得到有效遏制。因此，強(qiáng)調(diào)“環(huán)境民生”，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)緊迫性。
　　兩會(huì)期間，有人大代表援引權(quán)威數(shù)據(jù)稱(chēng)，我國(guó)1/5的地表水國(guó)控?cái)嗝嫠�質(zhì)為劣V類(lèi)，湖泊富營(yíng)養(yǎng)化日趨嚴(yán)重，部分飲用水水源地水質(zhì)安全受到威脅；全國(guó)17.2%的城市空氣質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域性大氣污染日益突出。
　　實(shí)際上，頻頻發(fā)生的環(huán)境事故早已敲響警鐘。來(lái)自監(jiān)察部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)水污染事故近幾年每年都在1700起以上。重金屬污染和兒童血鉛超標(biāo)事件也時(shí)有耳聞。2011年下半年以來(lái)，京津冀、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲等區(qū)域灰霾現(xiàn)象頻頻發(fā)生。
　　環(huán)境問(wèn)題是民生問(wèn)題，也是發(fā)展問(wèn)題，或者說(shuō)是發(fā)展路徑與發(fā)展結(jié)構(gòu)問(wèn)題。
　　在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期，部分地區(qū)尤其一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)，重發(fā)展輕環(huán)境，不惜以資源換產(chǎn)業(yè)，以高耗能、高污染項(xiàng)目推高GDP增速，以破壞環(huán)境為代價(jià)獲取眼前利益。其結(jié)果，不僅危及自身，也將貽害子孫后代。
　　發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的是為了更好地生活。如果在發(fā)展過(guò)程中不能有效地保護(hù)我們賴(lài)以生存的環(huán)境，導(dǎo)致生態(tài)惡化，生活質(zhì)量下降，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的意義何在？換言之，如果老百姓連喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物都已是奢望，又何談民生，何來(lái)幸福感？
　　正因如此，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中莊嚴(yán)地承諾，我們要用行動(dòng)昭告世界，中國(guó)絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
　　知易行難。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，有賴(lài)于企業(yè)自覺(jué)自律、市場(chǎng)有效驅(qū)動(dòng)和全社會(huì)共同參與，但更重要的還在于政府的執(zhí)政理念和執(zhí)政實(shí)踐。
　　在執(zhí)政理念上，必須徹底摒棄“GDP至上”的政績(jī)觀，牢固樹(shù)立保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的觀念，正確處理發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系，正確處理當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為招商引資和建設(shè)立項(xiàng)的基本前提。
　　在執(zhí)政實(shí)踐中，應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時(shí)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。當(dāng)前，節(jié)能減排存在責(zé)任落實(shí)不到位、激勵(lì)約束機(jī)制不健全、基礎(chǔ)工作薄弱、監(jiān)管不力等問(wèn)題。為此，必須多措并舉，強(qiáng)力淘汰落后產(chǎn)能、大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、加快理順能源價(jià)格體系，大幅度調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。唯有如此，我國(guó)才能走出“先污染、后治理”的歷史輪回，步入“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正軌。