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2012-03-23 作者:狄書愛 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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公開資料顯示,截至2011年5月,北京市已發(fā)放約4000萬張公交一卡通,押金費(fèi)用超過8億元;按銀行一年定期存款利率3.50%計(jì)算,僅沉淀押金的年利息就高達(dá)2800萬。 但如此一大筆“雞生蛋”的消費(fèi)者利率錢究竟用于何處,4000萬消費(fèi)者竟然不知情。與此同時(shí),這個(gè)每年僅靠一卡通押金利率就能如此獲利的北京市政公交一卡通公司,每年還能領(lǐng)取上億元的公共財(cái)政補(bǔ)貼:自2008年至2010年,北京市財(cái)政部門分別向一卡通公司補(bǔ)貼1.5億元、1.3億元、1.3億元,“供一卡通公司維持運(yùn)營”。 根據(jù)IC卡制作的相關(guān)市場(chǎng)信息,超百萬購買量的一張卡的成本最低可低到2-4元,而卡的出廠價(jià)格7元左右,與北京市公交一卡通公司收取的每張20元的押金有相當(dāng)?shù)牟罹。而在?jì)南等一些城市,這類押金費(fèi)用只有10元。 其實(shí),關(guān)于公開“一卡通”押金使用情況的呼吁,北京市政協(xié)委員石向陽已經(jīng)6次提出提案,但至今未獲滿意答復(fù)。同時(shí),一卡通公司在向消費(fèi)者收取押金時(shí)并未開具發(fā)票,也與相關(guān)法規(guī)相悖。 資料顯示,為維持公共交通低票價(jià)制,北京市近些年來每年都拿出上百億元資金用于補(bǔ)貼地面交通和軌道交通,但這一巨額補(bǔ)貼是如何算出來的,是按照什么樣的“虧損”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼的,公眾并不知情。公眾所知道的是,身為首都的北京市,每天不少公交和地鐵線路乘客都擁擠不堪,基本都是滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的,即使是按每人兩元收費(fèi),總費(fèi)用也是一個(gè)天文數(shù)字,相關(guān)部門是否對(duì)這些費(fèi)用進(jìn)行過嚴(yán)格監(jiān)管審核?如果沒有,就不該拿著巨額公共財(cái)政如此大筆“補(bǔ)貼”公交集團(tuán)和地鐵運(yùn)營公司。 現(xiàn)代社會(huì),公交一卡通確實(shí)大大提高了工作效率,方便了消費(fèi)者和公共交通部門,但其中所涉的押金及消費(fèi)者卡內(nèi)費(fèi)用,每年都是一個(gè)不菲的數(shù)字,涉及到數(shù)以千萬計(jì)的消費(fèi)者的權(quán)益。如何保障消費(fèi)者的權(quán)益,保障由公共交通部門“虧損”帶來的巨額公共財(cái)政補(bǔ)貼用得陽光透明,考驗(yàn)著政府公信力和執(zhí)政為民理念的踐行。因此,越難公開越說明背后有問題,便越有公開的必要。否則,公交一卡通就“卡”掉了政府公信力,“卡”掉了政府法治建設(shè)的成效。尤其值得思考的是,類似公交一卡通押金及利率不透明現(xiàn)象,在全國多個(gè)城市都存在,而且始終都沒有很好地得到解決。
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