密云:“一池水”改變了一個(gè)縣
2012-03-21   作者:記者 陳曉東/北京報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    密云水庫成為大批水鳥的棲息地。

    祝自寬父女在自家經(jīng)營的“農(nóng)家樂”前。

    77歲的祝自寬穿著黑色的老棉襖棉褲,兩手不時(shí)習(xí)慣性地?cái)n入袖口,一幅典型的北方農(nóng)村老漢的形象。作為一位密云水庫庫區(qū)的原住民,老人的出生地早已沉入了庫底,如今他和女兒在蕎麥峪村經(jīng)營著一家“農(nóng)家樂”。
  50多年來,老人親歷了水庫的修建,見證了密云的發(fā)展,也不斷嘗試著新的生活和生產(chǎn)方式!八畮旖ǔ赡菚(huì)兒,我搞網(wǎng)箱養(yǎng)魚,七八個(gè)網(wǎng)箱,一年下來每個(gè)網(wǎng)箱至少也有個(gè)八九千元的收入!2002年,為了保護(hù)水源,網(wǎng)箱養(yǎng)魚不得不撤了。“對(duì)我來說,那個(gè)損失可真是不小啊。不過,為了讓北京人喝上一口凈水,就得舍小家顧大家。 

  為了建好水庫,“響應(yīng)國家號(hào)召”成了密云人民的不二選擇

  祝自寬是密云水庫建設(shè)中七萬移民的一個(gè)縮影。為了修建密云水庫,密云先后三次大移民,跨越了半個(gè)世紀(jì),近7萬父老鄉(xiāng)親離開故土,65個(gè)村莊搬遷,24萬畝良田被淹。
  位于北京東北部燕山山脈腳下的密云,盡管屬溫帶季風(fēng)型大陸性半干旱氣候,但境內(nèi)自古河流眾多,水域面積占全縣的10%,有“北京山水大觀”之稱,最多時(shí)曾有14條大小河流貫穿境內(nèi),而尤以潮白河水勢(shì)最盛。50年多前的密云水庫所在地,是潮白河的沖積平原,有名的魚米之鄉(xiāng),燕落盆地,被稱為“密云的烏克蘭”。
  然而,潮白河卻是桀驁不馴的,作為北京地區(qū)的第二條大河,它是一條經(jīng)常淤、決、徙的河流。從1368年后的500多年間,潮白河共發(fā)生大小水災(zāi)380多起,其中5次進(jìn)北京,8次淹天津。新中國成立的第一個(gè)10年,潮白河發(fā)水8次,淹地1100多萬畝。
  “我家就住在潮白河邊上,當(dāng)時(shí)有12畝地,種了些谷子、棒子、紅薯,平日生活倒也無憂。但是就怕一遇水患,莊稼絕收,忍饑挨餓是難免的!1957年年初,當(dāng)祝自寬和同鄉(xiāng)們接到村里的通知,得知潮白河要修水庫時(shí),著實(shí)興奮了一陣,但是接下來則是對(duì)未來生活的擔(dān)憂:移民失地之后,生活如何繼續(xù)?
  盡管重土難遷,心中惴惴不安,但“響應(yīng)國家號(hào)召”卻是那個(gè)時(shí)代密云人民的不二選擇。他們或投親靠友,或借住非庫區(qū)村民家中,或自建臨時(shí)住房,度過了近四年最艱苦的日子。
  1960年9月,密云水庫正式落成。第二年,政府開始為移民建房了,祝自寬一家搬進(jìn)了5間大瓦房,從此一住至今。而有些移民則因?yàn)楦鞣N各樣的原因,永遠(yuǎn)離開了幾代人世居的故土。搬遷到通州區(qū)的移民張淑珍如今已是年逾古稀,每年她都要讓兒子帶她回密云看水庫,看著煙波浩淼的水面,她會(huì)深情地說:“這里是我的家,這里有我的根。”
  “密云密云,氣象萬千,潤我京華,福利無邊!边@是陳毅元帥為密云水庫抒寫的詩篇。水庫建成后帶來的益處顯而易見,沒有了水患,農(nóng)民們開始用水庫水進(jìn)行灌溉,一年也可以種兩季莊稼了。
  《人民日?qǐng)?bào)海外版》曾這樣寫道:正是由于密云人民舍小家顧大家,做出了巨大的奉獻(xiàn)與犧牲,密云水庫才在短短的兩年內(nèi)建成,并從根本上消除了圍繞潮白河兩岸幾千年的水害,使其下游600多萬畝良田免遭水災(zāi),400萬畝旱地變成了水澆田,新辟河灘荒地100萬畝。
  密云水庫則以“山靈水秀、景象萬千”成為京東著名的旅游風(fēng)景區(qū)。借助水庫的旅游潛力,政府開發(fā)了以水庫游為主體的壩上旅游,建設(shè)了當(dāng)時(shí)華北最大的游樂場(chǎng)——密云國際旅游場(chǎng);在水庫里撒魚苗,號(hào)召農(nóng)民到水庫里打魚,繼而鼓勵(lì)大家搞網(wǎng)箱養(yǎng)魚。祝自寬和侄子再次響應(yīng)號(hào)召,率先在水庫邊上搞起了網(wǎng)箱養(yǎng)魚,還辦起了以“水庫魚”為招牌的小飯館,生意一天天好了起來,日子也是越過越有滋味。水庫真的成了一個(gè)寶庫。
  不過,到了1985年,這一切都發(fā)生了改變。這年的7月,密云水庫被北京市確定為首都飲用水源地,水庫水成了首都人民須臾不可或缺的“生命之水”,北京市民每喝三杯水就有兩杯來自密云,“保水”成了密云義不容辭的政治責(zé)任。為了保護(hù)這一池凈水,密云停止了對(duì)水庫旅游資源的開發(fā),水庫壩上的商業(yè)、餐飲、娛樂等設(shè)施被全部拆除,游樂場(chǎng)關(guān)門了,網(wǎng)箱養(yǎng)魚被叫停了。
  祝自寬的女兒祝桂蘭說:“我們的魚苗剛投下不久啊,就這樣撤了,實(shí)在心有不甘。但為保證首都人民吃上放心水,我們別無選擇。”流著眼淚,她和父親默默收拾起曾寄托著他們無限希望的一個(gè)個(gè)網(wǎng)箱。

  為了保護(hù)生命之源,密云付出了發(fā)展緩慢的代價(jià)

  “有水庫,難致富。”——這是上世紀(jì)七八十年代密云的一句流行語。為了保證首都的“生命之源”,密云付出了巨大的努力,也承受了經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入低谷的沉重代價(jià)。
  密云山地丘陵占到全縣總面積的61.6%,新中國建立之初,全縣僅有林地20萬畝,占全縣總面積的5.98%。水庫建成后,密云開始了長達(dá)半個(gè)世紀(jì)的植樹造林、風(fēng)沙源治理、綠化荒山、爆破造林,使林木覆蓋率達(dá)到了64.3%,水庫水源涵養(yǎng)區(qū)林木覆蓋率更是高達(dá)72.3%。
  為了實(shí)現(xiàn)對(duì)水源水質(zhì)的零污染,密云在全縣范圍內(nèi)推廣“三治五化”(“三治”即治理垃圾、治理污水、治理臟亂;五化是指村莊實(shí)現(xiàn)凈化、綠化、硬化、美化、亮化),大力發(fā)展沼氣、秸稈氣、太陽能熱水器等清潔能源。同時(shí),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,引進(jìn)生物技術(shù),用放飛赤眼蜂、灰喜鵲防治蟲害,22萬畝糧田不用農(nóng)藥……現(xiàn)在17個(gè)鎮(zhèn)全部成為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),密云也成為了國家生態(tài)縣、國家園林縣城和我國北方唯一的生態(tài)文明試點(diǎn)地區(qū)!
  多年卓有成效的水源保護(hù),形成了密云優(yōu)美的自然環(huán)境,庫區(qū)空氣中負(fù)氧離子含量高于市區(qū)40倍,空氣質(zhì)量常年保持在一級(jí),密云水庫也成為北京唯一無污染的飲用水源,水體質(zhì)量達(dá)到可直接飲用的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
  密云的天藍(lán)了,水清了,山綠了,可是經(jīng)濟(jì)卻在相當(dāng)一段時(shí)間里裹足不前!罢J(rèn)真治好七畝山,科學(xué)種好一畝田,一人一頭豬,一戶一張蠶,果木藥雜大發(fā)展,長城腳下賽江南……”這是上個(gè)世紀(jì)70年代末流行在密云的一首歌曲,當(dāng)時(shí)的縣領(lǐng)導(dǎo)班子將密云歸納為“八山一水一分田”,“人均七畝山一畝田”,并將發(fā)展思路編成了歌曲,在全縣廣為傳唱。進(jìn)入80年代后,密云又以水庫為龍頭,開始大力發(fā)展旅游業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
  然而隨著密云水庫功能發(fā)生轉(zhuǎn)變,特別是80年代中期,由灌溉用水轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘杏盟,而且隨著北京經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,用水量越來越大,對(duì)水質(zhì)的要求越來越高,保水的任務(wù)也就更重了,密云版圖的2/3都成了水源保護(hù)區(qū)。1985年,北京市公布《兩庫一渠保護(hù)條例》,規(guī)定密云水庫流域禁止上水利工程以外的任何項(xiàng)目。在很短的時(shí)間內(nèi),50多家企業(yè)被關(guān)閉,80多個(gè)在建項(xiàng)目被停辦。投資700多萬元的陡嶺子鐵礦,剛剛建成,正要點(diǎn)火生產(chǎn),也因此而中止。水庫旅游業(yè)不能發(fā)展了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也關(guān)停了,密云的經(jīng)濟(jì)重新又回到了原點(diǎn)。
  “說實(shí)話,受環(huán)境制約,密云的發(fā)展路徑的確比別的地方要窄!泵茉瓶h委常委、宣傳部長徐芳說,“比如,我們密云其實(shí)有豐富的鐵礦石資源,儲(chǔ)量高達(dá)11億噸。但為了保水,嚴(yán)格限制開采!毙旆蓟貞浾f,當(dāng)年有一個(gè)很大的LED投資項(xiàng)目,原本準(zhǔn)備放在密云,但考慮到可能對(duì)環(huán)境有些影響,最后落戶其他區(qū)縣。
  靠山不能吃山,靠水不能吃水。無奈、不解、焦慮、迷惘混雜在一起,乃至當(dāng)?shù)匾恍┤税阉畮飚?dāng)做發(fā)展的包袱。如何在優(yōu)良環(huán)境下謀發(fā)展,怎樣在這個(gè)基礎(chǔ)上使百姓致富,實(shí)現(xiàn)“保水”與“致富”的統(tǒng)一,成了擺在密云歷屆政府面前的難題。
  “既要綠水青山,也要金山銀山。不發(fā)展是不行的——農(nóng)民要致富,勞動(dòng)力要就業(yè),建設(shè)要資金,這些都是現(xiàn)實(shí)問題。更重要的是,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,生態(tài)環(huán)境才能得到很好地保護(hù)。”密云縣委書記汪先永說。
  發(fā)展才是硬道理。但是,密云的發(fā)展之路究竟在何方? 

  為了實(shí)現(xiàn)生態(tài)富民,密云開始了新的跨越

  在密云縣委縣政府的大樓前,有一塊巨大的石碑,上面鐫刻著六個(gè)大字“綠山 凈水 富民”,這是在1994年,時(shí)任中共中央總書記的江澤民視察完密云水庫后,為密云寫下的題詞。2003年,胡錦濤總書記來到密云,提出了“切實(shí)保護(hù)好這一庫生命之水,走可持續(xù)發(fā)展的道路”。密云的發(fā)展之路從此變得清晰而明確。
  經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的探索,在北京市“生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)”新的功能定位下,密云厘清了自己的發(fā)展思路!拔覀円M快將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)!”密云縣委書記汪先永說,“堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),保水是第一責(zé)任,生態(tài)是第一資源的理念,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)生態(tài)富民,前提是保護(hù)環(huán)境,核心是加快發(fā)展,根本是促進(jìn)富民!痹诖嘶A(chǔ)之上,密云提出了建設(shè)以“綠色”為特征,以“國際”為水準(zhǔn),以高端重大項(xiàng)目為支撐的“綠色國際休閑之都”的發(fā)展定位。
  密云縣縣長王海臣說,在具體發(fā)展路徑上,就是要以環(huán)境友好型工業(yè)為主要支撐,以休閑旅游產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略支柱,以都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重要基礎(chǔ),把三個(gè)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來。
  密云城郊蔡家洼村,綠樹成蔭,果香撲鼻。許多游客乘著大巴車來到這里,學(xué)做豆腐、品嘗豆制品、觀看傳統(tǒng)面點(diǎn)制作……十余種體驗(yàn)讓游客大飽眼福和口福!斑@里原來都是荒山,現(xiàn)在正在建一個(gè)百果長廊。我們已經(jīng)栽下了兩萬多棵果樹,海棠、蘋果、櫻桃……”蔡家洼村黨委書記王大林說,“等百果長廊建好了,蔡家洼村四季有花,四季有果。到時(shí)我們要推出‘蔡家洼一日游’,吸引首都市民來采摘、休閑、拍婚紗照。”
  莊頭峪村位于密云水庫南岸,從上個(gè)世紀(jì)90年代開始種植紅香酥梨,現(xiàn)在已經(jīng)成為京郊最大的有機(jī)紅香酥梨種植基地!斑^去,我們種玉米、雜糧,一戶的年收入不過一兩千元。如今發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),不但保護(hù)了環(huán)境,而且收入也增加了,收入最低的戶一年也能賺個(gè)一兩萬元!惫r(nóng)趙永前興奮地說。
  巨各莊已經(jīng)是密云頗有名氣的葡萄酒小鎮(zhèn),國際四大酒莊之一張?jiān)垤潮ぞ妥湓谠撴?zhèn)。除張?jiān)垤潮,一批新興酒莊也加速向巨各莊鎮(zhèn)聚集,生態(tài)紅酒科技園、波爾多酒莊、玉川紅酒莊園、北京都市奧林酒莊等項(xiàng)目已經(jīng)確定落戶巨各莊,未來數(shù)年,這里將出現(xiàn)一條15公里長的“酒鄉(xiāng)之路”。紅酒文化休閑產(chǎn)業(yè)帶帶動(dòng)了當(dāng)?shù)仄咸丫飘a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,目前,巨各莊鎮(zhèn)有鮮食葡萄1000畝,釀酒葡萄2000畝,成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。
  從建設(shè)生態(tài)精品衛(wèi)星城到創(chuàng)建國家生態(tài)縣,再到建設(shè)“綠色國際休閑之都”,密云正在實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,形成了綠色養(yǎng)殖、特色林果、無公害蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅改變了密云的農(nóng)村面貌,改變了農(nóng)民的生產(chǎn)方式,也讓密云的發(fā)展找到了一條新路。
  栽下梧桐樹,引得鳳凰來。密云良好的生態(tài)環(huán)境吸引了不少大型企業(yè)的目光,不過它們帶來的項(xiàng)目卻必須面對(duì)嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制。“密云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的引資方向是聚集一批規(guī)模效益高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高端數(shù)據(jù)服務(wù)、電子商務(wù)總部、汽車電子制造和云計(jì)算中心等綠色、無污染的新興企業(yè)!泵茉瓶h長王海臣介紹說,他上任不久即接觸了五六個(gè)投資規(guī)模很大的項(xiàng)目,但由于不符合密云產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,這些項(xiàng)目被毫不猶豫地拒之門外。
  “我們要的發(fā)展,是可持續(xù)的發(fā)展,是與生態(tài)共贏的綠色發(fā)展!蓖粝扔缊(jiān)定地表示。正是在這一理念的引領(lǐng)下,一大批生態(tài)工業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)投資項(xiàng)目陸續(xù)入駐密云。2009年北汽福田落戶密云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),對(duì)密云的發(fā)展具有標(biāo)志性的意義。如今總投資36億元,年產(chǎn)20萬輛汽車,可實(shí)現(xiàn)銷售收入260億元,利稅18億元的福田汽車北京多功能汽車廠已經(jīng)投產(chǎn)。緊隨其后,投資30億元的北新建材“綠色建材與住宅產(chǎn)業(yè)生態(tài)工業(yè)基地”落戶密云,即將投產(chǎn);港中旅在密云建設(shè)北方最大的房車營地,投資超過100億元,現(xiàn)已開門迎客……這些重大項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè),為密云實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量躍升、發(fā)展提速積蓄了強(qiáng)勁動(dòng)力,密云經(jīng)濟(jì)步入了高速發(fā)展的快車道。
  如今已成為“國際最佳休閑宜居名縣”、“中國經(jīng)濟(jì)十大領(lǐng)軍城市”的密云,生態(tài)環(huán)境越來越好,發(fā)展的機(jī)遇越來越多,“舉保水旗,吃環(huán)境飯”,讓密云人民嘗到了甜頭。
  對(duì)于祝自寬而言,盡管還不時(shí)懷念水庫養(yǎng)魚時(shí)的榮光,但眼下的生態(tài)民俗游才是今后的發(fā)展方向!罢盐覀兪掷锖苌俚耐恋丶衅饋恚N上核桃等各種果樹,準(zhǔn)備大力發(fā)展觀光采摘業(yè)。有了這片青山碧水,城里的人都愿意來,我們的日子自然會(huì)越過越好的。”

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