■ 監(jiān)管
李逵在睡覺 李鬼就當(dāng)?shù)?/STRONG>
數(shù)量眾多的“315”網(wǎng)站，是如何注冊(cè)并上線運(yùn)營(yíng)的？
低投入低風(fēng)險(xiǎn)高產(chǎn)出
一家“315”網(wǎng)站的負(fù)責(zé)人介紹，建立一個(gè)網(wǎng)站，需購(gòu)買域名、服務(wù)器，“一般的315網(wǎng)站域名不到300元，租用一個(gè)服務(wù)器，一年費(fèi)用大約八九百元�！背酥�，網(wǎng)站的裝修費(fèi)用1000元，“一兩天就能完成”。
這名負(fù)責(zé)人稱，日常維護(hù)網(wǎng)站一兩個(gè)人就夠，租個(gè)地方或是在家就能辦公，“除了工資等著收錢就行了�！倍縿h除一個(gè)帖子少則三五百元，多則上萬元，“就按照最低成本的算，刪個(gè)三五條帖子，整個(gè)網(wǎng)站就算回本了�！�
低投入低風(fēng)險(xiǎn)高產(chǎn)出，是“315”網(wǎng)站遍地開花的因素之一�！俺杀咎停词贡徊榉�，花數(shù)百元重新注冊(cè)域名，連服務(wù)器都不用換，重新來過，照樣刪帖收費(fèi)�！鄙鲜鲐�(fù)責(zé)人說。
備案假信息難尋蹤跡
“315維權(quán)網(wǎng)(315weiquan.com)”、“315專區(qū)(315zq.com)”，兩家網(wǎng)站留有相同的聯(lián)系QQ，聲明是“政府部門不良信息處理服務(wù)熱線”，但客服表示“只要付費(fèi)，自由刪帖”。
工業(yè)和信息化部ICP/IP
地址/域名信息備案管理系統(tǒng)顯示，“315維權(quán)網(wǎng)(315weiquan.com)”的備案號(hào)為鄂ICP備09036620號(hào)-1，網(wǎng)站主辦單位為個(gè)人，備案名為“保密網(wǎng)”�！�315專區(qū)(315zq.com)”的備案信息則為冀ICP備11018857號(hào)-1，主辦單位也為個(gè)人，網(wǎng)站名稱為“追求網(wǎng)”。兩個(gè)網(wǎng)站均無互聯(lián)網(wǎng)增值電信業(yè)務(wù)許可證。查詢域名注冊(cè)信息，兩個(gè)網(wǎng)站注冊(cè)信息中聯(lián)系電話都是10位數(shù)字。
“10位的電話意味著注冊(cè)信息是假的，即使這些網(wǎng)站肆意向企業(yè)收取刪帖費(fèi)，相關(guān)部門想要查處，也很難找到蹤跡�！币患艺�(guī)網(wǎng)站的負(fù)責(zé)人說。
《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》規(guī)定，域名持有者提交的域名注冊(cè)信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整的，原域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)予以注銷。
工信部ICP/IP網(wǎng)站備案咨詢投訴部門的工作人員稱，工信部只提供備案，并不對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管。但每個(gè)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)網(wǎng)站備案信息中，都須有互聯(lián)網(wǎng)增值電信業(yè)務(wù)許可證，無此證卻進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)則違反規(guī)定，消費(fèi)者可向工商部門投訴。
北京嘉安律師事務(wù)所律師蘇懷東認(rèn)為，網(wǎng)站以要曝光投訴威脅企業(yè)，獲得不法利益，甚至惡意散布對(duì)企業(yè)不利的信息，涉嫌構(gòu)成敲詐勒索罪、損害商業(yè)信譽(yù)罪等。
維權(quán)渠道不暢下的泛濫
多名向“315”網(wǎng)站投訴的消費(fèi)者表示，在向這些網(wǎng)站投訴前，都曾撥打消協(xié)的“12315”熱線。“撥打十次八次，難得通上一次。記錄后也多是石沉大海�！毕M(fèi)者白女士說，她也在網(wǎng)上多次查找消協(xié)的投訴網(wǎng)站，搜出來的都是掛著“315”的網(wǎng)站，“老百姓也不知道真假，只能看著哪個(gè)正規(guī)點(diǎn)兒就用哪個(gè)”。
對(duì)此，中消協(xié)副秘書長(zhǎng)董祝禮表示，中消協(xié)和各地消協(xié)都有網(wǎng)站，消費(fèi)者可在這些網(wǎng)站上進(jìn)行投訴。
記者在中消協(xié)、北京消協(xié)網(wǎng)站很難找到消費(fèi)者在線投訴的欄目。北京“12315”熱線人員稱，北京市工商局網(wǎng)站有在線申訴舉報(bào)系統(tǒng)。
記者登錄北京市工商局網(wǎng)站，的確有網(wǎng)上投訴系統(tǒng)，點(diǎn)擊進(jìn)入“舉報(bào)”一項(xiàng)，填寫“舉報(bào)登記單”后，舉報(bào)內(nèi)容無法在網(wǎng)頁顯示�！�12315”熱線人員介紹，消費(fèi)者登記后，7個(gè)工作日內(nèi)，符合規(guī)定的予以受理，將通過電話和郵件告知，并由“12315”中心轉(zhuǎn)至工商系統(tǒng)相關(guān)部門調(diào)查處理。如有緊急、重要的舉報(bào)、投訴信息，可撥打“12315”反映。
昨日，北京市工商局網(wǎng)站“網(wǎng)上投訴系統(tǒng)”掛出的“投訴回復(fù)選登”，最新一條更新時(shí)間為2月20日。
“難找到、反饋慢、看不到�！倍嗉摇�315”網(wǎng)站人員總結(jié)網(wǎng)上官方消費(fèi)投訴的特點(diǎn)，給了民間“315”網(wǎng)站生存的空間，“只要有投訴，我們馬上掛出來，不管是真是假，不管能不能解決，都能賺錢�！彼麄儜蜓裕袄铄釉谒X，李鬼就當(dāng)?shù)馈薄?BR> 董祝禮稱，中消協(xié)早注意到違規(guī)網(wǎng)站借助315域名收費(fèi)刪帖，去年，消協(xié)曾就此事專門向工信部反映，“關(guān)停了一批，但這樣的網(wǎng)站還是很多�！蓖瑫r(shí)，中消協(xié)也意識(shí)到電話、信件等傳統(tǒng)投訴渠道不如專門的網(wǎng)上投訴平臺(tái)便捷，正在探索建立更為便捷、有效的網(wǎng)上投訴平臺(tái)。