“我也不敢說環(huán)(黃)渤海海洋漁業(yè)資源的現(xiàn)狀到底是怎樣�！秉S海水產(chǎn)研究所資源室主任王俊聽到記者問及此事，脫口便出。
黃海水產(chǎn)研究所是黃渤海漁業(yè)資源調(diào)查的重要牽頭單位，但其對(duì)這一海區(qū)的漁業(yè)資源至今也沒能掌握。
王俊還說，農(nóng)業(yè)部也不時(shí)會(huì)問及這個(gè)問題，但是“它問起來好問，我們不好回答�！�
“目前，黃渤海漁業(yè)資源準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)很困難。”農(nóng)業(yè)部黃渤海區(qū)漁政局局長(zhǎng)劉元林說，近年來，我國(guó)黃渤海地區(qū)海洋漁業(yè)資源的數(shù)據(jù)來源，一是農(nóng)業(yè)部各級(jí)漁業(yè)行政主管部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，二是部分科研院所的調(diào)查研究，如黃海水產(chǎn)研究所、中科院海洋所、中國(guó)海洋大學(xué)等。但不管是哪個(gè)單位，都囿于調(diào)查時(shí)間、調(diào)查方法的缺陷，導(dǎo)致不能產(chǎn)生權(quán)威可信的數(shù)據(jù)。這導(dǎo)致直至目前，環(huán)(黃)渤海海洋漁業(yè)資源基本上仍是一筆“糊涂賬”。
王俊說，采用科學(xué)的方法，進(jìn)行長(zhǎng)期的、連續(xù)的海洋漁業(yè)資源摸底調(diào)查，是掌握海洋漁業(yè)資源家底的唯一辦法。在黃渤海區(qū)，20世紀(jì)50年代，海洋漁業(yè)資源曾開展過系統(tǒng)普查。不過，自此以后，就很少再有大范圍的漁業(yè)資源調(diào)查：
在渤海，1982年至1983年，進(jìn)行過連續(xù)13個(gè)月的周年調(diào)查；1992年又進(jìn)行了2月、5月、8月和10月4個(gè)季度月的調(diào)查；1998年只對(duì)近岸水域進(jìn)行了2月、5月、8月和10月4個(gè)季度月的調(diào)查。在黃海，1985年至1986年進(jìn)行過漁業(yè)生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查；1996年至2000年“126專項(xiàng)”進(jìn)行過2月、5月、8月和10月4個(gè)季度月的調(diào)查；2005年至今，每年一次黃海南部水域的漁業(yè)資源監(jiān)測(cè)調(diào)查。
“我國(guó)海洋漁業(yè)資源的研究缺乏長(zhǎng)期的連續(xù)性調(diào)查，資料不全。國(guó)外專家和研究機(jī)構(gòu)經(jīng)常發(fā)文，直指我國(guó)海洋漁業(yè)資源統(tǒng)計(jì)失真�！蓖蹩≌f，在許多國(guó)家，每年甚至每一季度，均用標(biāo)準(zhǔn)方法普查一次海洋漁業(yè)資源，并配備有專門的調(diào)查船和科研人員。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，截至目前，我國(guó)海洋漁業(yè)資源摸底調(diào)查仍受到三個(gè)方面因素的影響。第一，摸底調(diào)查經(jīng)費(fèi)不足。第二，漁業(yè)資源調(diào)查體制存在問題。第三，漁獲量真實(shí)數(shù)據(jù)難以獲取。
“從目前的情況看，國(guó)家至少應(yīng)該三年開展一次比較全面系統(tǒng)的調(diào)查研究�！眲⒃终f。
王俊等人指出，海洋漁業(yè)資源家底不清，就會(huì)影響國(guó)家出臺(tái)科學(xué)的藍(lán)色產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。比如增殖放流政策的實(shí)施，如果漁業(yè)資源家底不清，就不能科學(xué)安排增殖品種和數(shù)量，恢復(fù)、營(yíng)造合理的漁業(yè)生態(tài)鏈，構(gòu)建長(zhǎng)效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。又比如，家底不清，將來就難以出臺(tái)限額捕撈政策。
還有的專家指出，當(dāng)前，推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、持續(xù)健康發(fā)展，是國(guó)家的重要戰(zhàn)略任務(wù)。家底不清，就無法科學(xué)評(píng)估魚類生態(tài)環(huán)境的變化過程。因此，國(guó)家在布局造船、港口等第二、第三產(chǎn)業(yè)時(shí)，它們對(duì)魚類的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、魚類生長(zhǎng)習(xí)性究竟產(chǎn)生了怎樣的影響，就難以科學(xué)評(píng)估。這樣一來，科學(xué)合理地安排海洋經(jīng)濟(jì)三大產(chǎn)業(yè)的整體布局，就無從談起。
“海洋漁業(yè)資源摸底的意義，與人口普查差不多。”中科院海洋研究所研究員竇碩增說。
為此，相關(guān)人士建議，從現(xiàn)在起，我國(guó)應(yīng)該做好長(zhǎng)期、連續(xù)、全面的漁業(yè)資源調(diào)查評(píng)估全國(guó)規(guī)劃，包括調(diào)查周期、頻度、站位、內(nèi)容、方法、資源保障等。