新華社發(fā)

    在日前舉行的2012中國(guó)綠色I(xiàn)CT(信息、通信和技術(shù)，Information　Communication　Technology的簡(jiǎn)稱)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，工信部節(jié)能與綜合利用司副司長(zhǎng)楊鐵生向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，ICT在促進(jìn)其他行業(yè)節(jié)能減排方面具有很大的發(fā)展空間；為進(jìn)一步推動(dòng)綠色I(xiàn)CT發(fā)展，工信部將主要推動(dòng)五個(gè)方面的工作。另據(jù)一位參會(huì)人士披露，工信部正在研究擴(kuò)大專項(xiàng)資金規(guī)模，并就此提議與財(cái)政部進(jìn)一步溝通，以擴(kuò)大利用信息化技術(shù)促進(jìn)工業(yè)節(jié)能的范圍。

　　工業(yè)節(jié)能形勢(shì)“日趨嚴(yán)峻”

　　“工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，同時(shí)又是能源資源消耗和環(huán)境污染的最主要領(lǐng)域�！睏铊F生表示。國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究局處長(zhǎng)侯潔則告訴記者，隨著電信業(yè)的高速發(fā)展，電信網(wǎng)絡(luò)高能耗所帶來的問題日趨嚴(yán)峻。
　　對(duì)于工業(yè)全行業(yè)節(jié)能形勢(shì)，楊鐵生透露，在存量上看，2011年規(guī)模以上工業(yè)能源消耗占全社會(huì)能源消耗的比重，已經(jīng)達(dá)到73%以上，節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨。在增量上看，2011年，全國(guó)能源消費(fèi)量同比增長(zhǎng)7.0%，規(guī)模以上工業(yè)能源消耗量同比增長(zhǎng)9.93%，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗同比下降3.49%。
　　受工業(yè)節(jié)能影響，侯潔表示，2011年作為“十二五”開局之年，我國(guó)節(jié)能工作進(jìn)展并不順利。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，2011年全國(guó)萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降2.01%，距離2011年初制定的3.5%的節(jié)能目標(biāo)還有較大差距。
　　楊鐵生判斷，目前我國(guó)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，以工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)近期不會(huì)有大的改變。在國(guó)內(nèi)能源資源緊缺和供需矛盾日益嚴(yán)峻的情況下，工業(yè)節(jié)能減排對(duì)解決工業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的能源問題，具有重要的戰(zhàn)略意義。
　　具體到通信行業(yè)，侯潔表示，電信行業(yè)雖然屬于低能耗、低排放行業(yè)，但從總量來看耗電規(guī)模很大，隨著用戶規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大和業(yè)務(wù)量的進(jìn)一步增長(zhǎng)，電信業(yè)耗電量仍將保持較快的增速。
　　“通信業(yè)節(jié)能減排的壓力巨大，潛力也巨大�！彼�說道，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)電信業(yè)每年耗電量為200多億度，其中基站用空調(diào)每年耗電量達(dá)到70億度，這個(gè)數(shù)量預(yù)計(jì)將以幾何數(shù)量級(jí)增長(zhǎng)。
　　對(duì)此，中國(guó)電信節(jié)能減排處高級(jí)工程師沈火林在會(huì)議間隙告訴記者，中國(guó)電信每個(gè)基站年耗電一兩萬度，全國(guó)分布著幾十萬個(gè)基站，年總耗電100多萬度，中國(guó)電信已經(jīng)加大力度對(duì)基站的機(jī)房等設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造。“工業(yè)節(jié)能的潛力已經(jīng)較小，更多的是通過會(huì)務(wù)通等視頻會(huì)議系統(tǒng)的技術(shù)輸出，幫助其他行業(yè)進(jìn)行工業(yè)節(jié)能�！鄙蚧鹆终f道。

　　ICT促工業(yè)節(jié)能政策路徑首披露

　　工信部相關(guān)人士23日告訴記者，據(jù)初步估計(jì)，ICT產(chǎn)業(yè)的碳排放總量，占全球碳排放總量的2%，但I(xiàn)CT技術(shù)應(yīng)用于其他傳統(tǒng)工業(yè)，將能為工業(yè)節(jié)能做出98%的貢獻(xiàn)。楊鐵生則認(rèn)為，信息通信技術(shù)在其他行業(yè)的應(yīng)用，具有顯著的杠桿作用，“據(jù)專家測(cè)算，ICT在其他行業(yè)運(yùn)用帶來的節(jié)能量，是其自身行業(yè)能源消耗的5倍”。
　　侯潔舉例稱，與其他行業(yè)相比，通信業(yè)在技術(shù)節(jié)能方面先行一步，目前已經(jīng)通過大量技術(shù)應(yīng)用手段——如手機(jī)信息、電視電話會(huì)議、電子郵件、智能化管理、智能交通系統(tǒng)、智能建筑等等，同時(shí)也擁有了一大批通信業(yè)正在應(yīng)用的新技術(shù)——如“光進(jìn)銅退”、新型低功耗基站、軟交換等，已被國(guó)資委列為技術(shù)節(jié)能的典型案例。
　　楊鐵生還首次披露了“推動(dòng)綠色I(xiàn)CT發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)節(jié)能減排”的政策路徑：
　　一是發(fā)展信息化優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)全社會(huì)節(jié)能。緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求，加快開發(fā)有助于節(jié)能減排的信息服務(wù)應(yīng)用，重點(diǎn)加大移動(dòng)辦公、視頻會(huì)議、視頻監(jiān)控等信息化應(yīng)用的推廣力度，推進(jìn)信息通信技術(shù)、產(chǎn)品和解決方案在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能改造中的應(yīng)用，推動(dòng)全社會(huì)各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)節(jié)能減排。
　　二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的節(jié)能降耗，在設(shè)備制造、工程設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材、廢棄物回收以及環(huán)境保護(hù)工作。鼓勵(lì)電信企業(yè)采用節(jié)能新技術(shù)和產(chǎn)品，推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)性和系統(tǒng)性的節(jié)能創(chuàng)新，加快傳統(tǒng)交換設(shè)備和高耗能設(shè)備的升級(jí)改造和已建業(yè)務(wù)平臺(tái)、機(jī)房、空調(diào)等設(shè)施的節(jié)能改造。積極推動(dòng)老舊設(shè)備退網(wǎng)。鼓勵(lì)使用清潔能源，合理取代傳統(tǒng)能源，提高新能源占比，積極推廣合同能源管理。
　　三是積極推進(jìn)綠色I(xiàn)CT和綠色基站建設(shè)。引導(dǎo)新建的跨境ICT合理布局，建立完善綠色I(xiàn)CT標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)企業(yè)降低運(yùn)行能耗，鼓勵(lì)使用虛擬化海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等云計(jì)算技術(shù)建設(shè)綠色I(xiàn)CT，推動(dòng)采用熱源快速冷卻等措施優(yōu)化ICT機(jī)房的冷熱氣流布局，推動(dòng)分布式基站、無線電、節(jié)能基站建設(shè)，采用智能調(diào)整等手段降低設(shè)備能耗。推廣蓄電池溫控等為基礎(chǔ)的技術(shù)，積極采用新技術(shù)對(duì)已建基站進(jìn)行節(jié)能改造。
　　四是加大ICT在工業(yè)能源管理系統(tǒng)中的應(yīng)用，進(jìn)一步發(fā)揮工業(yè)和信息化系統(tǒng)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，按照“兩化”深度融合的要求，把信息化技術(shù)應(yīng)用作為降低工業(yè)發(fā)展能耗需求的一個(gè)重要舉措，在研發(fā)設(shè)計(jì)、工藝過程、生產(chǎn)線管控、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)推進(jìn)信息技術(shù)的融合和滲透，充分挖掘生產(chǎn)過程的節(jié)能降耗潛能。在工藝過程融入自動(dòng)智能控制、模型控制、資源綜合利用等綠色工業(yè)技術(shù)，降低原料和燃料的損耗，提升成品率和資源回收利用水平。通過專業(yè)化的能源管理信息化系統(tǒng)在重點(diǎn)行業(yè)的運(yùn)用，在企業(yè)能源系統(tǒng)的生產(chǎn)、輸配和消耗環(huán)節(jié)實(shí)施集中扁平化的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和數(shù)字化管理，改進(jìn)和優(yōu)化能源平衡，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)能源效率的提升。
　　五是拓展ICT在工業(yè)能源管理中的應(yīng)用，組織開發(fā)數(shù)字能源解決方案。積極推進(jìn)在線仿真等信息技術(shù)應(yīng)用于重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能，實(shí)施工廠能耗的數(shù)字化、可視化，加快建設(shè)工業(yè)節(jié)能減排預(yù)警信息系統(tǒng)，推進(jìn)區(qū)域性重點(diǎn)用能企業(yè)能耗實(shí)時(shí)在線建設(shè)，建設(shè)燃煤電力地區(qū)、行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)三位一體的工業(yè)能耗監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)測(cè)信息系統(tǒng)。加快推進(jìn)綠色I(xiàn)CT發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)ICT技術(shù)在企業(yè)節(jié)能減排中的應(yīng)用。

　　激活新業(yè)態(tài)　利好通信板塊

　　一位參加上述會(huì)議的權(quán)威人士向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獨(dú)家透露：工信部正在研究擴(kuò)大專項(xiàng)資金規(guī)模，并就此提議與財(cái)政部進(jìn)一步溝通，以擴(kuò)大利用信息化技術(shù)促進(jìn)工業(yè)節(jié)能的范圍。
　　該人士進(jìn)一步說，目前上述資金掛靠在工信部節(jié)能減排專項(xiàng)資金之下，只是補(bǔ)給業(yè)主單位，去年5億多元的補(bǔ)貼可以拉動(dòng)50多億元的項(xiàng)目投資，難以提升三大運(yùn)營(yíng)商提供節(jié)能技術(shù)解決方案的積極性，但要求財(cái)政向上述央企追加補(bǔ)貼“仍有一定困難”。另有業(yè)內(nèi)分析人士透露，如果中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商獲得上述專項(xiàng)基金扶持，將在該領(lǐng)域具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)。
　　上個(gè)月發(fā)布的《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》就提出，“十二五”期間，將加大節(jié)能減排專項(xiàng)資金對(duì)工業(yè)節(jié)能的支持力度。今年兩會(huì)期間，工信部部長(zhǎng)苗圩透露，2012年中央財(cái)政繼續(xù)安排專項(xiàng)資金30億元來支持工業(yè)中小企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，加快科技創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)節(jié)能減排，推動(dòng)綠色發(fā)展，特別是扶持有特色的產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�發(fā)展。
　　中信建投通信行業(yè)首席分析師戴春榮告訴記者，目前通信、計(jì)算機(jī)板塊中，尚沒有以綠色I(xiàn)CT為主營(yíng)業(yè)務(wù)的上市公司，但有些上市公司涉及節(jié)能軟件研發(fā)、節(jié)能服務(wù)方案設(shè)計(jì)。比如新海宜等個(gè)別企業(yè)已開始涉足移動(dòng)基站節(jié)電改造領(lǐng)域。
　　中國(guó)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、教授級(jí)高工楊培芳在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)提醒說，在推動(dòng)ICT技術(shù)應(yīng)用于工業(yè)能源管理系統(tǒng)的同時(shí)，一定要力避過去“每個(gè)員工配電腦”“每個(gè)企業(yè)裝信息系統(tǒng)”“各個(gè)城市搞云計(jì)算中心”的誤區(qū)，不要用工業(yè)的方式去搞信息化，企圖通過設(shè)備堆砌、圈錢圈地，復(fù)制傳統(tǒng)工業(yè)“邊際成本遞減”“邊際報(bào)酬遞增”的規(guī)模效應(yīng)，而應(yīng)注重將工業(yè)能源管理系統(tǒng)外包其他“小專精”企業(yè)，形成共享而非獨(dú)占的新業(yè)態(tài)。
　　總部位于上海的一位券商通信行業(yè)分析師告訴記者，隨著“十二五”工業(yè)節(jié)能從工程拉動(dòng)轉(zhuǎn)向技術(shù)拉動(dòng)，合同能源管理等新業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)，將利好相關(guān)上市公司，包括余熱余壓利用、節(jié)能照明等領(lǐng)域。